- •Робоча навчальна програма
- •1.Мета та завдання дисципліни, її місце у навчальному процесі
- •2. Розподіл дисциплін (навчального модуля) на змістові модулі, її обсяг і форми модульного контролю
- •Характеристика дисципліни
- •3. Бальна шкала рейтингової оцінки дисципліни (навчального модуля)
- •4.Засоби контролю знань студентів з кожного залікового модуля
- •5. Критерії оцінювання знань студентів з кожного модуля
- •6. Перелік питань до підсумкового контролю знань студентів
- •7. Плани проведення практичних та семінарських занять з кожного змістового модуля з визначенням літературних джерел, індивідуальних завдань та перелік питань для самоконтролю
- •Індивідуальні завдання:
- •Змістовий модуль 2. Предмет і система адміністративного права та його місце
- •Індивідуальні завдання:
- •Навчальні питання
- •Питання для самоконтролю знань студентів:
- •Індивідуальні завдання:
- •Заліковий модуль 2 Змістовий модуль 4. Суб'єкти адміністративного права Навчальні питання
- •Питання для самоконтролю знань студентів:
- •Індивідуальні завдання:
- •Змістовий модуль 5. Форми та методи державного управління Навчальні питання
- •Питання для самоконтролю знань студентів:
- •Індивідуальні завдання:
- •Змістовий модуль 6. Правові акти державного управління Навчальні питання
- •Питання для самоконтролю знань студентів:
- •Індивідуальні завдання:
- •Навчальні питання
- •Питання для самоконтролю знань студентів:
- •Індивідуальні завдання:
- •Заліковий модуль 3. Змістовий модуль 8. Відповідальність по адміністративному праву Навчальні питання
- •Питання для самоконтролю знань студентів:
- •Індивідуальні завдання:
- •Змістовий модуль 9. Адміністративно-процесуальна діяльність Навчальні питання
- •Питання для самоконтролю знань студентів:
- •Індивідуальні завдання:
- •Змістовий модуль 10. Забезпечення законності та дисципліни в державному управлінні Навчальні питання
- •Питання для самоконтролю знань студентів:
- •Індивідуальні завдання:
- •Заліковий модуль 4. Змістовий модуль 7. Адміністративно-правове регулювання державного управління в сфері економіки Навчальні питання
- •Змістовий модуль 8. Адміністративно-правове регулювання державного управління в сфері реалізації соціальної політики держави Навчальні питання
- •Питання для самоконтролю знань студентів:
- •Індивідуальні завдання:
- •Змістовий модуль 9. Адміністративно-правове регулювання державного управління в адміністративно-політичній сфері Навчальні питання
- •Питання для самоконтролю знань студентів:
- •Індивідуальні завдання:
- •8. Методичні рекомендації до самоконтролю вивчення студентами матеріалу та засоби його контролювання з кожного змістового модуля
- •9. Список методичної літератури, нормативних матеріалів Основна
- •Додаткова
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ
ДОНЕЦЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ УПРАВЛІННЯ
Кафедра адміністративного права
Робоча навчальна програма
з дисципліни «Адміністративне право»
галузь знань 0304 «Право»
напрям підготовки 6.030401 «Право»
освітньо-кваліфікаційного рівень-бакалавр
форма навчання – денна
курс - II
ЗАТВЕРДЖЕНА
на засіданні Вченої ради
Рішення 10/15 від 21.06.2012
Донецьк – 2012
Робоча навчальна програма з дисципліни «Адміністративне право» для студентів 2 курсу денної форми навчання освітньо-кваліфікаційного рівня «бакалавр» галузь знань 0304 «Право», напрям підготовки 6.030401 «Право» /Укладачі: Олійник І.Л., Сидоренко В.В. – Донецьк: ДонДУУ, 2012.- 41 с.
Вміщує тематичний план, питання для семінарських, практичних занять, завдання для індивідуальної та самостійної роботи студентів, способи проведення поточного і підсумкового контролю знань, перелік нормативно-правових актів та літератури.
Укладачі: І.Л. Олійник, к.ю.н., доц.
В.В. Сидоренко,викл.
Завідувач кафедри
адміністративного права,
к.ю.н., доцент І.Л. Олійник
Розглянуто та ухвалено
на засіданні кафедри
адміністративного права
Протокол №12 від 29.05.12
ЗМІСТ
ЗМІСТ 3
1.МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ДИСЦИПЛІНИ, ЇЇ МІСЦЕ У НАВЧАЛЬНОМУ ПРОЦЕСІ 4
2. РОЗПОДІЛ ДИСЦИПЛІН (НАВЧАЛЬНОГО МОДУЛЯ) НА ЗМІСТОВІ МОДУЛІ, ЇЇ ОБСЯГ І ФОРМИ МОДУЛЬНОГО КОНТРОЛЮ 7
3. БАЛЬНА ШКАЛА РЕЙТИНГОВОЇ ОЦІНКИ ДИСЦИПЛІНИ (НАВЧАЛЬНОГО МОДУЛЯ) 8
4.ЗАСОБИ КОНТРОЛЮ ЗНАНЬ СТУДЕНТІВ З КОЖНОГО ЗАЛІКОВОГО МОДУЛЯ 10
5. КРИТЕРІЇ ОЦІНЮВАННЯ ЗНАНЬ СТУДЕНТІВ З КОЖНОГО МОДУЛЯ 12
6. ПЕРЕЛІК ПИТАНЬ ДО ПІДСУМКОВОГО КОНТРОЛЮ ЗНАНЬ СТУДЕНТІВ 13
7. ПЛАНИ ПРОВЕДЕННЯ ПРАКТИЧНИХ ТА СЕМІНАРСЬКИХ ЗАНЯТЬ З КОЖНОГО ЗМІСТОВОГО МОДУЛЯ З ВИЗНАЧЕННЯМ ЛІТЕРАТУРНИХ ДЖЕРЕЛ, ІНДИВІДУАЛЬНИХ ЗАВДАНЬ ТА ПЕРЕЛІК ПИТАНЬ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЮ 17
ЗАДАЧА №1 28
ЗАДАЧА №2 29
ЗАДАЧА №3 29
ЗАДАЧА №4 29
ЗАДАЧА №5 29
8. МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ ДО САМОКОНТРОЛЮ ВИВЧЕННЯ СТУДЕНТАМИ МАТЕРІАЛУ ТА ЗАСОБИ ЙОГО КОНТРОЛЮВАННЯ З КОЖНОГО ЗМІСТОВОГО МОДУЛЯ 34
9. СПИСОК МЕТОДИЧНОЇ ЛІТЕРАТУРИ, НОРМАТИВНИХ МАТЕРІАЛІВ 37
1.Мета та завдання дисципліни, її місце у навчальному процесі
Вивчення дисципліни «Адміністративне право України» має основоположне значення для підготовки майбутніх юристів, оскільки цей курс, по-перше, належить до циклу фундаментальних навчальних дисциплін у програмі юридичної вищої освіти; по-друге, регулює суспільні відносини, що виникають у сфері державного управління, яке здійснюється органами виконавчої влади, а у деяких випадках – й іншими державними органами та органами місцевого самоврядування. Особливого значення вивчення курсу адміністративного права набуває у зв'язку зі змінами, що відбулися в державно-правовій системі України, закріпленням світових та європейських стандартів відносно прав і свобод людини і громадянина.
Адміністративне право є однією з фундаментальних галузей права, що базується на положеннях Конституції України, законодавчих актах Верховної Ради, актах Президента та Уряду країни, актах центральних і місцевих органів державної виконавчої влади.
Воно щільно пов’язано із теоретичними положеннями таких суміжних юридичних дисциплін, як теорія держави і права, конституційне (державне) право, цивільне право, кримінальне право, кримінальний процес, кримінологія, трудове право, фінансове право.
Адміністративне право посідає особливе місце в процесі реформування суспільства, подоланні кризових явищ в економіці і соціальній сфері. На цю галузь припадає основне навантаження щодо юридичного забезпечення адміністративної реформи, конституційних засад організації виконавчої влади, гуманізації діяльності держави, прав юридичних і фізичних осіб.
Адміністративно-правове законодавство порівняно з законодавством інших галузей права є найбільш мобільним та нестабільним. Це вимагає від студентів підвищеної уваги до тих змін та поновлень, що відбуваються в змісті та структурі механізму адміністративно-правового регулювання, чинному законодавстві, а також поглиблення їх творчої активності та самостійності при засвоєнні основних розділів дисципліни.
Призначення (мета) навчальної дисципліни «Адміністративне право» полягає у прищепленні студентам комплексу знань, умінь та навичок, які необхідні для виконання ними своїх службових обов’язків на необхідному професійному рівні.
Найважливішими завданнями дисципліни є надання студентам глибоких знань щодо основних категорій адміністративного права, сутності виконавчої влади, механізмів адміністративно-правового забезпечення прав і свобод людини, управління галузями і функціями держави. Майбутній спеціаліст повинен вільно орієнтуватися у діючому адміністративному законодавстві, системі і структурі органів виконавчої влади і місцевого самоврядування, принципах, методах і формах державного управління, неухильно додержуватись вимог законності в практичній діяльності, забезпечувати захист конституційних прав і свобод громадян.
В адміністративному праві традиційно виділяють дві частини – Загальну і Особливу.
Загальна частина адміністративного права об’єднує норми, якими закріплюються основні принципи державного управління, регулюється правове положення його суб'єктів, визначаються методи та форми виконавчо-розпорядчої діяльності, встановлюється адміністративна відповідальність за порушення цих норм, регламентуються процесуально-процедурні питання, що забезпечують діяльність органів виконавчої влади.
Особлива частина адміністративного права об’єднує норми, якими закріплюються правові основи виконавчо-розпорядчої діяльності держави в адміністративно-політичній сфері, в сферах економіки і соціально-культурного будівництва, підприємництва, міжгалузевого управління, а також забезпечення законності в державному управлінні.
Зміст Загальної і Особливої частин адміністративного права взаємозалежне і складає єдине ціле.
Особливого значення вивчення даної дисципліни набуває у зв'язку зі змінами, що відбулися в державно-правовій системі України, закріпленням світових та європейських стандартів відносно прав і свобод людини і громадянина.
В наш час відбувається переосміслення сутності і суспільного призначення адміністративного права, формується нова його доктрина, основою якої є визнання пріоритетності прав людини для державної діяльності, розуміння цього права як права забезпечення і захисту прав людини.
Опанування дисципліни «Адміністративне право» передбачає відпрацювання тем на лекційних, семінарських та практичних заняттях, самостійне оволодіння теоретичним матеріалам, поточний контроль у формі тестування та підсумковий контроль у формі іспиту.
Програмою дисципліни передбачено, щоб після вивчення предмета «Адміністративне право» студенти знали:
основи державного управління;
механізм правового регулювання суспільних відносин у сфері виконавчої влади;
поняття та систему форм і методів державного управління, сутність та принципи державного управління, види та правовий статус його суб’єктів;
систему органів виконавчої влади, правове положення суб’єктів, що її здійснюють;
сутність адміністративного права, його зв’язок з державним управлінням;
зміст законодавства про адміністративні правопорушення, систему та правовий статус органів адміністративної юрисдикції;
види, зміст та загальні правила накладення адміністративних стягнень;
сутність, нормативні основи, фактичні підстави та процедури адміністративної відповідальності;
поняття законності в державному управлінні та способи її забезпечення;
зміст, систему та правовий стан органів державного управління економікою, соціально-культурним будівництвом, адміністративно-політичною діяльністю та державного управління.
сучасний стан організаційно-правових засад діяльності виконавчої влади та напрями й завдання її реформування.
Уміли:
орієнтуватися в системі чинного адміністративного законодавства;
тлумачити чинне адміністративне законодавство;
використовувати в практичній діяльності методи державного управління;
використовувати основні теоретичні положення соціального управління у вирішенні професійних завдань;
правильно застосовувати адміністративно-правові норми до конкретних суспільних відносин;
розробляти проекти юридичних актів та процесуальних документів;
орієнтуватися в системі та структурі законодавства, що регулює відносини в сфері державного управління;
здійснювати функції по забезпеченню законності в державному управлінні;
приймати вірне рішення щодо застосування в кожній конкретній ситуації норм адміністративного законодавства та заходів адміністративного впливу, виходячи із чинного законодавства;
здійснювати роботу із пропозиціями, заявами та скаргами громадян;
сприяти забезпеченню конституційних прав та свобод громадян.