- •Программа
- •Спонсор программы - известный американский предприниматель и общественный деятель джордж сорос.
- •Глава I. Политология как самостоятельная научная дисциплина
- •§ 1. Предмет политической науки
- •§ 2. Место политологии в системе социальных и гуманитарных наук
- •§ 3. Политологическая традиция
- •§ 4. Формирование и институционализация политической науки
- •§ 5. Две тенденции в развитии политической науки
- •6. Политическая наука после второй мировой войны
- •Вопросы к главе
- •Литература
- •Глава II. Методологические принципы политологии
- •§ 1. Триумф и кризис позитивизма
- •§ 2. Особенности научного подхода политической науки
- •§ 3. Политическая символика и политико-культурный подход
- •§ 4. Объяснение или понимание
- •§ 5. Проблема соотношения средств и целей в политологическом исследовании
- •§ 6. Системность политической науки
- •§ 7. Язык и понятийно-категориальный аппарат политической науки
- •Вопросы к главе
- •Литература
- •Глава III. Социологические основания политики
- •§ 1. Вехи формирования концепции гражданского общества
- •§ 2. Гражданское общество: сущность и важнейшие структурные элементы
- •§ 3. Плюрализм интересов и условия их реализации в сфере политического
- •§ 4. Консенсус и конфликт
- •Вопросы к главе
- •Литература
- •Глава IV. Понятие политического: содержание и сущность
- •§ 1. Общая характеристика мира политического
- •§ 2. Государство и власть как основополагающие категории политического
- •§ 3. Место государства в мире политического
- •§ 4. Проблема соотношения нации и государства
- •§5. Суверенитет и закон
- •§ 6. Власть и монополия на законное насилие
- •§ 7. Политическая система
- •§ 8. Опыт типологизации политических систем
- •§ 9. Политические режимы
- •§ 10. Территориально-политическая организация государственно-политической системы
- •Вопросы к главе
- •Литература
- •Глава V. Партии в системе властных отношений § 1. Факторы и условия формирования институционализации политических партий
- •§ 2. Политическая партия и её функции
- •§ 3. Партии и заинтересованные группы
- •§ 4. Типологизация политических партий
- •§ 5. Новейшие тенденции в эволюции партий
- •§ 6. Избирательный процесс: механизм и процедура
- •§ 7. Избирательная кампания
- •§ 8. Основные типы избирательной системы
- •§ 9. О перспективах развития партийной системы в России
- •Вопросы к главе
- •Литература
- •Глава VI. Теория демократии и принципы правового государства § 1. Демократия как принцип политической организации и жизнеустройства общества
- •§ 2. Конституционные основания демократии
- •§ 3. Капитализм и демократия
- •§ 4. Бюрократизм и демократия
- •§ 5. Основные характеристики правового государства
- •Вопросы к главе
- •Список рекомендуемой литературы
- •Часть 2
- •§ 1. Аннигиляция традиции
- •§ 2. Тоталитарные перевоплощения интернационализма и национализма
- •§ 3. Тоталитарный человек в тоталитарном государстве
- •§ 4. Идеологический монизм и закрытость системы
- •§ 5. Террор как сущностная характеристика тоталитаризма
- •§ 6. Общие выводы
- •Вопросы к главе
- •Литература
- •Глава VIII. Перспективы российской государственности
- •§ 1. Грозит ли России неминуемая балканизация?
- •§ 2. От унитаризма к подлинному федерализму
- •Вопросы к главе
- •Литература
- •Глава IX. Мировоззренческое измерение политики и смена общественно-политических парадигм § 1. Политическая философия и теория
- •§ 2. Соотношение политики и идеологии
- •§ 3. Общественно-политическая парадигма: понятие и основные характеристики
- •§ 4. Парадигма капитализма и ее важнейшие разновидности
- •§ 5. Консенсус как сущностная характеристика парадигмы
- •Вопросы к главе
- •Литература
- •Глава X. Либерализм
- •§ 1. Истоки либерализма
- •§ 2. Классический либерализм
- •§ 3. Переоценка ценностей и формирование нового либерализма
- •§ 4. Упадок или возрождение либерализма?
- •§ 5. Дилеммы либерализма в социально-экономической сфере
- •§ 6. Государство, власть и демократия в идеях либерализма
- •Вопросы к главе
- •Литература
- •Глава XI. Консерватизм
- •§ 1. Сущность концепций консерватизма
- •§ 2. Новейшие течения консерватизма
- •§ 3. В чем состоит новизна современного консерватизма?
- •§ 4. Социокультурный и религиозный аспекты консервативного мировоззрения
- •§ 5. Проблемы свободы, демократии и государства в трактовке консерватизма
- •Вопросы к главе
- •Литература
- •Глава XII. Социал-демократизм
- •§ 1. Идейные истоки социал-демократии
- •§ 2. Демократический социализм в современных условиях
- •Вопросы к главе
- •Литература
- •Глава хiii. Этика и политика
- •§1. Сущность проблемы
- •§ 2. Политика как профессия и призвание
- •§ 3. Противоречие между равенством и свободой, реальным и идеальным
- •§ 4. "Моральный компромисс" как категорический императив политической этики
- •Вопросы к главе
- •Литература
- •Глава XIV. Политическая культура
- •§ 1. Формирование политической культуры
- •§ 2. Основные характеристики политической культуры
- •§ 3. Политическая символика
- •§ 4. Религиозный аспект политической культуры
- •§ 5. О моделях политической культуры
- •§ 6. Либерально-демократическая модель политической культуры
- •Вопросы к главе
- •Литература
- •Глава XV. Тоталитарно-авторитарная модель политической культуры § 1. Общая характеристика и условия формирования тоталитарного сознания
- •§ 2. Мифологическое измерение тоталитарного сознания
- •§ 3. Редукционизм и апофеоз конфронтационности
- •§ 4. Особенности проявления тоталитарного сознания в нынешних условиях
- •Послесловие к главе
- •Вопросы к главе
- •Литература
- •Глава XVI. Средства массовой информации (сми) и политика
- •§ 1. Место и роль сми в политике
- •§ 2. Что такое "теледемократия"?
- •§ 3. Взаимоотношения сми и властных структур
- •§ 4. Сми в качестве инструмента "политического маркетинга"
- •§ 5. Сми и опросы общественного мнения
- •§ 6. "Театрализация" политического процесса
- •Вопросы к главе
- •Литература
§ 4. Проблема соотношения нации и государства
В государстве представлены и теснейшим образом сплетены этно-национальные, социокультурные, имущественные и гражданские интересы людей, их общие цели. Как правило, содержанием такой цели считается прежде всего реализация общей воли или обеспечение общего блага. Но возникает вопрос о том, что есть общая воля или общее благо. В этом русле интересные суждения высказал английский исследователь Л. Халле. Например, государство не имеет сколько-нибудь реальной формы существования, которую можно было бы ощутить или проверить с помощью органов чувств. Если мы говорим, что государство действует, то допускаем, что оно обладает некой общей волей, в соответствии с которой оно действует. Но что такое воля и где она находится7 Скажем, в XVI или XVII вв. можно было говорить о "воле Франции", которая персонифицировалась в личности французского короля Карла Валуа, или "воле Англии" - в личности английского короля Генриха Ланкастера. Карл Валуа говорил: "Как Франция", а нынешний президент говорит: "За Францию", но что понимается в таком случае под "волей Франции" и кто выражает ее? Если под ней имеется в виду воля французского народа, то нельзя забывать, что народ - это корпоративная личность, то есть абстракция. А абстракция не может говорить сама за себя, за нее кто-то должен высказаться.
В рассматриваемом в данной главе контексте речь, разумеется, идет об общей воле всех граждан государства и об их общем интересе. Здесь необходимо учесть существование различий между понятием "государство" и понятиями "общество" и "нация". Упрощенно говоря, общество - это свободная ассоциация людей в составе своих семей, социальных и культурных группировок, образующих общество. Общество представляет собой родовое понятие, в то время как государство - один из возможных видов самоорганизации людей.
Необходимо также провести различие между категориями "народ" и "нация". Под "народом", как правило, подразумевается некоторая совокупность людей, связанных в определенный стабильный порядок жизнеустройства единой и самостоятельной правовой системой. Но юридические узы не являются единственной связью, с помощью которой выражается и осуществляется социабильность, внутренне присущая самой природе человека. Эти узы дополняются другими узами, которые рождаются и развиваются вместе с человеком. С количественной точки зрения численность народа, составляющего то или иное государство, колеблется от нескольких десятков тысяч (Андорра, Лихтенштейн) до миллиарда и более (Китай). Что касается нации, то это общность людей с общим языком, традициями, культурой, которая не всегда совпадает с государственными или политическими узами. Этот факт порождает ряд явлений. С одной стороны, государство стремится объединить гетерогенные этнические образования, с другой - эти образования проявляют склонность к тому, чтобы объединиться в единое политико-юридическое сообщество. В этом плане ситуация в современном мире весьма пестрая.
При конкретном научном анализе обнаруживается, что проблема значительно сложнее, особенно соотношение этноса, нации и государства, что крайне актуально для граждан многонациональной России. Формирование нации предполагает подчинение родовых, племенных, архаических, патриархальных и т.д. начал неким универсальным, космополитическим началам, разумеется, в пределах определенной территории, первоначально применительно к близким по_ происхождению, традициям, обычаям, языкам и другим архаическим по своей сущности элементам, возникшим и сосуществовавшим в более или менее едином социокультурном пространстве. Здесь в большинстве случаев имел место длительный исторический процесс сведения к единому знаменателю множества исходных элементов, являвшихся достоянием отдельных родо-племенных, этнических и иных образований, и конструирования на их основе общей для всей нации социокультурной инфраструктуры. На различных этапах исторического развития в орбиту этого процесса попадал все более широкий круг родо-племенных групп, этносов, народов.
В государственных образованиях, созданных на родо-племенной или этнокультурной основе, отношения между людьми регулируются с помощью обычаев, традиций и т.д.
Важный принцип государства - универсализм, или всеобщность. В формальном плане здесь нет специфических национальных стереотипов поведения, своеобразия поведения тех или иных этнических, религиозных или иных групп. Государство лишь защищает интересы и права отдельного гражданина, которому нанесен материальный или моральный ущерб, независимо от его социальной, национальной, религиозной принадлежности. Государство имеет дело с гражданином, оно озабочено обеспечением условий реализации его интересов, прав и свобод. Э. Дюркгейм считал, что назначение государства состоит, с одной стороны, в том, чтобы направлять "неразумную мысль" толпы с помощью "более продуманной мысли", с другой - в том, чтобы освободить индивида, возвратить личности тот "простор", который отняли у нее "местные группы, обладающие властью, и церковь".
Государство обладает наиболее совершенной внутренней организацией и в силу этого способно добиваться эффективного подчинения делу реализации своих целей всех подданных или граждан. С этой точки зрения особенно важное значение имеет тот факт, что государственная власть носит институциональный характер и отделена от конкретных личностей, что существенно отличает ее от других форм власти. Одной из сущностных характеристик современного государства является его безличность, независимость от личности того или иного конкретного руководителя, главы государства или правительства, от самого правительства, находящегося в данный конкретный период у власти. Эти последние в глазах управляемых предстают как простые агенты абстрактного, безличного государства.