§ 2. Виды наказаний и их назначение несовершеннолетним

1. Система наказаний, применяемых к несовершеннолетним. Согласност. 88УК РФ лицам, совершившим преступления в несовершеннолетнем возрасте, могут быть назначены следующие виды наказаний:

а) штраф;

б) лишение права заниматься определенной деятельностью;

в) обязательные работы;

г) исправительные работы;

д) арест;

е) лишение свободы на определенный срок.

Перечень видов наказания, изложенных в ст. 88УК, является исчерпывающим. В него не вошли наказания, которые нецелесообразно применять к несовершеннолетним в силу их социального, правового и фактического положения. Это такие виды наказания, как лишение права занимать определенные должности, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части.

Несовершеннолетним не могут быть назначены и наказания в виде пожизненного лишения свободы или смертной казни, так как они нарушают права ребенка, признанные международным правом. Согласно Конвенциио правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., ни один ребенок не должен "быть подвергнут пыткам и другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания. Ни смертная казнь, ни пожизненное тюремное заключение, не предусматривающие возможности освобождения, не назначаются за преступления, совершенные лицами моложе восемнадцати лет".

Таким образом, из всех видов наказаний, предусмотренных ст. 44УК РФ, к лицам, совершившим преступления в несовершеннолетнем возрасте, могут быть назначены лишь шесть. Единственным исключением выступает возможность назначения наказания в виде ограничения свободы лицу, которое совершает преступление в несовершеннолетнем возрасте, но к моменту вынесения приговора достигает совершеннолетия (ст. 53УК РФ).

Указанные в ст. 88УК виды наказаний образуют самостоятельную систему, выражающую особенности уголовной ответственности несовершеннолетних. В рамках системы судам предоставляется право осуществлять правосудие на началах индивидуализации ответственности с учетом личности подростков. На основаниист. 45УК РФ все виды наказаний, назначаемые несовершеннолетним, можно подразделить лишь на две группы:

- только основные наказания (обязательные работы, исправительные работы, арест, лишение свободы на определенный срок);

- наказания, которые могут назначаться в качестве как основных, так и дополнительных видов наказаний (штраф и лишение права заниматься определенной деятельностью).

Каждый вид наказания, применяемый к несовершеннолетним, имеет свои особенности, которые изложены в ст. 88УК РФ.

2. Характеристика отдельных видов наказаний. Штрафкак вид наказания представляет собой денежное взыскание, карательное воздействие которого направлено на ущемление имущественного положения осужденного. Общие основания и пределы штрафа изложены вст. 46УК РФ. Применительно к несовершеннолетним вч. 2 ст. 88УК РФ выделяются следующие особенности.

1. Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых.

По ранее действующему законодательству штраф мог быть назначен несовершеннолетнему только при наличии у него самостоятельного заработка или имущества. Несовершеннолетние в силу своего фактического и социального положения часто не имеют самостоятельного заработка или имущества. Поэтому сфера применения данного вида наказания к несовершеннолетним была ограничена. Федеральный законот 8 декабря 2003 г. N 162 "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" снял такое ограничение.

По действующему законодательству отсутствие у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества не является основанием назначения ему более строгого наказания. Если, согласно закону, несовершеннолетнему следует назначить наказание в виде штрафа, то оно может быть назначено судом даже при осознании трудностей его исполнения.

2. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия.

Данное положение закона нарушает принцип личной ответственности. Поэтому к его применению следует относиться осторожно и лишь при наличии добровольного согласия. Решение суда о взыскании штрафа с родителей или иных законных представителей может быть принято как при постановлении приговора, так и по истечении срока исполнения данного вида наказания, установленного ст. 31УИК РФ.

3. В отношении несовершеннолетних размер штрафа значительно снижен. Несовершеннолетним штраф назначается в размере от 1 тыс. до 50 тыс. руб. (взрослым от 2500 руб. до 1 млн. руб.) или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от 2 недель до 6 месяцев (взрослым от 2 недель до 5 лет).

При конструировании санкций статей Особенной частиУК, в которых предусмотрено наказание в виде штрафа, законодатель не всегда учитывает возможность их применения к несовершеннолетним. Так, согласно санкциич. 3 ст. 158УК кража, совершенная с незаконным проникновением в жилище либо в крупном размере, может быть наказана штрафом в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет. В данной санкции минимальный размер штрафа превышает максимально возможный для несовершеннолетних. В таких случаях следует руководствоваться пределами штрафа, установленнымист. 88УК РФ.

Порядок исполнения штрафа регулируется уголовно-исполнительным законодательством. Согласно УКиУИКв случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьейОсобенной частиУК. Для установления пределов вида заменяющего наказания необходимо руководствоваться и правиламист. 88УК РФ.

Лишение права заниматься определенной деятельностьюкак вид уголовного наказания состоит в запрещении заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.

Несовершеннолетним может быть назначена лишь одна из разновидностей запрета, указанных в ст. 47УК РФ. Закон не определяет особенности назначения несовершеннолетним наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью. Основания, сроки и правила назначения данного вида наказания определяются в ст. 47 УК РФ.Глава 6УИК РФ определяет его исполнение.

Общие положения закона не исключают учета определенных особенностей назначения наказания несовершеннолетним в виде лишения права заниматься определенной деятельностью. Среди них можно выделить следующие.

1. В Трудовом кодексе РФ определяются работы, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет (ст. 265ТК РФ). Эти запреты имеют общий характер. Повторять их при назначении наказания не следует.

2. Несовершеннолетнего целесообразно лишать права заниматься такой деятельностью, которой он занимался и она способствовала совершению преступления.

3. Лишение несовершеннолетнего права заниматься определенной деятельностью должно способствовать достижению целей наказания и не препятствовать его профессиональному развитию.

В практике рассматриваемый вид наказания к несовершеннолетним почти не применяется.

Обязательные работыкак вид уголовного наказания заключается в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления.

Данный вид наказания является новым для отечественного законодательства.

Общие основания, порядок и пределы назначения наказания в виде обязательных работ изложены в ст. 49УК РФ. Применительно к несовершеннолетним вч. 3 ст. 88УК РФ выделены следующие особенности.

1. Несовершеннолетним должны быть назначены такие обязательные работы, которые посильны для них. Признак посильности означает, что обязательные работы должны соответствовать особенностям регулирования труда работников в возрасте до 18 лет (гл. 42ТК РФ).

2. Обязательные работы не должны препятствовать учебе и основной работе несовершеннолетнего. На этом основании закон ограничивает пределы обязательных работ и их продолжительность. Обязательные работы назначаются несовершеннолетним на срок от 40 до 160 часов (взрослым от 60 до 200 часов). Продолжительность исполнения данного вида наказания лицам в возрасте до 15 лет не может превышать двух часов в день, а лицам в возрасте от 15 до 16 лет - трех часов в день (ч. 3 ст. 88УК РФ).

Исправительные работыкак вид уголовного наказания заключается в принудительном привлечении осужденного, не имеющего основного места работы, к труду и отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного, на срок, указанный в приговоре суда, с удержанием в доход государства определенной доли заработка.

В отношении несовершеннолетних закон (ч. 4 ст. 88УК РФ) ограничивает лишь срок исправительных работ до 1 года (в отношении взрослых исправительные работы устанавливаются на срок от 2 месяцев до 2 лет). Минимальный срок исправительных работ и процент удержания из заработка для всех категорий осужденных является одинаковым.

На практике исправительные работы к несовершеннолетним применяются прежде всего за преступления небольшой и средней тяжести при альтернативной санкции, предусматривающей такой вид наказания. При назначении исправительных работ необходимо учитывать возраст несовершеннолетнего. Согласно ст. 63ТК РФ, заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет, а в случае получения основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения - с лицами, достигшими 15 лет. Поэтому применение исправительных работ к подросткам в возрасте от 14 до 15 лет практически невозможно.

В свете действующего законодательства нецелесообразно и применение исправительных работ к подросткам, которые имеют постоянное место учебы.

Закон не устанавливает и особенностей исполнения исправительных работ в отношении несовершеннолетних. Однако особенности личности несовершеннолетних должны быть учтены при замене исправительных работ. Согласно ч. 4 ст. 50УК РФ в случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к исправительным работам, суд может заменить неотбытое наказание ограничением свободы, арестом или лишением свободы из расчета один день ограничения свободы за один день исправительных работ, один день ареста за два дня исправительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ. Анализ законодательства показывает, что даже после введения в действие положенийУКо наказаниях в виде ограничения свободы и ареста лицам в возрасте до 16 лет исправительные работы могут быть заменены только лишением свободы.

Аресткак вид наказания заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества.

Данный вид наказания является новым. В настоящее время не созданы условия для его применения, и он не введен в действие.

Особенности назначения несовершеннолетним наказания в виде ареста закреплены в ч. 5 ст. 88УК РФ: "Арест назначается несовершеннолетним осужденным, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, на срок от одного до четырех месяцев". Из данного положения закона можно выделить следующее.

1. Закон связывает назначение наказания в виде ареста со временем достижения определенного возраста на момент вынесения приговора. Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения приговора 16 лет (ч. 2 ст. 54УК РФ).

2. Закон устанавливает для несовершеннолетних более короткие сроки ареста - от 1 до 4 месяцев (в отношении взрослых арест может быть назначен на срок от 1 до 6 месяцев).

Порядок и условия отбывания наказания в виде ареста предусмотрены в гл. 10 разд. IIIУИК РФ. Согласноч. 1 ст. 69УИК несовершеннолетние осужденные должны содержаться отдельно от взрослых. Им, в отличие от взрослых, должны предоставляться краткосрочные свидания один раз в месяц продолжительностью до 3 часов с родителями или лицами, их заменяющими (ч. 3 ст. 69УИК). На несовершеннолетних распространяются нормы материально-бытового обеспечения, установленные для воспитательных колоний (ч. 1 ст. 72УИК).

Лишение свободы на определенный сроккак вид наказания заключается в принудительной временной изоляции осужденного путем помещения его в специально предназначенное для этого учреждение.

Лишение свободы на определенный срок является самым строгим видом наказания для несовершеннолетних. К его применению следует прибегать лишь в крайнем случае. Согласно ПостановлениюПленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. "О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних" при решении вопроса о назначении наказания несовершеннолетнему суду следует обсуждать прежде всего возможность применения наказания, не связанного с лишением свободы. Суд вправе принять решение о назначении несовершеннолетнему наказания в виде лишения свободы лишь тогда, когда исправление его невозможно без изоляции от общества, обязательно мотивировав в приговоре принятое решение <1>.

--------------------------------

<1> См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. N 4. С. 11.

В ч. ч. 6и6.1 ст. 88УК РФ ограничиваются пределы применения к несовершеннолетним наказания в виде лишения свободы.

Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетним при наличии следующих условий:

а) если несовершеннолетний, независимо от возраста, совершает впервые преступление небольшой тяжести;

б) если несовершеннолетний совершает впервые в возрасте до 16 лет преступление средней тяжести.

Закон ограничивает в отношении несовершеннолетних и сроки лишения свободы в зависимости от возраста и тяжести совершенного преступления.

Лишение свободы на срок не свыше 6 лет может быть назначено несовершеннолетним в следующих случаях:

а) если несовершеннолетний в возрасте до 16 лет совершает тяжкое преступление;

б) если несовершеннолетний в возрасте до 16 лет, ранее совершавший преступления, совершает преступление небольшой или средней тяжести.

Лишение свободы на срок не свыше 10 лет может быть назначено несовершеннолетним в следующих случаях:

а) если несовершеннолетний в возрасте до 16 лет совершает особо тяжкое преступление;

б) если несовершеннолетний в возрасте от 16 до 18 лет совершает преступление средней тяжести, тяжкое или особо тяжкое;

в) если несовершеннолетний в возрасте от 16 до 18 лет, ранее совершавший преступление, совершает преступление небольшой тяжести.

Кроме того, при назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной частиУК, сокращается наполовину. Например, при осуждении несовершеннолетнего поч. 1 ст. 105УК РФ ему может быть назначено наказание от 3 до 10 лет лишения свободы.

При использовании положений ч. ч. 6и6.1 ст. 88УК РФ и назначении наказания несовершеннолетним ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей статьейОсобенной частиУК, ссылка наст. 64УК РФ не требуется.

Пределы назначения наказания в виде лишения свободы, указанные в ч. ч. 6,6.1 ст. 88УК РФ, следует учитывать и при назначении наказания по совокупности преступлений и совокупности приговоров.

При назначении наказания по совокупности преступлений и совокупности приговоров несовершеннолетнему, совершившему преступление в возрасте до 16 лет, ни одно из которых не относится к категории особо тяжкого преступления, окончательное наказание в виде лишения свободы не может превышать шести лет. В отношении остальных несовершеннолетних окончательное наказание в виде лишения свободы не может превышать десяти лет <1>.

--------------------------------

<1> См. п. 21Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 4.

Это ограничение не относится лишь к случаям, когда некоторые преступления лицо совершит в несовершеннолетнем возрасте, а другие - будучи взрослым. В случае совершения лицом нескольких преступлений, одни из которых были совершены в несовершеннолетнем возрасте, а другие - по достижении 18 лет, суд при назначении наказания по совокупности преступлений вначале назначает наказание за преступления, совершенные в возрасте до 18 лет, с учетом требований ст. 88УК РФ, а затем за преступления, совершенные после достижения совершеннолетия, а окончательное наказание - по правиламст. 69УК РФ <1>.

--------------------------------

<1> Там же. П. 27.

Пределы наказания в виде лишения свободы следует учитывать и при назначении несовершеннолетним наказания при наличии смягчающих обстоятельств (ст. 62УК РФ), при назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64УК РФ), при назначении наказания при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ст. 65УК РФ), за неоконченное преступление (ст. 66УК РФ). Так, за покушение на убийство при отягчающих обстоятельствах поч. 3 ст. 30,ч. 2 ст. 105УК РФ несовершеннолетним не может быть назначено наказание свыше 7 лет 6 месяцев лишения свободы, так как согласноч. 3 ст. 66УК срок или размер наказания за покушение на преступление не может превышать трех четвертей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренногоОсобенной частьюУК РФ за оконченное преступление, а несовершеннолетним на основаниич. 6 ст. 88УК РФ назначается наказание на срок не свыше 10 лет <1>.

--------------------------------

<1> См.: Обзорсудебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второе полугодие 1997 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. N 4. С. 17.

Лишение свободы несовершеннолетними осужденными отбывается в воспитательных колониях (ч. 6 ст. 88УК РФ).

Воспитательные колонии - это вид исправительного учреждения, который специально предназначен для исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных. Отбывание наказания в воспитательных колониях определяется тем несовершеннолетним, которые не достигли на момент вынесения приговора восемнадцатилетнего возраста.

Если лицо совершило тяжкое или особо тяжкое преступление в несовершеннолетнем возрасте, но на момент постановления приговора достигло совершеннолетия, ему назначается отбывание наказания в исправительной колонии общего режима, так как все лица, достигшие 19-летнего возраста, согласно ст. 140УИК РФ направляются для отбывания оставшейся части наказания в исправительную колонию общего режима. При осуждении такого лица к лишению свободы за преступление, совершенное по неосторожности, либо за умышленное преступление небольшой или средней тяжести вид исправительной колонии назначается в соответствии сп. "а" ч. 1 ст. 58УК РФ.

Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях предусмотрены в гл. 17УИК РФ.

3. Назначение наказания несовершеннолетним.Определяя любой вид наказания, суд может дать указание органу, исполняющему наказание, об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности (ч. 7 ст. 88УК РФ). Такие указания должны основываться на всестороннем изучении подростка. Для этого по делам о преступлениях несовершеннолетних целесообразно привлекать к участию в судебном разбирательстве родителей, педагогов, психологов, медицинских работников и представителей социальных служб.

При индивидуализации наказания несовершеннолетнему следует иметь в виду, что согласно ст. 61УК РФ несовершеннолетие виновного является обстоятельством, смягчающим наказание. Оно учитывается в совокупности с другими смягчающими и отягчающими обстоятельствами (ч. 2 ст. 89УК РФ). Так, если совершению преступления несовершеннолетним предшествовало неправомерное или провоцирующее поведение взрослых лиц, в том числе признанных потерпевшими по делу, суд вправе признать это обстоятельство смягчающим наказание виновного. При учете несовершеннолетия виновного следует учитывать, что согласноп. "е" ч. 1 ст. 61УК "к обстоятельствам, смягчающим наказание, относится совершение преступления в результате физического или психического принуждения, не исключающего преступность деяния, либо в силу материальной, служебной или иной зависимости несовершеннолетнего, в связи с чем при выяснении судом факта вовлечения его в совершение преступления взрослыми следует решать вопрос о характере примененного в отношении несовершеннолетнего физического или психического принуждения. При этом судам необходимо устанавливать, что такая зависимость или принуждение имели место реально, а сами преступные действия несовершеннолетнего являлись вынужденными, поскольку его воля была подавлена неправомерными действиями взрослого, вовлекшего несовершеннолетнего в совершение преступления" <1>.

--------------------------------

<1> См. ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. "О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. N 4. С. 11.

При назначении наказания несовершеннолетним необходимо учитывать все особенности применения требований общих правил назначения наказания, изложенных в ст. 60УК РФ.

Так, требование справедливости наказания включает в себя не только его соразмерность обстоятельствам и тяжести совершенного преступления, но и учет особенностей личности несовершеннолетнего, его положения и потребностей, а также интересов общества в воспитании подрастающего поколения. Положения ст. 89УК РФ дополняют общие начала назначения наказания требованием учета условий жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровня его психического развития, иных особенностей личности, а также влияния на него старших по возрасту лиц.

Наказание несовершеннолетним определяется прежде всего квалификацией совершенного преступления и конструкцией санкции Особенной частиУК.

В практике особую сложность вызывают случаи совершения лицом в возрасте от 14 до 16 лет общественно опасного деяния, ответственность за которое наступает с 16 лет. Ответственность несовершеннолетнего наступает лишь за фактически содеянное при наличии следующих условий:

1) фактически содеянное должно содержать признаки такого состава преступления, ответственность за которое наступает с 14 лет;

2) квалификация не должна отягчать положение лиц в возрасте от 14 до 16 лет.