- •Институт законодательства и сравнительного правоведения
- •Глава I. Предмет и метод теории государства и права
- •§ 1. Юридическая наука в системе наук
- •§ 2. Предмет теории государства и права
- •§ 3. Место теории государства и права в системе наук
- •§ 4. Методология юридической науки
- •§ 5. Исторический очерк формирования теории государства
- •Глава II. Происхождение государства и права
- •§ 1. Первобытнообщинный строй и
- •§ 2. Общественная власть и социальные
- •§ 3. Разложение первобытнообщинного
- •§ 4. Завершение процесса возникновения государства
- •§ 5. Происхождение права
- •Глава III. Понятие и сущность государства. Типология государств
- •§ 1. Основные признаки государства
- •§ 2. Сущность государства
- •§ 3. Понятие государства
- •§ 4. Типология государств
- •§ 5. Социальное государство
- •§ 6. Соотношение государства и права
- •Глава IV. Форма государства
- •§ 1. Форма правления
- •§ 2. Форма государственного устройства
- •§ 3. Политический режим
- •Глава V. Функции государства
- •Глава VI. Механизм государства
- •Глава VII. Место государства в политической системе общества
- •Глава VIII. Понятие и сущность права
- •§ 1. Основные признаки права
- •§ 2. Сущность и социальное назначение права
- •§ 3. Функции права
- •§ 4. Принципы права
- •§ 5. Основные правовые понятия
- •§ 6. Основные учения о сущности права
- •§ 7. Право и политика
- •Глава IX. Место права в системе социальных норм. Право и мораль
- •Глава X. Право и личность
- •§ 1. Понятие личности
- •§ 2. Основы правового статуса личности
- •§ 3. Институциональная система правовой
- •Глава XI. Правосознание и правовая культура
- •§ 1. Понятие правосознания, его виды
- •§ 2. Правовая культура: понятие и уровни, формирование,
- •Глава XII. Норма права
- •Глава XIII. Источники (формы) права
- •§ 1. Понятие и виды источников (форм) права
- •§ 2. Источники права в Российской Федерации
- •§ 3. Действие нормативных правовых актов
- •Глава XIV. Система права
- •§ 1. Понятие системы права.
- •§ 2. Публичное и частное право
- •§ 3. Общая характеристика отраслей российского права
- •§ 4. Система законодательства
- •Глава XV. Правотворчество
- •§ 1. Понятие правотворчества и его принципы
- •§ 2. Виды правотворчества
- •§ 3. Порядок подготовки проектов нормативных правовых актов
- •§ 4. Законодательная техника
- •§ 5. Основные стадии правотворческого
- •§ 6. Официальное оглашение нормативного акта
- •Глава XVI. Систематизация законодательства
- •§ 1. Понятие систематизации законодательства
- •§ 2. Учет нормативных актов
- •§ 3. Инкорпорация законодательства
- •§ 4. Консолидация законодательства
- •§ 5. Кодификация законодательства
- •Глава XVII. Российское законодательство и проблемы его развития
- •§ 1. Российское законодательство - общий взгляд
- •§ 2. Основные черты российского законодательства
- •§ 3. Проблемы дальнейшего совершенствования
- •Глава XVIII. Правовые отношения
- •§ 1. Понятие правовых отношений и их основные виды
- •§ 2. Субъекты права и участники правоотношений
- •§ 3. Содержание правоотношения
- •§ 4. Юридические факты
- •§ 5. Объекты правоотношений
- •Глава XIX. Реализация норм права. Правомерное поведение
- •§ 1. Понятие реализации норм права и ее основные формы
- •§ 2. Применение права - важнейшая
- •§ 3. Стадии процесса применения права
- •§ 4. Основные требования к применению права
- •§ 5. Акты применения права
- •§ 6. Пробелы в праве. Применение
- •Глава XX. Толкование норм права
- •§ 1. Понятие и значение толкования норм права
- •§ 2. Способы, виды и стадии толкования
- •§ 3. Результаты толкования
- •Глава XXI. Правонарушение и юридическая ответственность
- •§ 1. Правонарушение как разновидность неправомерного
- •§ 2. Состав правонарушения
- •§ 3. Виды правонарушений
- •§ 4. Понятие юридической ответственности
- •§ 5. Виды юридической ответственности
- •§ 6. Цели, функции и принципы юридической ответственности
- •Глава XXII. Законность и правопорядок
- •Глава XXIII. Право и экология
- •§ 1. Значение и состояние экологического права
- •§ 2. Экологическое право и экономика
- •§ 3. Возможности экологического права
- •Глава XXIV. Гражданское общество и правовое государство
- •§ 1. Общая характеристика современных представлений
- •§ 2. Гражданское общество
- •§ 3. Основные характерные черты гражданского общества
- •§ 4. Понятие правового государства
- •§ 5. Признаки правового государства
- •Глава XXV. Основные правовые системы современности
- •§ 1. Понятие правовой системы; типология правовых систем
- •§ 2. Рецепция римского права.
- •§ 3. Англо-американская правовая семья
- •§ 4. Религия и ее влияние на формирование правовых систем
- •§ 5. Правовые системы Индии, Китая и Японии
- •§ 6. Правовые системы африканских государств
- •§ 7. Традиционно-нравственные особенности формирования
- •Глава XXVI. Государство, право, глобализация
- •§ 1. Понятие глобализации
- •§ 2. Правовые проблемы современной
§ 5. Акты применения права
Деятельность правоприменительных органов завершается оформлением соответствующего акта, который фиксирует принятое решение, придает ему официальное значение и властный характер. По отношению к конкретным органам и лицам акт применения права представляет собой категоричное, обязательное к исполнению веление. В нем олицетворяются авторитет и сила государства. За нарушение требований этого акта виновное лицо несет ответственность как за нарушение нормы права, на основании которой он издан.
По той причине, что акт применения права носит официальный характер, он должен быть оформлен в надлежащей, специально предусмотренной форме, иметь определенные внешние атрибуты. Несоблюдение формы издания такого акта может повлечь за собой его отмену или необходимость изменения (дооформления). Надлежаще оформленный документ издается в форме приказов, постановлений, распоряжений, решений и т.д. Не являются актами применения права те официальные документы, которые имеют юридическое значение, но непосредственно не порождают правоотношений (официальная справка, диплом об окончании вуза и др.).
Как правило, акт применения права оформляется в письменном виде. В некоторых случаях он может излагаться в устной форме, которая обычно протоколируется (удаление свидетелей из зала судебного заседания, вызов понятых), либо в форме официальных знаков (жесты регулировщика и др.).
В отличие от нормы права акт применения ограничен рамками конкретного случая и касается, как правило, индивидуально определенных субъектов, наделяя их конкретными полномочиями и налагая обязанности. Действие акта применения права начинается с момента его принятия, а прекращается после исполнения предписания.
Основания классификации таких актов на отдельные виды многочисленны. Можно, например, группировать их в зависимости от субъектов, осуществляющих применение права. Имеются властные акты, издаваемые государственными органами, и акты такого же характера органов местного самоуправления общественных организаций. В свою очередь акты государственных органов подразделяются на самостоятельные виды: индивидуальные акты органов законодательной власти; акты высших органов государственного управления; акты министерств, госкомитетов и ведомств; акты администрации предприятий и учреждений; акты контрольных и надзорных органов; акты суда и прокуратуры, арбитража, нотариата. Каждый из указанных органов осуществляет свои особые функции, что находит отражение в специфике содержания и формы принимаемых ими актов.
В зависимости от характера регулирующего воздействия акты применения права можно разделить на исполнительные, т.е. организующие исполнение положительных предписаний норм права путем их применения к конкретным жизненным случаям, и правоохранительные, с помощью которых нормы права охраняются от нарушений. В свою очередь, правоохранительные акты подразделяются на акты контроля и надзора, направленные на предупреждение правонарушений, обеспечение неуклонного исполнения правовых норм; следственные акты, фиксирующие факты, относящиеся к правонарушениям, оформляющие материалы к применению юридических санкций; юрисдикционные акты, решающие вопросы о применении или неприменении мер государственного принуждения к правонарушителям; акты исполнения юрисдикционных решений.
Можно делить акты применения права на индивидуальные, которые касаются конкретных, заранее известных субъектов (приговор суда, назначение пенсии и т.д.), и имеющие определенное общее значение, в результате принятия которых возникает целый ряд правоотношений, охватывающих большое число заранее не всегда известных субъектов (решение о распределении материальных фондов, о строительстве гидроэлектростанции и т.д.). Необходимо различать акты однократного действия, действие которых ограничено во времени (вынесение взыскания, награждение орденом), и акты длящегося действия, реализация которых представляет собой продолжительное правовое состояние или требует периодически повторяемых действий (регистрация брака, поступление в вуз, назначение пенсии и т.д.).