Защита прав собственника.

В настоящее время сделки граждан с принадлежащим им жильём (купля-продажа, обмен, наём, дарение) получили довольно широкое распространение.  Активно действующие на рынке жилья мошенники, используют юридически неосведомлённых граждан, добиваются заключения с ними сделок об отчуждении жилья на не выгодных для последних условиях; нередко вообще с помощью махинаций лишают их законного жилья.  На сегодняшний день всё это говорит о ненадёжности механизма защиты интересов их участников.  Для защиты гражданских прав на жилое помещение могут применяться все способы, закрепленные законодателем в ст.12 ГК РФ. Однако некоторые из них традиционно используются для указанной цели. К ним относятся: признание нарушенного или оспоренного права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения, признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий такого признания. Признание права как способ защиты гражданских прав считается универсальным. Иски о признании права собственности рассматриваются арбитражными и другими судами, это следует из смысла п.5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2004 г. N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение", где указывается, что возможно признание права в отношении права собственности, права хозяйственного ведения, а также обязательственных прав, например, права договора.

Признание судом права собственности

В частности, права собственности на жилое помещение, служит необходимой предпосылкой, обеспечивающей принудительное осуществление других требований, например, требований о выселении лица, незаконно занимающего помещение.  В качестве аргумента можно привести следующий пример из практики. В декабре 2005 г. Ленинский районный суд Екатеринбурга рассмотрел иск о признании права собственности на квартиру, о признании недействительными свидетельств о праве на наследство и о регистрации права собственности. Как выяснилось, спорная квартира принадлежала на праве собственности Х., который умер в мае 2003 года. В январе 2004 г. его наследники - жена и два сына - получили свидетельства о праве на наследство по закону 1/3 доли спорной квартиры каждый. Однако позднее один из сыновей умершего узнал, что при жизни его отец составил завещание, заверенное в установленном законом порядке, в котором ему завещалась вся спорная квартира. Мать знала об этом и скрыла от всех, так как хотела разделить наследство поровну между наследниками по закону. В судебном заседании факт составления завещания подтвердился, и суд удовлетворил требования истца, признав за ним право собственности на спорную квартиру и обязав Федеральную регистрационную службу Свердловской области зарегистрировать это право. Следует отметить, что истец (наследник по завещанию) проживал в спорной квартире, и потому ему совершенно не требовалось, воспользовавшись фактом признания за ним права собственности на квартиру, совершать какие-либо действия, например, истребовать ее у неправомочных обладателей или выселять их и т.п. Хотя не исключено, что в дальнейшем собственнику понадобится сделать это. Поэтому иск о признании права собственности, безусловно, самостоятельный способ защиты гражданских прав, имеющий свою специфику. Его может использовать собственник, права которого не признаются третьими лицами, а также согласно ст. 305 ГК РФ и титульный владелец имущества. При этом важно, в каких отношениях состоит предполагаемый собственник с указанными третьими лицами - в договорных или внедоговорных, поскольку иск о признании права является внедоговорным требованием собственника имущества, не связанным с требованием о возврате имущества или об устранении иных препятствий, не связанных с лишением владения. Кроме того, применение такого способа защиты, как признание права, не может быть ограничено сроком исковой давности. Ведь речь идет только о признании права. Общеизвестно, что существование субъективного права бессрочно. И если необходимо только подтверждение факта принадлежности права управомоченному лицу без истребования имущества из незаконного владения, то применение срока исковой давности нецелесообразно. Все сказанное позволяет утверждать, что с точки зрения защиты права на жилые помещения признание права реально необходимо.

Один из наиболее распространенных способов защиты права на жилое помещение - признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий такого признания. Статьи 162, 165-180 ГК РФ предусматривают основания, порядок и последствия признания сделок недействительными.  Ст. 12 ГК РФ предусматривает довольно большой спектр способов защиты прав, самое главное правильно выбрать из них наиболее эффективный для конкретной ситуации.

Глава 1. Общая характеристика сервисного права § 1. Учение о сервисном праве (сервисное правоведение)  Термин "сервисное право" обозначает главным образом ту область права, которая регулирует сервисные отношения. Этот термин можно употреблять в трех аспектах: сервисное право как наука, сервисное право как комплексная отрасль права, сервисное право как учебная дисциплина.  Сервисное право как наука Наука сервисного права Российской Федерации является отраслью знаний, под которой понимают совокупность научных представлений, знаний и теоретических положений о сервисном праве.   Наука сервисного права получила толчок к развитию в XX в. В настоящее время она переживает существенные изменения.   Наука сервисного права теоретически объясняет закономерности правового регулирования сервисных отношений в области имущественных и тесно связанных с ними иных отношений, в том числе отношений по государственному регулированию сферы обслуживания населения в целях обеспечения интересов личности, общества и государства.  Задачами науки сервисного права выступают анализ правовых норм, конструирование институтов сервисного права,  9  разработка нормативных актов, подготовка и проведение реформ в сфере обслуживания населения в России.   Функции науки сервисного права соответствуют функциям всего правоведения. Правоведение - это отрасль специальных общественных знаний, в пределах и посредством которых осуществляется теоретико-прикладное освоение государственно-правовой действительности. Правоведение как юридическая наука представляет собой общественную науку, изучающую право в качестве особой системы социальных норм, правовой формы организации и деятельности государства и политической системы общества в целом. Правоведение (юридическая наука) одновременно выступает как наука теоретико-мировоззренческая, призванная раскрыть общие закономерности развития государства и права, их социальную роль, ценность, и как наука практико-прикладная, призванная способствовать конкретизации процессов правотворчества, правоприменения и т. д.   Сервисное право структурно входит в правоведение и наряду с отраслевыми юридическими науками занимает особое место.   Применительно к сервисному праву функциями науки сервисного права выступают основные направления развития науки сервисного права, которые необходимы для решения стоящих перед ней задач.   В теории сервисного права можно выделить онтологическую, эвристическую, политическую, идеологическую, организаторскую и прогностическую функции.   С помощью онтологической функции сервисное право познает существо сервисных явлений.  Эвристическая функция сервисного права придает объективное истинное познание сервисных явлений.  Политическая функция направлена на разработку принципов преобразования сервисного права, правовых и государственных институтов в сфере сервиса.  Идеологическая функция сервисного права отражает мировоззренческую сторону как признание того факта, что  10  сервисное право играет значительную роль в экономической, социальной, культурной жизни страны.  Организаторская функция сервисного права проявляется в преобразовании, реформировании реальных процессов и явлений в сфере обслуживания населения.  Прогностическая функция сервисного права позволяет предвидеть те или иные сервисные явления, определять тенденции развития государственно-правового процесса в сфере обслуживания населения.   Наука сервисного права имеет свой предмет, а именно: раскрывает закономерности, формулирует понятия, которыми оперирует действующее сервисное законодательство, анализирует функции и роль соответствующих сервисных институтов, изучает процессы, связанные с реализацией норм сервисного права, а также историю и тенденции развития сервисного права как комплексной отрасли российской системы права и науки. При изучении предмета науки сервисного права используются различные методы.  Метод науки сервисного права представляет собой совокупность приемов, правил, принципов научной действительности, применяемых для получения истинных и объективно отражающих действительность знаний о сервисном праве. Методологической основой сервисного права, как и всех наук, служат общие, частные и специальные методы.  Общие методы применяются всеми или большинством наук. К ним относятся количественные методы, структурно-функциональный, системный анализ.  Частно-научные методы свойственны некоторым группам наук.  Специальные методы присущи одной конкретной науке.   Научную методологию сервисного права составляет применение совокупности определенных теоретических принципов, логических приемов и специальных методов исследования явлений в сфере сервисных отношений. Философской  11  мировоззренческой основой сервисного права выступает диалектика. Диалектика - это учение о наиболее общих закономерных связях, становлении и развитии бытия и познания. Наиболее общими законами диалектики являются: переход количественных изменений в качественные; закон единства и борьбы противоположностей; закон отрицания отрицания. Методологическую основу сервисного права составляют общенаучные принципы: объективность, историзм, системность, истинность, социальная справедливость.   На основе философской теории познания сервисное право использует системно-структурный, функциональный, сравнительный, статистический, кибернетический, социологический и другие методы.  Системно-структурный метод широко используется в исследовании сервисных явлений. Использование этого метода обусловлено тем, что сервисные явления, с одной стороны, характеризуются внутренней структурой, внутренним строением, а с другой - выступают элементом иной, более крупной структуры.   Система - это объект, функционирование которого обеспечивается совокупностью составляющих его элементов, находящихся в целесообразных отношениях друг с другом.   Элемент системы - это функциональная часть системы, наделенная присущими лишь ей свойствами, необходимыми для построения и функционирования системы.   Структура - это отношения между элементами в системе, необходимые и достаточные для того, чтобы система достигла цели.   В ходе системно-структурного анализа вычленяются элементы исследуемого явления (например, потребитель при анализе потребительского права), устанавливается специфика их содержания, дается функциональная характеристика. В то же время при системно-структурном анализе необходимо выявить связи между элементами, которые придают структурно-организационному объекту качество единства, цели  12  (например, при анализе государственного регулирования сервисных отношений определяются иерархические связи, т. е. связи подчиненности).  Функциональный метод связан с системно-структурным и является его проявлением, ибо при рассмотрении сервисных явлений определяются различного рода функциональные связи (координации, взаимодействия).   Существенное место в системно-структурном подходе должно отводиться функциональной характеристике элементов структуры, разграничению их функций как способов достижения цели, основанных на целесообразных свойствах системы.  Сравнительный метод играет важную роль в научном познании. На его основе сложилась целая группа сравнительных наук: сравнительная физиология, сравнительная психология и т. д. К их числу принадлежит и сравнительное правоведение, предметом которого является сравнительное изучение государственно-правовых институтов, выявление их общих черт и особенностей, единства и различия.   Сравнительный метод включает в себя пять стадий: изучение сравнительных институтов каждого в отдельности; выявление их существенных признаков; сравнение выявленных и исследованных признаков аналогичных институтов; установление общих признаков и признаков различия; оценка признаков.   Использование статистического метода требует математических знаний. С помощью статистического метода выявляются характерные, типичные черты сервисных явлений.   Статистический метод включает в себя три стадии: сбор статистического материала; сведение этого материала по определенному критерию; обработка статистического материала.   С помощью кибернетического метода выявляются общие закономерности процессов и систем управления в сфере сервиса. Значение этого метода обнаруживается прежде всего в оптимальном моделировании систем управления в сфере сервиса.  13 Социологический метод обобщает государственно-правовую практику как правотворческого, так и правоприменительного характера в сфере сервиса. Путем использования традиционных приемов (наблюдения, анкетирования, интервьюирования, опросов, анализа документов) делаются соответствующие выводы о характере и результативности проводимой политики в стране. В то же время с помощью социологического метода осуществляется поиск оптимальных вариантов правовых решений, разработки обоснованных прогнозов в области проведения социально-правовых реформ. Этот метод требует, чтобы предлагаемые научные рекомендации основывались на обстоятельном и объективном изучении социальных факторов, независимо от их позитивного или негативного влияния.   Важное значение для науки сервисного права имеют специальные методы: формально-логический, сравнительно-правовой, правовое моделирование, правовой эксперимент.  Формально-логический метод называют еще формально-догматическим, формально-юридическим. Этот метод используется при изучении нормативных сторон правовых систем и позволяет выявить несоответствие тех или иных правовых норм реалиям общественной жизни, противоречия правовых актов между собой. А это, в свою очередь, влечет постановку вопроса о принятии новых правовых нормативных актов, изменении или отмене действующих правовых нормативных актов. Этот метод составляет обязательную сторону в научном познании сервисного права, ибо помогает описать, обобщить, классифицировать, систематизировать, придать полученному знанию ясную и не допускающую тавтологии формулировку.  Сравнительно-правовой метод в литературе именуется и методом сравнительного правоведения. С помощью этого метода сравнению могут быть подвергнуты правовые системы различных стран и континентов, одной и той же страны на разных этапах ее существования. При этом для поиска истины анализируются количественные и качественные стороны  14  исследуемого объекта, теоретические и эмпирические его характеристики.   Метод правового моделирования исходит из идеи подобия, из предположения, что между различными объектами могут устанавливаться взаимно однозначные соответствия. Тем самым знание характеристик одного из них (модели) позволяет с достаточной определенностью судить о другом (об оригинале). В правоведении, юридической практике идеальные модели существуют в виде схем, символических знаков или в виде определенной структуры описания объекта. К числу идеальных моделей можно отнести различные сделки в сфере обслуживания населения и т. д.  Правовой эксперимент интересен тем, что представляет собой не только метод исследования, но и метод воздействия на исследуемый объект. Этот метод широко используется в сфере совершенствования нормативных актов, институтов демократии, укрепления законности и дисциплины труда, правового воспитания и т. д.   Источниками науки сервисного права являются правовые акты, практика сервисного строительства, концепции и научные теории ученых, опыт в данной сфере зарубежных стран.   Система науки сервисного права представляет собой упорядоченную совокупность относительно самостоятельных институтов, которые логически связаны между собой.   Сервисное право как наука составляет часть российской юридической науки. Ее место в системе правовых наук определяется особенностями сервисного права как комплексной отрасли права.