Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ГМУ.doc
Скачиваний:
54
Добавлен:
19.02.2016
Размер:
520.19 Кб
Скачать

23

  1. Государственное управление: политическое управление и административно-государственное управление.

Государственное управление – это целенаправленное и целесообразное воздействие государства (через систему его органов и должностных лиц) на общественные отношения и связи. В результате воздействия должны согласовываться личные и общественные интересы, а социальная жизнь приобретать необходимую стабильность и упорядоченность.

Можно выделить специфические свойства государственного управления, отличающие его от других видов социального управления:

1. Субъектом целенаправленных, организующих и регулирую­щих воздействий выступает государство (как совокупность органов пуб­личной власти всех уровней аппарата управления).

2. Государственное управление представляет собой способ реализации государственной власти (в совокупности всех ее ветвей), которая распространяется на все общество (и на другие сообщества в рамках проводимой государством международной политики).

3. В центре государственно­го управления должно быть решение общих дел, а не удовлетворение отдельных частных потребностей и интересов.

4. В комплексе методов и средств государственного воздействия — не только правовые, политические, экономические (регулирова­ние, согласование, убеждение, стимулирование и т.д.), но и принуж­дение с помощью правоохранительных государственных органов.

Выделяют две сферы государственного управления:

1. Политическое управление - это процесс: а) целеполагания, с которого начинается всякое управляющее воздействие, выработка концепции и стратегий развития общества, политического курса и соответствующих ему основных направле­ний и программ внутренней и внешней политики, разработка и принятие законов, бюджета, перспективных планов народнохо­зяйственного развития; б) контроля за стабильностью, важнейши­ми параметрами развития общества.

Политическое управление - это деятельность ин­ститутов политической власти - Президента, парламента, Прави­тельства. Принимаемые субъектами политической власти решения (указы, законы, постанов­ления) - это общезначимые, общеобязательные, принятые в законоустановленном процессуальном порядке политические решения.

2. Административно-государственное управление - это про­цесс профессионального оперативного повседневного воздействия на отношения в обществе, их организации и регулирования. Субъекты государственно-административного управления в РФ: фе­деральные органы исполнительной власти - федеральные министер­ства, федеральные службы, федеральные агентства, их территори­альные управления (подразделения); полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных органах власти и в федеральных округах; министерства, де­партаменты, управления на уровне субъектов РФ; вспомогательные управленческие аппараты всех выше перечисленных субъектов политической и административной власти.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]