- •Оглавление
- •Введение
- •Лекция 1. Предмет и метод макроэкономического анализа
- •1.1. Предмет макроэкономики
- •1.2. Функции макроэкономики
- •1.3. Методы макроэкономического анализа. Агрегирование.
- •1.4. Макроэкономические модели и их виды
- •1.5.Кругооборот продукта, расходов и доходов в экономике
- •Лекция 2. Национальное счетоводство. Национальный продукт и национальное богатство
- •2.1. Валовой национальный продукт
- •2.2. Способы измерения ввп
- •2.3. Система национальных счетов и история ее создания
- •2.4. Соотношение показателей в системе национальных счетов
- •2.5. Номинальный и реальный ввп. Индексы цен
- •2.6. Проблемы подсчета внп и оценки благосостояния нации
- •Лекция 3. Рынок благ. Модель ad-as
- •3.1. Совокупный спрос
- •3.2. Совокупное предложение
- •3.4. Эффект храповика
- •Лекция 4. Классическая модель саморегулирущейся экономики и критика ее кейнсом
- •4.1. Классическая модель: основные положения и выводы
- •4.2. Критика Кейнсом классической саморегулирующейся экономики
- •4.3. Потребление и сбережения в кейнсианской модели
- •4.4. Инвестиции в кейнсианской модели
- •5.1. Сопоставление совокупных расходов и объема производства. Крест Кейнса
- •5.2. Мультипликатор автономных расходов
- •5.3. Разрывы в «кейнсианском кресте»
- •5.4. Парадокс бережливости
- •Лекция 6. Деньги и банковская система
- •6.1 Деньги и их функции
- •6.2. Денежные агрегаты
- •6.3. Банки и их роль в экономике. Банковские резервы
- •6.4. Центральный банк и денежная система. Балансовое уравнение Центрального банка. Денежная база.
- •Лекция 7. Рынок денег
- •7.1. Общая модель создания денег. Банковский мультипликатор
- •7.2. Денежный мультипликатор
- •7.3. Спрос на деньги, его виды и факторы
- •7.4. Равновесие на денежном рынке
- •Лекция 8. Совместное равновесие на рынках благ и денег. Модель is-lm.
- •8.1. Модель is-lm и ее значение. Основные уравнения модели is-lm
- •8.2. Равновесие на рынке благ. Вывод кривой is.
- •8.3. Равновесие на рынке денег. Вывод кривой lm.
- •8.4. Совместное равновесие товарного и денежного рынков
- •Лекция 9. Экономический рост
- •9.1. Экономический рост и его показатели
- •9.2. Типы и факторы экономического роста
- •9.3. Государственная политика и экономический рост
- •9.4. Преимущества и издержки экономического роста.
- •Лекция 10. Экономические циклы
- •10.1. Экономические циклы, их фазы и виды
- •Р III iIисунок 10.1 - Экономический цикл и его фазы
- •10.2. Причины экономических циклов
- •10.3. Государственное антициклическое регулирование
- •10.4. Особенности механизма и форм цикла в современных условиях
- •10.5. Природа экономического кризиса в Беларуси
- •Лекция 11. Сущность и механизмы инфляции
- •11.1. Инфляция и ее показатели
- •11.2. Виды инфляции
- •11.3. Причины инфляции
- •Лекция 12. Антиинфляционная политика
- •12.1. Социально-экономические последствия инфляции
- •12.2. Антиинфляционная политика
- •12.3. Подходы к снижению инфляции.
- •Лекция 13. Занятость и безработица
- •13.1. Основные категории населения
- •13.2. Типы безработицы. Естественный уровень безработицы
- •13.3. Причины безработицы в классической и кейнсианской теориях.
- •13.4. Последствия безработицы
- •13.5. Государственная политика борьбы с безработицей
- •Лекция 14. Госбюджет, дефицит и государственный долг
- •14.1. Государственный бюджет: расходы и доходы государства
- •14.2. Дефицит государственного бюджета и его виды
- •14.3. Концепции государственного бюджета
- •14.4. Способы финансирования дефицита государственного бюджета
- •14.5. Государственный долг, его виды и последствия
- •Лекция 15. Фискальная политика
- •15.1 Фискальная политика, ее цели и инструменты
- •15.2. Воздействие инструментов фискальной политики на совокупный спрос
- •15.3. Виды фискальной политики
- •15.4. Воздействие инструментов фискальной политики на совокупное предложение
- •15.5. Достоинства и недостатки фискальной политики
- •Лекция 16. Кредитно-денежная политика
- •16.1. Монетарная политика и ее цели
- •16.2. Инструменты монетарной политики
- •16.3. Передаточный механизм кредитно-денежной политики
- •При стимулирующей монетарной политике.
- •16.4. Виды монетарной политики.
- •16.5. Преимущества и недостатки монетарной политики
- •Лекция 17. Комбинированная экономическая политика в модели is-lm
- •17.1. Воздействие на национальную экономику денежно-кредитной политики
- •17.2. Воздействие на экономику увеличения государственных расходов
- •17.3. Три особых случая в модели is-lm
- •Лекция 18. Социальная политика государства
- •18.1 Сущность и основные направления социальной политики
- •18.2. Уровень и качество жизни населения
- •18.3. Доходы населения и проблемы их формирования. Неравенство в распределении доходов
- •18.4. Механизм социальной защиты
- •Лекция 19. Макроэкономические проблемы открытой экономики
- •19.1. Платежный баланс
- •19.2. Валютный курс
- •19.3 Режимы валютных курсов
- •19.4. Преимущества и недостатки фиксированных и плавающих валютных курсов Режимы валютного курса в Беларуси
- •Лекция 20. Стабилизационная политика в открытой экономике
- •20.1. Обеспечения двойного равновесия в малой открытой экономике. Модель Манделла – Флеминга
- •20.2. Макроэкономическая политика при фиксированных обменных курсах
- •При режиме фиксированных курсов.
- •При фиксированных курсах.
- •20.3. Макроэкономическая политика при плавающих обменных курсах
- •При режиме плавающих валютных курсов
- •При режиме плавающих валютных курсов.
- •Лекция 21. Трансформационная экономика
- •21.1. Необходимость перехода к рыночной экономике
- •21.2. Сущность и закономерности переходной экономики
- •21.3. Типы переходной экономики. «Шоковая терапия» и «градуализм».
- •21.4. Главные задачи переходной экономики и пути их решения
- •21.5. Белорусская модель социально-экономического развития.
Лекция 15. Фискальная политика
ВВЕДЕНИЕ
1.1. Предмет макроэкономики
1.2. Функции макроэкономики
1.3. Методы макроэкономического анализа. Агрегирование.
1.4. Макроэкономические модели и их виды
1.5.Кругооборот продукта, расходов и доходов в экономике
2.1. Валовой национальный продукт
2.2. Способы измерения ВВП
2.3. Система национальных счетов и история ее создания
2.4. Соотношение показателей в системе национальных счетов
2.5. Номинальный и реальный ВВП. Индексы цен
2.6. Проблемы подсчета ВНП и оценки благосостояния нации
3.1. Совокупный спрос
3.2. Совокупное предложение
4.1. Классическая модель: основные положения и выводы
4.2. Критика Кейнсом классической саморегулирующейся экономики
4.3. Потребление и сбережения в кейнсианской модели
4.4. Инвестиции в кейнсианской модели
5.1. Сопоставление совокупных расходов и объема производства. Крест Кейнса
5.2. Мультипликатор автономных расходов
5.3. Разрывы в «кейнсианском кресте»
5.4. Парадокс бережливости
6.1 Деньги и их функции
6.2. Денежные агрегаты
6.3. Банки и их роль в экономике. Банковские резервы
6.4. Центральный банк и денежная система. Балансовое уравнение Центрального банка. Денежная база.
7.1. Общая модель создания денег. Банковский мультипликатор
7.2. Денежный мультипликатор
7.3. Спрос на деньги, его виды и факторы
7.4. Равновесие на денежном рынке
8.1. Модель IS-LM и ее значение. Основные уравнения модели IS-LM
8.2. Равновесие на рынке благ. Вывод кривой IS.
8.3. Равновесие на рынке денег. Вывод кривой LM.
8.4. Совместное равновесие товарного и денежного рынков
19.1. Платежный баланс
15.1 Фискальная политика, ее цели и инструменты
Фискальная политика представляет собой меры, которые предпринимает правительство для стабилизации экономики с помощью изменения величины доходов и/или расходов государственного бюджета. (Поэтому фискальную политику также называют бюджетно-налоговой политикой).
Целями фискальной политики как любой стабилизационной (антициклической) политики, направленной на сглаживание циклических колебаний экономики, являются обеспечение: 1) стабильного экономического роста; 2) полной занятости ресурсов (прежде всего решение проблемы циклической безработицы); 3) стабильного уровня цен (решение проблемы инфляции).
Фискальная политика – это политика регулирования правительством прежде всего совокупного спроса. Регулирование экономики в этом случае происходит с помощью воздействия на величину совокупных расходов. Однако некоторые инструменты фискальной политики могут использоваться для воздействия и на совокупное предложение через влияние на уровень деловой активности.
Фискальную политику проводит правительство.
Инструментами фискальной политики выступают расходы и доходы государственного бюджета, а именно: 1) государственные закупки; 2) налоги; 3) трансферты.
15.2. Воздействие инструментов фискальной политики на совокупный спрос
Воздействие инструментов фискальной политики на совокупный спрос разное. Из формулы совокупного спроса: AD = C + I + G + Xn следует, что государственные закупки являются компонентом совокупного спроса, поэтому их изменение оказывает прямое воздействие на совокупный спрос, а налоги и трансферты оказывают косвенное воздействие на совокупный спрос, изменяя величину потребительских расходов (С) и инвестиционных расходов (I).
При этом рост государственных закупок увеличивает совокупный спрос, а их сокращение ведет к уменьшению совокупного спроса, так как государственные закупки является частью совокупных расходов.
Рост трансфертов также увеличивает совокупный спрос, а их сокращение уменьшает совокупный спрос.
Рост налогов действует в противоположном направлении. Увеличение налогов ведет к снижению и потребительских, и инвестиционных расходов, и, следовательно, к сокращению совокупного спроса. Соответственно снижение налогов увеличивает совокупный спрос.
Поэтому инструменты фискальной политики могут использоваться для стабилизации экономики на разных фазах экономического цикла.
Поскольку государственные закупки товаров и услуг оказывают прямое влияние на величину национального дохода и так как они являются величиной автономной (не зависящей от уровня дохода (G=), то добавление их к сумме потребительских и инвестиционных расходов на графике Кейнсианского креста отображается параллельным сдвигом вверх кривой совокупных расходов (Рисунок 15.1).
Рисунок 15.1 - Влияние государственных закупок
Изменение величины государственных закупок G так же, как и изменение других видов автономных расходов имеет в кейнсианской модели эффект мультипликатора. Если государство закупает товары или услуги дополнительно на $100, т.е. G = $100, то располагаемый доход продавца этого товара или услуги увеличивается на эту сумму, а затем разделяется на потребление (С) и сбережения (S). Если предельная склонность к потреблению (mpc) равна 0.8, то в результате мы получим уже знакомую нам пирамиду и эффект мультипликатора.
Общий прирост совокупного дохода (Y) в результате роста государственных закупок составит: Y = G × kA = G × (1/1 – mpc) = 100 × 5 = 500. Таким образом, в результате роста государственных закупок на 100 совокупный доход вырос пятикратно.
Мультипликатор государственных закупок – это коэффициент, который показывает, во сколько раз увеличился (сократился) совокупный доход при увеличении (сокращении) государственных закупок на единицу.
(15.1)
Налог – это обязательные безвозмездные платежи домохозяйств и фирм государству.
С включением в анализ налогов меняется функция потребления, принимая вид: С = +mpc × (Y – ).
В рамках модели «расходы-доходы» налоги, так же как и государственные закупки действуют на национальный доход (совокупный выпуск) Y с мультипликативным эффектом.
Мультипликатор автономных налогов – это коэффициент, который показывает, во сколько раз увеличится (сократится) совокупный доход при сокращении (увеличении) налогов на единицу.
Мультипликатор автономных налогов:
(15.2)
Если mpc равен 0.8, мультипликатор налогов равен (- 4):
(- 0.8 / (1 - 0.8) = - 0.8 / 0.2 = - 4).
Мультипликатор налогов – всегда величина отрицательная. Это означает, что его действие на совокупный доход обратное.
(15.3)
Рост налогов приводит к снижению совокупного дохода, а сокращение налогов – к росту совокупного дохода. Сокращение налогов на 100$ (ΔТ= - 100) приведет к увеличению совокупного дохода на 400$:
ΔY = - 0.8/(1 – 0.8) (-100) = - 4(-100) = 400.
Мультипликатор налогов по своему абсолютному значению меньше мультипликатора автономных расходов на 1.
Исходя из этого обстоятельства, можно вывести мультипликатор сбалансированного бюджета для автономных налогов.
Бюджет называется сбалансированным, если государственные закупки и налоги увеличиваются на одну и ту же величину (G = Т).
Сравним мультипликативный эффект, который дает изменение автономных расходов государства и налогов. Изменение величины государственных закупок приводит к изменению дохода: ,
а изменение автономных налогов приводит к изменению дохода:.
Общее изменение Y произойдет под суммарным воздействием этих двух эффектов, т.е. .
Следовательно .
А поскольку бюджет сбалансированный, т.е. , после замены получим:
Т.е. мультипликатор сбалансированного бюджета равен 1.
Например, пусть и государственные закупки, и налоги увеличиваются на 100$ (G=Т=100). При mрс = 0.8 рост госрасходов увеличивает совокупный доход на 500$ (ΔY = ΔG 1/(1 – mрс) = 1005 = 500), а рост налогов сокращает совокупный доход на 400$ (ΔY = ΔТ[-mрс /(1 – mрс)] = 100(- 4) = 400).
Следовательно, одновременный рост и государственных закупок, и автономных налогов на $100 привел к росту национального дохода Y на $100, что означает, что мультипликатор сбалансированного бюджета равен 1 (100 : 100 = 1).
Таким образом, если государственные закупки и автономные налоги увеличиваются (сокращаются) на одну и ту же величину, то это ведет к росту (сокращению) совокупного дохода, причем ровно на величину роста (сокращения) государственных закупок и налогов.