- •Тема I. Теория и методология идеологических процессов 7
- •Тема 2 динамика идеологических процессов 84
- •Тема 3. Государственные институты и идеологические процессы 168
- •Тема 4. Государственная политика в идеологической сфере 240
- •Предисловие
- •Тема I. Теория и методология идеологических процессов Лекция 1. Предмет, теория и методология изучения идеологии белорусского государства
- •Предыстория возникновения термина «идеология»
- •Корни и генезис идеологии как формы мировоззренческого опыта людей
- •Власть идеологии. Функции политической идеологии
- •Идеология государства – специфический тип идеологии
- •Структура идеологии белорусского государства и ее основные компоненты
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Лекция 2. Истоки идеологии белорусской государственности
- •Формирование иделогии белорусской государственности
- •Перспективы развития идеологии белорусской государственности
- •Контрольные вопросы
- •Лекция 3. Становление идеологии белорусского государства
- •Распад советской государственности
- •Выбор идеологии белорусской государственности в постсоветский период
- •Укрепление белорусской государственности
- •На пути к союзному государству
- •Контрольные вопросы
- •Лекция 4.Современные идеологические концепции и доктрины
- •Определение идеологии
- •Основные типы идеологии
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Лекция 5. Конституция Республики Беларусь – правовая основа идеологии белорусского государства
- •Понятие, назначение и функции Конституции Республики Беларусь Понятие и сущность конституции
- •Юридические, политические и идеологические свойства конституции
- •Понятие и политико-правовое значение суверенитета Суверенитет государства, народа, нации. Их взаимосвязь
- •Декларация о государственном суверенитете Республики Беларусь. Иные акты, направленные на закрепление государственной самостоятельности
- •Характеристика основ конституционного строя Человек, его права и свободы как высшая ценность
- •Демократическое государство
- •Правовое государство
- •Социальное государство
- •Светское государство
- •Экономические основы конституционного строя
- •Конституционные основы деятельности политических партий и общественных объединений
- •Регулирование отношений между социальными, национальными и другими общностями
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Тема 2 динамика идеологических процессов Лекция6. Политическая культура и идеологические процессы
- •Политическая культура как сфера духовной культуры
- •Проблемы формирования политической культуры
- •Сущность идеологии и ее роль в общественно-политической жизни Беларуси
- •Идеологические процессы в Беларуси и их особенности
- •Историко-культурное наследие – источник созидания народа Беларуси
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Лекция7. Средства массовой информации в идеологических процессах
- •Роль средств массовой информации в условиях современного политического развития
- •Идеологическая функция средств массовой информации
- •Особенности деятельности средств массовой информации в Республике Беларусь
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Лекция8. Профсоюзные организации в идеологических процессах
- •Политико-правовые основы деятельности профсоюзов
- •Роль, функции и механизм деятельности профсоюзов в переходный период
- •Реформирование деятельности профсоюзов на современном этапе
- •Идеологическое обеспечение развития профсоюзного движения в Республике Беларусь
- •Профсоюзы и социально-экономические аспекты переходного периода
- •Тенденции развития профсоюзного движения в белорусском обществе
- •Социальное партнерство
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Лекция9. Идеология избирательных кампаний
- •Понятие и функции выборов в политической системе общества
- •Виды избирательных систем
- •Стадии избирательного процесса
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Часть I
- •Часть II
- •Содержание
- •Тема I. Теория и методология идеологических процессов 7
- •Тема 2 динамика идеологических процессов 84
- •Тема 3. Государственные институты и идеологические процессы 170
- •Тема 4. Государственная политика в идеологической сфере 241
- •Тема 3. Государственные институты и идеологические процессы Лекция10. Президент Республики Беларусь и формирование идеологии Белорусского государства
- •Место и роль института президентства в политической системе белорусского общества
- •Политико-правовой статус Президента Республики Беларусь
- •Специфика президентской власти при «смешанной» системе правления
- •Функции президентской власти
- •Роль Президента Республики Беларусь в формировании идеологии белорусского государства
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Лекция11. Парламент — Национальное собрание Республики Беларусь в контексте идеологии белорусского государства
- •Этапы становления парламентаризма в Республике Беларусь
- •Структура и функции Парламента
- •Совершенствование форм и методов реализации идеологической политики Парламентом – Национальным собранием Республики Беларусь
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Лекция12. Правительство – Совет Министров Республики Беларусь и идеология Белорусского государства
- •Идеология деятельности исполнительной власти
- •Идеология экономической политики Правительства
- •Основные приоритеты в работе Правительства
- •Аграрная политика
- •Жилищное строительство
- •Внешнеэкономическая деятельность и экспорт продукции
- •Социальная сфера как объект идеологической деятельности
- •Организационно-практические меры по повышению роли Правительства в формировании идеологической политики
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Лекция13. Местное управление и самоуправление в идеологических процессах
- •Идеологическая составляющая реформы местного самоуправления
- •Система и главные направления идеологической работы на местном уровне
- •Социальные технологии идеологической работы в системе местного самоуправления
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Тема 4. Государственная политика в идеологической сфере Лекция14. Белорусская экономическая модель - компонент идеологии белорусского государства
- •Экономика в единстве с обществом и государством, во взаимодействии с политикой и идеологией
- •Экономические платформы современных идеологических течений
- •Концептуальные основы формирования национальных моделей рыночных экономик и белорусской экономической модели
- •Условия формирования белорусской экономической модели
- •Экономическая политика Республики Беларусь
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Лекция 15. Белорусская политическая система в контексте идеологии белорусского государства
- •Интегративная идея и национальные интересы государства
- •Нормативно-ценностные предпосылки функционирования политической системы
- •Проблема стабильности и изменчивости политической системы
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Лекция16. Мировоззренческие основы идеологии белорусского государства
- •Идеология и мировоззрение: содержание, структура, функции
- •Понятия «национальной идеологии» и «идеологии белорусской государственности»
- •«Белорусская идея», традиции национальной культуры и патриотизм
- •Стратегические приоритеты и консолидирующие идеи белорусского общества: рациональный выбор исторического пути развития
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Лекция17. Идеологическая политика в социальной сфере
- •Сущность и содержание социальной политики
- •Приоритеты в сфере образования
- •Приоритеты в сфере здравоохранения
- •Приоритеты в сфере социальной защиты населения
- •Приоритеты в сфере культуры спорта и туризма
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Лекция18. Религиозный аспект идеологии белорусского государства
- •Религия в современной Беларуси
- •Конфессиональная политика в контексте идеологии белорусского государства
- •Современное законодательство о свободе совести, вероисповедания и религиозных организациях
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Лекция19. Идеологическая политика в молодежной среде
- •Молодежь как социальная группа общества, политическая социализация молодежи
- •Организационно-правовые и концептуальные основы государственной молодежной политики. Принципы молодежной политики
- •Основные направления молодежной политики на современном этапе
- •11. Содействие медицинскому обслуживанию и сохранению репродуктивных функций молодых женщин, поддержка материнства.
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Лекция20. Информационно-идеологическое обеспечение внешней политики Республики Беларусь
- •Внешняя политика и идеология государства
- •Национальные интересы Республики Беларусь. Принципы, цели и задачи белорусской внешней политики
- •Приоритеты внешней политики Республики Беларусь
- •Система информационно-идеологического обеспечения внешней политики белорусской государства
- •Контрольные вопросы
- •Вопросы к зачету
- •Литература
- •Часть II
Профсоюзы и социально-экономические аспекты переходного периода
Переходный период в развитии экономических отношений в Беларуси явился для профсоюзов этапом проверки способности исполнять их истинную роль как массовой общественной организации, главной целью которой является защита социально-экономических прав и интересов трудящихся. Уже во второй половине 80-х годов, в период так называемой «перестройки советского общества», защитные функции профсоюзов были отодвинуты на второй план. Еще раньше основной задачей, поставленной административно-командной системой перед профсоюзами, было их участие в реализации политики КПСС, развитии и организации производства, социалистическом соревновании, воспитании трудящихся, их мобилизации на эффективный высокопроизводительный труд и т.д., а на практике профсоюзы реально осуществляли социально-бытовое обслуживание трудящихся (социальные пособия, оздоровление, отдых, жилищные вопросы), за что и пользовались авторитетом и поддержкой у трудящихся.
В начале 90-х годов с наступлением явных кризисных явлений в экономике, нарастанием тенденций к уменьшению социальных возможностей государства отношение к профсоюзам изменилось. Государству уже не нужна была организация, которая хотя и была способна реализовывать на практике массовые проекты, но уже становилась помехой в задумках новой власти завладеть собственностью для личных благ определенной категории населения.
Особенность переходного периода 90–95-х годов в Республике Беларусь состояла в неустойчивости социально-экономической ситуации, отсутствии организационно-правового обеспечения проводимых преобразований. В этих условиях профсоюзы Беларуси оказались предоставлены самим себе. В отсутствие привычного ранее контроля со стороны КПСС и государства многие профсоюзные функционеры забросили работу, пустили дела на самотек, обеспечивая себе приличную жизнь за счет остатков взносов, распродажи профсоюзной собственности и отказались от всех тех направлений работы, которыми занимались в предыдущие годы.
Во второй половине 90-х годов, когда Президентом Республики Беларусь был избран Александр Григорьевич Лукашенко, республика постепенно стала наращивать производство, отмечается рост экономики, что сказывается и на уровне жизни населения. Постепенно в государстве все активнее стали работать все институты. Происходила консолидация общества. Было объявлено о строительстве государства с социально ориентированной экономикой. Начала восстанавливаться и роль профсоюзов. Востребованной стала защитная функция профсоюзов, восстановилась и роль профсоюзов в социально-экономической жизни общества.
Приоритетной в деятельности профсоюзов стала работа в области оплаты труда, направленная на рост реальной заработной платы, повышение уровня заработной платы, уменьшение ее дифференциации и недопущение дискриминации в оплате труда, повышение минимальной заработной платы до величины бюджета прожиточного минимума.
В условиях экономического спада серьезнейшей социально-экономической проблемой в странах СНГ была и остается безработица. Ее уровень в целом по странам СНГ составляет 10 процентов. Благодаря принимаемым государством и профсоюзами мерам в Республике Беларусь безработица составляет 3 процента от экономически активного населения.
Задача профсоюзов – постоянно содействовать мероприятиям по обеспечению занятости населения, повышению качества и конкурентоспособности рабочей силы, материальной поддержке безработных, созданию новых рабочих мест, увеличению расходов государства и работодателей на образование и профессиональную подготовку, восстановлению и развитию системы профессиональной подготовки на производстве.
Федерация профсоюзов Беларуси в последние годы возобновила работу по отстаиванию социальных и трудовых прав населения при активном участии в формировании законодательной и нормативно-правовой базы. Большая работа была проведена при разработке и принятии нового Трудового кодекса, внесению в него изменений и дополнений.
Много усилий профсоюзные органы прилагают для оказания помощи людям при решении различных индивидуальных проблем в области социальных трудовых отношений. К этому следует добавить и серьезную проблему соблюдения прав работающих в вопросах охраны труда и соблюдения правил техники безопасности. Профсоюзы решили задачу по восстановлению контроля за соблюдением трудовых прав работающих, созданию правовых инспекций и инспекций по охране труда.
Неизменной остается функция профсоюзов по защите прав человека в сфере охраны здоровья. Это вызвано объективной необходимостью – снижением качества жизни, сокращением ее средней продолжительности, стремлением нанимателя сократить расходы на оздоровительные и медицинские мероприятия. Нарастающая коммерциализация этой сферы привела к значительному сужению сферы бесплатной медицинской помощи и постоянному росту платных услуг. В результате для многих граждан лечение становится непозволительной роскошью, и с учетом низкого уровня жизни отмечается значительный рост сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, социально обусловленных болезней, в первую очередь, туберкулеза.
Профсоюзы обеспокоены вопросами реализации прав и гарантий трудящихся, считают недопустимым сокращение видов и объемов социальной защиты работников и их семей, но необходимым – участие представителей трудящихся и работодателей в управлении социальными фондами. Все это обязывает профсоюзы противостоять попыткам разрушения системы социального страхования, добиваться улучшения социального обеспечения и расширения охвата им населения.