Тема6.Политические технологии поддержки принятия решений Лекция 6.Политические технологии поддержки принятия решений

Основные понятия:

политическое управление; система политического управления; функция управления; управленческие решения; технология поддержки принятия решений; политическая технология; классификация решений; фазы управленческого процесса; политический анализ; ситуационный анализ; политический прогноз; система поддержки принятия решений; информационно-аналитический процесс; ситуационно-аналитический центр; политико-технологический инновационный процесс; политический технолог.

Технологии поддержки принятия решений в системе политических технологий

Термин «технология» (наука о мастерстве) относится к разряду многозначных; в переводе с греческого «techne» означает искусство, мастерство, умение, а «logos» – понятие, учение, знание.

Политическую технологию как разновидность социальной можно определить как:

• науку, область знания о рационализации, «тиражировании» многократно повторяемой, но не рутинной деятельности, о способах и процедурах её оптимизации в условиях нарастающей динамики политических процессов;

• способ осуществления политической деятельностипутём её стандартизации, расчленения на процедуры, операции, этапы и фазы для организации работы по оптимальному алгоритму, выверенной схеме, технологической карте, реализующих адаптивный саморазвивающийся проект или модель устойчивого политического процесса.

Политические технологии – это приёмы, способы, операции, процедуры реализации функций политической системы, определяющие эффективность политического процесса, устойчивость политической системы[10].

Различают следующие виды политических технологий: нормативные и девиантные, явные и теневые, инновационныеи традиционные, тиражируемые и уникальные, «жёсткие» и адаптивные, региональные и глобальные [11, с.425]. Можно выделить параллельные, последовательные и комбинированные, а также специальные, специализированные и универсальные политические технологии.

На практике наиболее часто реализуются следующие политические технологии:

• маркетинговые технологии;

• коммуникационные технологии;

• технологии регулирования и разрешения конфликтов;

• технологии ведения переговоров;

• технологии формирования имиджа;

• технологии лоббирования;

• избирательные технологии;

• технологии политического прогнозирования;

• технологии политического консультирования и поддержки принятия решений.

Особое место среди технологий в системе государственного управления занимают инновационные политические технологии принятия решений. Технологии принятия решений непременно присутствуют при реализации всех политических технологий, являясь ихсистемообразующим элементом, необходимым условием эффективностиполитико-технологического инновационного процесса.

Решения, разрабатываемые в высших органах управления, являются уникальными стратегическими,многоцелевыми,творческими, компромиссными. Они принимаются вконфликтно-конкурентных условияхнеопределенности и рискапри наличии противоречивых критериев выбора.

Качество, «конкурентоспособность» подобных решений на внешнем и внутриполитическом рынке Республики Беларусь во многом определяются эффективностью прикладного политического анализа (ППА), осуществляемого информационно-аналитическими структурами [4].

В настоящей таблице приведена классификация управленческих решений.

Критерий	Класс решений
По важности цели и длительности действия управленческого решения	стратегические; тактические; оперативные.
По количеству целей управления	одноцелевые; многоцелевые.
По степени определенности информации о целях, проблемах, ограничениях, критериях, последствиях	решения, принимаемые в условиях определенности; решения, принимаемые в условиях вероятной определенности; решения, принимаемые в условиях неопределенности.
По порядку разрешения подведомственных вопросов в процедуре принятия решения	индивидуальные; коллегиальные.
По степени повторяемости	рутинные; периодические; уникальные; творческие.
По стилю принятия управленческих решений	уравновешенные решения; импульсивные решения; инертные решения; рискованные решения.
По характеру компетенции органов, издающих акты государственного управления	акты общего управления, издаваемые Президентом Республики Беларусь, Правительством, исполнительными комитетами; акты межотраслевого управления; акты отраслевого управления.
По юридическим свойствам правовых актов государственного управления	нормативные акты, рассчитанные на многократное применение; административные акты, которые не содержат норм права и являются актами применения норм права к конкретным обстоятельствам.

В таблице представлены отличия характерных признаковстратегических и тактических управленческих решений.