- •Московский государственный университет
- •Оглавление
- •Глава 1. Рабовладельческие государства на территории нашей страны
- •§ 1. Государство и право Урарту
- •(IX - VI вв. До н.Э.)
- •§ 2. Государство и право Закавказья и Средней Азии (середина I тыс. До н.Э. - IV в. Н.Э.)
- •§ 3. Государственные образования в Причерноморье (VII в. До н.Э. - IV в. Н.Э.)
- •Глава 2. Политические образования периода формирования феодализма
- •Глава 3. Государства и правовые системы в закавказье и средней азии (IV - XIII вв.)
- •§ 1. Государственность и право в Закавказье
- •§ 2. Государственность и право в Средней Азии
- •Глава 4. Древнерусское государство и право (IX - XII вв.)
- •§ 1. Возникновение Древнерусского государства
- •§ 2. Общественный строй
- •§ 3. Политический строй
- •§ 4. Правовая система
- •Глава 5. Государство и право руси в период феодальной раздробленности (XII - XIV вв.)
- •§ 1. Владимиро-Суздальское княжество
- •§ 2. Новгородская и Псковская феодальные республики
- •§ 3. Галицко-Волынское княжество
- •Глава 6. Монголо-татарские государства на территории нашей страны (XIII - XV вв.)
- •§ 1. Возникновение империи Чингисхана
- •§ 2. Государство Чагатая
- •§ 3. Государство Хулагидов
- •§ 4. Золотая Орда
- •Глава 7. Великое княжество литовское (XIII - XVI вв.)
- •§ 1. Образование и развитие
- •Великого княжества Литовского
- •§ 2. Общественный строй
- •§ 3. Государственный строй
- •§ 4. Право
- •Глава 8. Государство и право в северо-восточной прибалтике (XIII - XVIII вв.)
- •§ 1. Политический строй до XIII в.
- •§ 2. Государство и право Ливонии
- •§ 3. Курляндское герцогство
- •Глава 9. Образование русского
- •Централизованного государства
- •И его правовой системы
- •(Конец XIII - начало XVI вв.)
- •§ 1. Предпосылки образования
- •§ 2. Формирование Русского централизованного многонационального государства
- •§ 3. Общественный строй
- •§ 4. Политический строй
- •§ 5. Право
- •Глава 10. Закавказские и среднеазиатские государства, их правовые системы (конец XIV - середина XIX вв.)
- •§ 1. Закавказские государства и право
- •§ 2. Среднеазиатские государства и право
- •Глава 11. Государство и право молдавии (XIV - начало XIX вв.)
- •§ 1. Образование Молдавского государства
- •И основные этапы его истории
- •§ 2. Общественный строй
- •§ 3. Государственный строй
- •§ 4. Основные черты права
- •Глава 12. Государство и право казахстана (XV - середина XIX вв.)
- •§ 1. Образование казахских ханств
- •§ 2. Общественный строй
- •§ 3. Государственный строй
- •§ 4. Право
- •Глава 13. Сословно-представительная монархия в россии (середина XVI - середина XVII вв.)
- •§ 1. Общественный строй
- •§ 2. Государственный строй
- •§ 3. Развитие права
- •Глава 14. Общественно-политический строй
- •§ 2. Народно-освободительная война и борьба за создание Украинского государства
- •§ 3. Воссоединение Украины с Россией
- •§ 4. Государственный строй Украины во второй половине XVII и XVIII вв.
- •§ 5. Право Украины
- •Глава 15. Образование и развитие абсолютной монархии в россии (конец XVII - XVIII вв.)
- •§ 1. Переход к абсолютизму в России
- •§ 2. Развитие общественного строя
- •§ 3. Политический строй
- •§ 4. Правовая система
- •Глава 16. Государство и право россии на вершине абсолютизма (первая половина XIX в.)
- •§ 1. Развитие общественного строя
- •§ 2. Развитие формы государственного единства
- •§ 3. Изменения в государственном механизме
- •§ 4. Систематизация законодательства
- •Глава 17. Период реформ и контрреформ (вторая половина XIX в.)
- •§ 1. Отмена крепостного права
- •§ 2. Изменения в общественном строе
- •§ 3. Государственный строй
- •§ 4. Основные моменты развития права
- •Глава 18. Кризис абсолютизма (1900 - 1914 гг.)
- •§ 1. Первая российская революция
- •§ 2. Общественный строй
- •§ 3. Изменения в государственном механизме
- •§ 4. Право
- •Глава 19. Государство и право россии в период первой мировой войны (1914 - 1917)
- •§ 1. Общественный строй
- •§ 2. Изменения в государственном аппарате
- •§ 3. Право
- •Глава 20. Крушение царизма - важная ступень на пути россии к буржуазной государственности (февраль - октябрь 1917 г.)
- •§ 1. Государственный механизм
- •§ 2. Форма государственного единства
- •§ 3. Право
- •§ 4. Возрождение Советов
- •Заключение
- •Литература
§ 2. Общественный строй
Общественный строй России определялся уже отмеченным переходом на новую стадию капитализма и в то же время сильными феодальными пережитками, преимущественно в деревне, главным из которых являлось помещичье землевладение. Определенная часть помещиков перевела свое хозяйство на рельсы капитализма, однако многие использовали старые формы эксплуатации, конечно, в той мере, в какой это было возможно после освобождения крестьян.
Применение отсталых методов ведения хозяйства не позволяло помещикам получать высокие доходы. Они вынуждены были по-прежнему закладывать свои земли, фонд дворянских земель неуклонно сокращался.
Царское правительство принимало меры к сохранению крупного частного землевладения. Оно установило особый режим для земель, которыми владели наиболее знатные и богатые помещики. Законодательство ограничивало передачу в другие руки или дробление этих земель.
В результате развития капиталистических отношений в России продолжали значительно усиливаться экономические позиции буржуазии. Однако пережитки феодально-крепостнических отношений тормозили рост производительных сил, мешали предпринимательской деятельности буржуазии, которой необходимы были свободные земли для строительства фабрик, заводов, железных дорог, а также требовались лесоматериалы, полезные ископаемые, различное сырье. Отсталость сельского хозяйства отрицательно отражалась на развитии внутреннего рынка.
Буржуазии все же удавалось приобрести значительную часть земель. Обуржуазивание некоторой части помещиков прежде всего опиралось на капиталистическую перестройку самих поместий, ставших поставщиками хлеба на рынок и сельскохозяйственного сырья для промышленных предприятий. Отдельные помещики вкладывали свои капиталы в промышленные, транспортные и торговые предприятия, были держателями акций.
Буржуазия стремилась к политическому господству, но, опасаясь народных масс, предпочитала дождаться реформ. Будучи непоследовательной, российская буржуазия шла на сделку с царизмом, желая его сохранения, и вместе с тем вела борьбу за участие в политической власти.
Самодержавие, отстаивая в целом интересы помещиков, вместе с тем вынуждено было поддерживать и капиталистов, способствуя капиталистическому развитию страны. Сама царская семья выступала в качестве крупнейшего феодала и капиталиста. Она обладала громадными землями и различными промышленными предприятиями. Как и в дореформенные времена, трудно было отделить государственное имущество и государеву собственность.
Важным событием в экономической и социальной жизни страны, в первую очередь деревни, явилась столыпинская аграрная реформа, начатая в 1906 г.
Председатель Совета министров П.А. Столыпин был известен не только проводимыми им репрессиями. Он не без оснований полагал, что революцию порождают определенные недостатки социальных отношений в России, которые следует устранить. Главным из них Столыпин считал сельскую общину, сохраненную крестьянской реформой и тормозившую развитие капитализма в деревне. Именно на ее разрушение и был направлен Царский указ от 9 ноября 1906 г., подготовленный Столыпиным.
Столыпин исходил из необходимости создания в деревне массовой и более сильной, чем помещики, социальной опоры самодержавия - кулачества. За образец он взял Германию, где в то время консервативный крестьянин являлся опорой монархии. Однако в России такого крестьянина требовалось еще создать. В этом и состоял основной смысл аграрной реформы.
Указ от 9 ноября 1906 г. устанавливал право любого крестьянина выйти из общины и потребовать в свою единоличную собственность соответствующий земельный надел, который полагался ему, когда он был в составе общины. Столыпин думал, что путем разрушения общины удастся создать крепкие кулацкие хозяйства, которые, как правило, выделялись из нее и хозяйствовали обособленно. Аграрное законодательство преследовало цель предоставить наиболее благоприятные условия для образования таких кулацких хозяйств. В целом при осуществлении этой реформы не удалось достичь того, что намечалось. Частичное разрушение крестьянской общины, способствовавшее развитию буржуазных отношений, правда, произошло, и в этом состояло прогрессивное значение реформы. Но достаточно широкого размаха оно не получило.
Вместе с тем реформа способствовала процессу расслоения крестьянства, что привело в конечном счете к обострению классовой борьбы в деревне. Помещики были недовольны ростом влияния деревенской буржуазии. Обострились отношения между кулачеством и остальной массой крестьянства, сопротивлявшегося реформе.
Важную часть реформы составила переселенческая политика. Столыпин хотел ослабить земельную нужду в Центральной России, Прибалтике, представлявшую собой взрывоопасную силу. Было образовано широкое и добровольное переселение крестьян на государственные земли в восточных районах страны. На черноземах Сибири возникли эстонские, латышские, литовские, украинские деревни. Однако переселение было организовано плохо, что существенно снизило его результаты.
Сдвиги в экономической и социальной структуре, новая политическая обстановка обусловили консолидацию и формирование определенных групп общества, трех лагерей. К первому можно отнести правительственный лагерь, который включал в себя царскую семью, придворную знать, чиновников и военных, реакционное духовенство, наиболее консервативную часть помещиков-дворян, а также некоторую часть верхушки крупной торгово-промышленной буржуазии, основной задачей которых являлось сохранение самодержавного строя, пресечение любых попыток внести изменения в общественный и государственный строй. Второй лагерь включал в себя буржуазию и либеральных помещиков. У него была двуединая задача - предотвратить народную революцию и добиваться умеренной конституционной монархии. Третий лагерь - революционо-демократический. Основной целью его являлось свержение самодержавия и установление демократической республики. В этом движении участвовал пролетариат в союзе с крестьянством.
Каждая из этих основных групп российского общества была представлена соответствующими политическими партиями, которые стали возникать в начале XX в.
Царизм длительное время препятствовал даже дворянству в создании своей политической партии. Особенно он опасался такого шага после восстания декабристов. Однако в начале XX в. обстановка изменилась. В минуты опасности реакционные помещики сплотились вокруг самодержавия, требуя решительных действий для расправы с революционным движением.
Неким подобием политической партии дворянства была общероссийская дворянско-помещичья организация под названием "Объединенное дворянство", созданная в мае 1906 г. На соответствующем съезде образовался исполнительный орган этой организации - Совет объединенного дворянства. Этот орган избирался сроком на три года. Совет объединенного дворянства оказывал значительное влияние на царя и в целом на политику всего правительственного лагеря.
В годы первой русской революции возникла монархическая политическая партия - Союз русского народа, основой которой являлись боевые черносотенные организации, создававшиеся для расправы с революционерами. Царизм пытался создать видимость, будто сам народ в лице черносотенцев, не дожидаясь правительственных мер, вел борьбу с революционным движением путем организации погромов и убийств. К правительственному лагерю примыкали многочисленные организации духовенства во главе с обер-прокурором Святейшего Синода Победоносцевым.
В 1905 г. окончательно сложился либерально-буржуазный лагерь. Вначале это выразилось в движении либеральной земской оппозиции, во главе которой стояли либеральные дворяне - наиболее образованная часть оппозиции, тяготевшая к буржуазии. Земцы были за капиталистическое развитие страны, но не посягали на самодержавие. Они требовали от царизма уступок в виде весьма умеренной конституции. Идеалом наиболее левых земцев было установление в России конституционной монархии.
Конституционная платформа земцев была опубликована в 1902 г. в полулегальном журнале "Освобождение", издававшемся за границей. Конкретным их требованием являлся созыв земского собора, которому и надлежало решить конституционные проблемы.
На съезде земских и городских деятелей, который состоялся после 17 октября 1905 г., произошел раскол. Правое крыло съезда образовало партию октябристов (Союз 17 октября), в которую вошли дельцы-капиталисты и крупные помещики. Октябристы стремились к тому, чтобы добиться от самодержавия некоторых уступок. Они ставили своей целью реализацию обещаний царя, изложенных им в Манифесте от 17 октября 1905 г. Видными деятелями партии октябристов были такие крупнейшие капиталисты, как М.В. Родзянко и А.И. Гучков.
Чуть более левой (причем больше на словах) была конституционно-демократическая партия (кадеты). В нее входили представители преимущественно средней буржуазии. Она тоже была за то, чтобы добиваться от царизма уступок, не допуская широкого революционного движения народных масс. Идеалом кадетов являлось установление в стране конституционной монархии. Наиболее видным деятелем этой партии был П.Н. Милюков.
Основными движущими силами революционно-демократического лагеря были пролетариат и трудовое крестьянство. На рубеже XX в. возникает социал-демократическая рабочая партия - революционная партия нового типа, вскоре расколовшаяся на большевиков и меньшевиков. В дальнейшем меньшевики выделились в самостоятельную политическую партию, которая являлась выразительницей интересов мелкой буржуазии и занимала непоследовательную позицию в рабочем движении.
В 1901 г. из остатков народнических организаций образуется политическая партия так называемых социалистов-революционеров (эсеров). Она отражала в определенной мере интересы крестьянства, но в первую очередь его верхушки. В этот период эсеры выступали против правительственного лагеря, их целью было революционное свержение самодержавия и установление демократической республики.