6 Учебный вопрос: «Материальная ответственность должностных

лиц за причиненный ущерб государству»

Военнослужащие - солдаты, матросы, сержанты, старшины сочной службы, женщины-военнослужащие, проходящие действительную военную службу в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, прапорщики, мичманы, военнослужащие контрактной службы, офицеры, генералы и ад­миралы, состоящие на действительной военной службе в ВС РК и призван­ные на сборы военнообязанные, виновные в причинении ущерба государству при исполнении ими служебных обязанностей, предусмотренных воинскими уставами, приказами и другими актами, привлекаются к материальной ответ­ственности в административном или в судебном порядке в соответствии с Положением о материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный государству.

За ущерб, причиненный не при исполнении служебных обязанностей, эти лица несут материальную ответственность, в гражданском порядке.

В административном порядке военнослужащие несут материальную ответственность в случаях, если их действия, вызвавшие материальный ущерб, не являются преступными и не влекут за собой уголовной ответст­венности. К материальной ответственности военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные привлекаются в порядке подчиненности власть ю командира или начальника.

Возмещение ими ущерба производится независимо от привлечения их к дисциплинарной или уголовной ответственности за действие (бездействие), которым причинен ущерб государству.

В случае привлечения к уголовной ответственности лица, причинив­шего ущерб государству, командир обязан предъявить к нему гражданский иск на полную сумму не возмещенного ущерба.

За имущественный ущерб, причиненный вследствие небрежного ис­полнения служебных обязанностей, предусмотренных законом, воинскими уставами и приказами, офицеры, прапорщики, мичманы и военнослужащие сврехсрочной службы и женщины-военнослужащие, проходящие действи­тельную военную службу в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба.

В полном размере причиненного государству ущерба военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные несут материальную ответствен­ность в случаях: умышленного уничтожения, повреждения, порчи, хищения, незаконного расходования военного имущества или причинения ущерба другими умышленными действиями, приписок фактически невыполненных работ в нарядах и других документах, искажения отчетных данных и обмана государства: недостачи, уничтожение или порча военного имущества, при­чинение ущерба действиям, содержащим признаки деяния, преследуемого в уголовном порядке.

Военнослужащие не несут материальной ответственности когда ущерб причинен при правомерном выполнении своих служебных обязанно­стей и добросовестном исполнении младшим приказа старшего начальника, а также при действиях в состоянии крайней необходимости и оправданного в данных условиях риска.

За ущерб, причиненный государству подчиненными, командиры при­влекаются к материальной ответственности в размере причиненного ущер­ба, но не свыше месячного оклада денежного содержания в случаях, если они своими неправильными распоряжениями нарушили порядок учета, хра­нения, использования, расходования и перевозки военного имущества, не приняли необходимых мер к предотвращению деяний, приведших к нанесе­нию ущерба государству, а также к возмещению виновными лицами причи­ненного государству ущерба.

Если по вине офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы причинен ущерб в результате постоя вагонов, судов и автомобилей, то они несут материальную ответственность в размере причи­ненного ущерба, но не свыше месячного оклада денежного содержания.

Привлечение военнослужащих к материальной ответственности вла­стью командира осуществляется с соблюдением следующих правил:

При обнаружении фактов недостач, уничтожения, повреждения, пор­чи, хищения, незаконного использования и списания с учета материальных и денежных средств командир воинской части назначает административное расследование для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц .В ходе расследования устанавливается: в чем заключается материаль­ный ущерб и какова его денежная оценка: какими конкретно неправильны­ми действиями военнослужащего причинен ущерб, какие при этом законы, воинские уставы, приказы, наставления были нарушены, умышленно или по небрежности причинен ущерб, степень вины каждого (если ущерб причинен несколькими лицами), какие обстоятельства способствовали причинению ущерба. Результаты расследования оформляются письменно. Во всех случаях к материалам расследования прилагаются письменные объяснения виновных. Административное расследование должно быть закончено в месячный срок. При необходимости этот срок может быть продлен вышестоящим начальником, но не более чем на один месяц.

Административное расследование может не производиться, если причины, размеры ущерба и виновные лица установлены ревизией, проверкой, дознанием, следствием или судом.

Результаты административного расследования, а также установленный ревизией, проверкой, дознанием, следствием или судом ущерб должны тщательно анализироваться и по ним приниматься действенные меры по устранению причин и условий возникновения ущерба.

По результатам административного расследования командир воинской части издает приказ о взыскании с виновного военнослужащего или призванного на сборы военнообязанного соответствующей суммы в возмещение причиненного государству ущерба. Приказ о привлечении к материальной ответственности издается в месячный срок со дня окончания административного расследования и объявляется виновному лицу под расписку.

Сумма ущерба, превышающая сумму возможных удержаний с виновного, относится за счет государства решением командира в пределах представленных ему прав.