Тема 2. Подсудность и судоустройство

1. Проблема выбора надлежащего суда (forum competens and forum shopping)

2. Границы судебной компетенции (система норм о подсудности)

3. Общая характеристика судоустройства зарубежных государств

1. ПРОБЛЕМА ВЫБОРА НАДЛЕЖАЩЕГО СУДА (FORUM COMPETENS AND FORUM SHOPPING)

Обращаясь к судебным средствам защиты прав клиента, адвокат, прежде всего, должен решить проблему выбора надлежащего суда. Проблема возникает в силу наличия в каждой стране различных судебных учреждений. Например, во Франции действует около тысячи судов, выполняющих функции суда первой инстанции. В какой из них допустима подача иска? Проблема может приобрести дополнительную сложность, если дело подсудно одновременно нескольким судам или судам различных стран. В каком из них целесообразно вести производство?

Ее решение предопределяется двумя факторами:

- во-первых, правовыми предписаниями о подсудности (подведомственности). На их основе определяется судебный орган, компетентный осуществить производство по делу (forum competens);

- во-вторых, юридическими, экономическими и прочими условиями определенного места судебного производства. Надлежащим с точки зрения конкретного участника спора является тот суд, который наиболее удобен, обеспечивает оптимальные условия защиты его интересов (forum shopping).

Сторона выбирает суды того государства, в котором она получает оптимальные юридические и фактические условия защиты своих интересов, подобно тому как покупатель приобретает товар там, где цена, качество продукции и прочие условия продажи являются для него оптимальными. Правильный выбор предполагает исследование:

1) коллизионных и материально-правовых последствий выбора форума, поскольку выбор места суда, как правило, означает выбор коллизионных норм и, следовательно, определенного варианта материально-правового регулирования спора. Это, пожалуй, наиболее важная причина актуальности поиска forum shopping, благодаря которому можно, например:

- избежать последствия истечения срока исковой давности по закону страны А, если есть основание для ведения процесса в стране В, чья коллизионная норма отсылает к праву, в котором установлены более длительные сроки;

- добиться решения о взыскании значительно большего возмещения вреда, если предъявить иск не по месту жительства потерпевшего или не по месту причинения вреда в стране С, а по месту нахождения производителя причинившего ущерб товара в стране D, право и судебная практика которой значительно более благоприятны для потерпевшего;

2) формальных условий судопроизводства, в особенности:

- доступности средств обеспечения исковых требований;

- механизма подготовки дела к судебному разбирательству;

- допустимости доказательств и порядка их исследования;

- процессуальных сроков;

- возможности исполнения решения за пределами государства, в котором дело рассматривалось по существу;

3) экономических условий и тактики ведения процесса, которые нередко зависят от степени удаленности суда от мест:

- событий, послуживших основанием для возникновения спора;

- пребывания участников спора или свидетелей;

- нахождения вещественных доказательств или объекта спора;

- исполнительного производства

и многих других факторов, которые трудно предугадать заранее, так как они обусловлены индивидуальными особенностями дела (схема 1).

Подобный выбор forum shopping легитимен. Более того, адвокат обязан давать стороне разъяснения относительно допустимости и целесообразности ведения процесса в судах того или иного государства, преимуществ, рисков и недостатков конкретного места судопроизводства. Нарушение этой обязанности рассматривается как основание имущественной ответственности адвоката перед своим клиентом.