- •Лекционный материал
- •1. Задачи и функции информатизации правотворческих органов
- •2.Информационное обеспечение разработки и принятия нормативных правовых актов в Федеральном Собрании Российской Федерации.
- •2. Информатизация прокуратуры
- •3. Информатизация Министерство юстиции рф
- •4. Информатизация Министерства внутренних дел рф
- •1. Роль глобальной телекоммуникационной сети Интернет в юридической деятельности
- •Информационно-правовые базы данных
- •Http://black.Inforis.Nnov.Su/infobase/_a_/bases.Ws
- •Http://www.Consultant.Ru/
- •Проект "Профессиональное образование XXI века" Полезные ресурсы Интернет
Информационно-правовые базы данных
БАЗЫ ДАННЫХ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
Обширный список различных правовых баз данных с большим количеством документов : Нижегородское законодательство (INFOBASE). Законодательство РФ ( 6 баз - Законодательство России (полный набор документов). Правовое регулирование бизнеса в России. Образцы правовых и деловых документов. Архив нормативных актов России. Библиотека-архив документов РФ (1991-1992 гг.). Библиотека-архив документов РФ и СССР (до 1991г.). Региональное законодательство. Международное право и иностранное законодательство. Законодательство России на английском языке.
Http://black.Inforis.Nnov.Su/infobase/_a_/bases.Ws
СПРАВОЧНО-ПРАВОВАЯ СИСТЕМА "ГАРАНТ"
Информация о многочисленных базах данных семейства "Гарант", их демонстрационные версии. Также представлены мониторинг законодательства и различные правовые обзоры. В рамках сервера проводится интерактивная акция "Ваш голос в ГосДуме", посвященная обсуждению Налогового Кодекса.
http://www.garant.ru
РЕГИОНАЛЬНЫЕ СПРАВОЧНО-ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ "ГАРАНТ" (с нормативными актами субъектов РФ)
Московское законодательство
http://www.park.ru/INFO/info?w+infosystem/garant
Законодательство Санкт-Петербурга и области
http://www.park.ru/INFO/info?w+infosystem/garant
Законодательство Новосибирской области
http://www.gcom.ru/law/
Законодательство Кемеровской области
http://www.gcom.ru/law/
Законодательство Томской области
http://www.gcom.ru/law/
Законодательство Иркутской области
http://www.gcom.ru/law/
Алтайское законодательство
http://www.gcom.ru/law/
Красноярское законодательство
http://www.garant.krsk.ru/
Законодательство Республики Татарстан
http://www.comtat.kazan.su/
Нормативные акты Самарской области
http://www.garant.samara.ru/
Указанные базы данных носят коммерческий характер, в свободном доступе находится только demo-версии. На ряде серверов представлены не только региональные базы данных, но и тематические базы данных с нормативными документами федерального значения.
КОНСУЛЬТАНТ-ПЛЮС
On-Line версии справочных правовых систем "КосультантПлюс": КонсультантПлюс - ВерсияПроф, КонсультантПлюс - ЭкспертПриложение, КонсультантПлюс - МосковскийВыпуск, КонсультантПлюс:Россия-СНГ, ВопросыОтветы, ЦенныеБумаги и ряд других. Базы обновляются ежедневно. Доступ к ним возможен после процедуры регистрации. В свободном доступе базы находятся до 1 ноября 1997 года. На сервере также публикуется еженедельное обозрение "Новое в российском законодательстве", где дается комментарий к основным нормативным документам, принятым за неделю.
Http://www.Consultant.Ru/
ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА "КОДЕКС". ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Содержит различные правовые базы данных по российскому законодательству, в частности : экономическое законодательство России, бухгалтерский учет и налогообложение (помощник бухгалтера), международное право и ряд других баз. Доступ к последним осуществляется на коммерческой основе. Существует возможность получить ограниченный доступ (1 неделя по 100 кБайт на каждый набор баз) к коммерческим ресурсам сервера.
http://www.kodeks.net/win/law.htm
ИПС "КОДЕКС". ЮРИДИЧЕСКИЙ СПРАВОЧНИК ДЛЯ ВСЕХ
Представляет собой тематический справочник, где граждане и юридические лица смогут найти ответ на актуальные правовые вопросы. Обновляется регулярно. Доступ свободный.
http://www.kodeks.net/win/ur/
ПРАВОВЫЕ НОВЕЛЛЫ
Представлены новости экономического законодательства России и Москвы, различные тематические подборки нормативных документов, еженедельный реферативный обзор законодательства. Для полного доступа к серверу необходимо зарегесрироваться и оплатить счет.
http://www.stek.ru/win/lnov/refrev
ПРАВОВЫЕ БАЗЫ ДАННЫХ НА СЕРВЕРЕ ИКС МИР
На сервере представлены следующие правовые базы данных : Законодательство России, Налоговая система России, Собственность и приватизация, Внешнеэкономическая деятельность в России, Законодательство Москвы. Используя гостевой режим, вы получаете возможность просматривать рубрики баз, для полного же доступа к документам необходимо зарегистрироваться и отплатить подписку.
http://mir.glasnet.ru/cgi-bin/baseview.pl?tran=/win/&sub=4
ВАШЕ ПРАВО ON-LINE
Правовая база данных с регулярным обновлением. Доступ к документам бесплатный.
http://www.ist.ru/vp/cgi-bin/request.exe
ПРАВОВАЯ БАЗА ДАННЫХ АРБТ
Правовая база данных по всему российскому законодательству. Доступ к базе - коммерческий.
http://is.demos.su/cb-bin/is/page.scr?TOPIC_ID=7
ПРАВОВЫЕ БАЗЫ ФИРМЫ "ИНЭК"
Коммерческие базы данных для малого бизнеса, в частности: банковское право, международное право, хозяйственное право, законодательство Москвы, страховое законодательство
http://www.inec.ru/win/home1.html
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ГОРОДА МОСКВЫ
Правовая база, включающая в себя законы города Москвы и Постановления Московской городской Думы с возможностью поиска документа
http://www.duma.mos.ru/zakon/index.html
БАЗЫ ДАННЫХ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ "ФОНД"
База представляет собой разработку Научного центра правовой информации при Минюсте РФ. Имеются различные возможности для поиска необходимого документа. Доступ к полной версии базы - платный. Пополнение происходит ежедневно.
http://195.212.154.67/qsys/html/finder/asrus.html
ПРАВОВАЯ БАЗА ДАННЫХ "ЭТАЛОН"
Это полнотекстовая база данных с действующими официальными редакциями текстов нормативных актов. Имеется возможность воспользоваться достаточно разнообразным поисковым аппаратом.
http://www.scli.ru/dbpage.htm
ДОКУМЕНТЫ РЕСПУБЛИКИ ЧУВАШИЯ
База нормативно-правовых документов, принятых органами власти Чувашии. Содержит достаточно широкий механизм поиска.
http://www.cap.ru/cons/index.htm
ГАРАНТ-СЕРВИС
Пополнение различных баз данных из семейства "Гарант" по законодательству: банковскому, таможенному, экономическому; формам правовых документов; землепользованию, недропoльзованию, природоохране; Московским нормативным актам. Коммерческий доступ.
http://www.relis.ru:1251/cgi/news?-L+garant
ПОДБОРКИ ДОКУМЕНТОВ
ДОКУМЕНТЫ МЭРИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
Подборка наиболее важных документов мэрии и Правительства Москвы. Информация обновляется с задержкой.
http://www.mos.ru/news/inform/default.asp
ДОКУМЕНТЫ ГОСТЕХКОМИССИИ РОССИИ
Официальные документы и публикации. Информация обновляется по мере поступления.
http://www.infotecs.ru/gtc/
ПРАВОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ НА СЕРВЕРЕ ГНС РФ
Представлены новые документы налогового закондательства, начиная с 1997 года. База не содержит возможности поиска, а просто представлена списком. В будущем планируется появление справочника "Налоговое законодательство" с полным набором документов, комментариями к ним и системой поиска. Сервер находится на 25 июля в стадии разработки.
http://www.gns.ru/CP1251/NEWS/NEWS1.HTM
ИНФОРМАЦИОННО-ПРАВОВАЯ СИСТЕМА "КОДЕКС"
В рамках системы представлен дайджест нормативных документов, опубликованных в газете "Экономика и жизнь" (94-97 гг.), а также электронная версия газеты "Известия".
http://kodeks.izvestia.ru/
ОБЗОРЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РЕФЕРАТИВНЫЙ ОБЗОР ТЕКУЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Информационно-правовая служба "Правовые новеллы" представляет еженедельный реферативный обзор законодательства. Представлены комментарии к наиболее значимым документам, принятым в последнее время. Коспективно излагаются наиболее важные моменты каждого документа.
http://www.stek.ru/win/lnov/refrev/
СВОДКА ТЕКУЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Экспресс-информация по законодательству, подготавливаемая еженедельно фирмой "ЮстицИнформ". Доступ к материалам - платный
http://www.relis.ru/cgi/news?-I+relis.jusinf+0
ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ "ГАРАНТА"
Представлено большое количество нормативных документов с кратким комментарием к ним. Также можно ознакомиться со специальными правовыми обзорами.
http://www.garant.ru/win/jurcons.htm
ОТВЕТЫ ЮРИСТА
Даются ответы на наиболее часто задаваемые вопросы иммиграции, трудоустройства заграницей.
http://www.russian-bazaar.com/biznes/jurist_faq.htm
ТЕМАТИЧЕСКИЕ ПРАВОВЫЕ WWW-СТРАНИЦЫ
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В РОССИИ
Разнообразная информация о правозащитном движении в России. Информация регулярно обновляется
http://www.glasnet.ru/~hronline/
КОМПЪЮТЕРНОЕ ПРАВО В РОССИИ
Представлены нормативные документы, как российского, так и международного закондательства, а также различные статьи по указанной тематике
http://www.relcom.ru/ComputerLaw/
НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СФЕРЫ РФ
Данные представлены как в виде сборников информации об издаваемых Федеральных законах и иных нормативных актах (с рефератами и/или извлечениями), относящихся к деятельности в указанных сферах, так и в виде сводных тематических сборников .
http://www.extech.msk.su/zimin/rink.htm
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РФ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ
Тексты документов различных органов власти по указанной тематике. Полный перечень.
http://www.security.ru/normativ/law.htm
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС В РОССИИ: ГРАЖДАНЕ И ВЛАСТЬ
Книга для тех, кто дорожит своим правом на власть и хочет научиться как им пользоваться
http://www.internews.ras.ru/cip/duma/preface.html
НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ И БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ ДЛЯ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РОССИИ
Книга - практическое руководство к действию для указанных субъектов
http://www.internews.ras.ru/cip/taxes/preface.html
СМИ
АДВОКАТ
Ежемесячное издание о прктическом применении законодательства. На сервере представлены только несколько номеров за 1996 год.
http://www.ropnet.ru/advokat/koi/Advokat.html
"КОДЕКСinfo On Line"
Представляет собой бюллетень нормативных документов. На сервере опубликованы только несколько номеров за 1996 год. Есть возможность при помощи e-mail проконсультироваться у юристов.
http://www.dux.ru/koi8/enpp/newspapers/ki/kihome.html
ЮРИДИЧЕСКИЙ КОСУЛЬТАНТ
Ежемесячный информационно-аналитический журнал
http://www.relis.ru/law.html
ОРГАНИЗАЦИИ
ПРАВОЗАЩИТНЫЕ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ РЯЗАНСКОГО РЕГИОНА
Подробная информация о деятельности правозащитных организаций региона и их проектах.
http://www.ngo.ryazan.ru/ngo/hr.htm
ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ
Информация о нарушениях, связанных с деятельностью средств массовой информации и профессиональных прав журналистов на территории России и стран СНГ. Источники информации : сообщения российских и зарубежных СМИ, данные правозащитных организаций, а также материалы фонда.
http://www.internews.ras.ru/GDF/
ГРАЖДАНСКОЕ СОДЕЙСТВИЕ
Информация общественного комитета помощи беженцам и переселенцам : статьи, публикации, нормативные документы
http://ns.openweb.ru/windows/cca/htm/
ОБЩЕСТВО "МЕМОРИАЛ"
Структура общества, основные программы и направления деятельности, публикации и заявления.
http://ns.openweb.ru/windows/memorial/
-
СПРАВОЧНЫЕ ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ
КАК СОВРЕМЕННЫЙ ИНСТРУМЕНТ РАБОТЫ С ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ
http://buhgal.narod.ru/4/TEXTS/law/sps.htm
Современная система нормативных правовых актов России чрезвычайно сложна и объемна. При этом в настоящее время российское законодательство динамично развивается: появляются новые отрасли права, а существующие подвергаются серьезной переработке.
Активное участие в правотворческом процессе многих государственных органов также влечет за собой частые изменения в действующей системе нормативных правовых актов. Развитие общественных отношений приводит к появлению значительного количества нормативных актов по широкому кругу вопросов.
По некоторым экспертным оценкам, все федеральные органы власти ежегодно принимают до 15000 различных документов. Многие из них напрямую затрагивают важнейшие сферы предпринимательской деятельности, меняют условия налогообложения, вносят коррективы в правила проведения тех или иных хозяйственных операций.
Чтобы быстро находить нужную информацию в обширном массиве нормативных документов, государственные органы, предприятия, специалисты вынуждены постоянно отслеживать появление новых и фиксировать изменения действующих правовых актов. Такая работа весьма непроста и трудоемка. Однако необходимость следить за всеми изменениями законодательства не становится менее острой.
В целом можно выделить следующие основные требования, предъявляемые в современных условиях к уровню обеспечения правовой информацией:
- полнота;
- актуальность;
- доступность;
- оперативность получения новой информации;
- возможность эффективного поиска.
Кроме того, для стабильной и успешной работы любого предприятия собственно нормативной информации, как правило, бывает недостаточно. Многие нормативно - правовые акты отличаются сложностью, запутанностью и противоречивостью. Поэтому их применение зачастую требует дополнительных разъяснений и консультаций. Получение такой разъяснительной и консультационной информации также представляет собой определенную проблему.
Сейчас существует несколько основных источников правовой информации. Одни из них можно назвать "традиционными". Это, в первую очередь, различные периодические издания, книги, брошюры, курсы, семинары и консультационные услуги.
Для тех, кому приходится работать с законодательством, безусловно важны печатные средства массовой информации, книги, брошюры. Эти издания удобны, их несомненным преимуществом является привычное с детства восприятие информации с листа бумаги. Как уже говорилось выше (см. главу 4), некоторые периодические СМИ осуществляют официальную публикацию нормативно - правовых актов.
Достаточно широкое распространение в настоящее время также получили такие формы правового информирования, как семинары, лекции, учебные курсы. Они весьма полезны тем, что могут предоставить возможность непосредственного общения со специалистами высокой квалификации, зачастую с разработчиками нормативных документов.
Консалтинговые услуги также можно рассматривать как одну из форм правового информирования.
Безусловно, все вышеперечисленные традиционные способы распространения правовой информации очень важны и в обозримом будущем будут сохранять свое значение. Вместе с тем отмеченная выше современная тенденция к резкому увеличению объема правовой информации порождает объективную потребность в более эффективном инструменте для работы с такой информацией - в компьютерных справочных правовых системах.
Компьютерные справочные правовые системы стали активно использоваться с начала 1990-х годов. И уже сейчас с ними работают сотни тысяч специалистов - юристы, бухгалтеры, аудиторы, руководители предприятий и организаций. Столь широкое распространение сравнительно новых, непривычных для большинства специалистов инструментов работы с правовой информацией вызвано рядом причин, важнейшими из которых являются те возможности, которые предоставляют справочные правовые системы.
Справочные правовые системы позволяют хранить огромный объем информации - сотни тысяч документов прямо на рабочем компьютере. При этом поисково - аналитический аппарат дает возможность буквально за считанные секунды находить в этом массиве необходимые документы. Задать запрос можно не только на основе имеющихся сведений о необходимом документе, указав одну или несколько таких характеристик, как дата принятия, принявший орган, номер, название или вид документа. Даже в том случае, если эта информация неизвестна, документы можно находить по тематике. И, более того, запрос к справочной правовой системе можно осуществить, просто задав нужное слово или словосочетание.
Возможности компьютерной технологии позволяют показывать в базе данных взаимосвязи между разными актами, быстро осуществлять переход между связанными документами, отражать иерархию законодательства.
Кроме того, вряд ли какое-нибудь другое средство обладает такой же оперативностью по передаче новых документов, как справочные правовые системы. Например, если пересылка периодики в регионы занимает дни, а иногда и недели, то передача свежей информации в справочные правовые системы по сетям телекоммуникаций - считанные минуты. Поэтому пользователь правовых систем узнает обо всех изменениях в законодательстве гораздо быстрее, чем через публикации в прессе или через ведомственную рассылку.
Сейчас справочные правовые системы широко применяются не только коммерческими организациями, но и практически всеми государственными органами. Со справочными правовыми системами работают сотрудники Минфина, МНС, ГТК, Центрального Банка и десятков других министерств и ведомств, а также их территориальных подразделений. Большинство налоговых инспекций России также используют в работе правовые базы данных.
Некоторые справочные правовые системы предоставляют пользователю уже не только все необходимые документы, но и целые базы консультаций по применению законодательства в практике бухучета и налогообложения. Поскольку авторами многих консультаций выступают специалисты Минфина и МНС, эти материалы имеют высокую практическую ценность при организации бухгалтерского учета и налогового планирования на предприятии.
Таким образом, сегодня справочные правовые системы могут не только предоставить необходимую нормативно - правовую информацию и гарантировать ее оперативное получение, но и обеспечить налогоплательщика разъяснениями экспертов по актуальным вопросам правоприменительной практики. В результате пользователь справочных правовых систем имеет под рукой практически всю необходимую нормативную базу, своевременно узнает об изменениях в законодательстве, располагает консультациями и советами по практическому применению правовых актов.
Интернет-адреса наиболее популярных справочных правовых систем
Можно с уверенностью сказать, что с дальнейшим развитием компьютерных технологий роль и значение справочных правовых систем не только как основного профессионального инструмента для работы с правовой информацией, но и как формы правового информирования граждан будет только возрастать.