47.Земская и городская реформы.

Отмена крепостн.права в россии вызвала необх провед и др .буржуазных реформ в области местногосамоупр , суда,образования,финансов и воен дела. Все эти реформы были с целью приспособ самодерж.строй к потребностям капиталист.развития, сохраив дворянско-помещичью сущность при МВД. Под председательством Милютина была образована комиссия для разраб з-на о хозраспределительном уезде (предусматривалось чтобы вновь создаваемые органы местн.управления не выходили за рамки чисто хоз.вопросов местн знач. В апр 1860г Милютин представил Ал2 записку о времен правилах местного упр, кот строилась по принципу выборности и бессословности.

Валуев изменил сист-у выборов в земск.учрежд,кот ограничивало представительство основной массы насел, крестьянства,рабочих,ремеслен. К марту 1863г был выработан проект «положение о губернск и уезднучреждениях».В 1864г он был учрежд Ал2 ,после обсужд в гос.совете. По этому з-у создавались земскучрежд, кот состояли из распорядит органов, уездных и губернских земских собраний и исполнит органов земскуездн управ. И те и др избир на3года. Члены земск собр назыв гласными. Кол-во уездных,гласных по разным уездам колебалось от 10 до 96,а губернских от 15 до 100. Губернс, земские,гласнизбир на уездных земских собр из расчета 1 губ гласн от 6 уездных. Выборы в уездное земское собр проводилось по 3 избирательным куриям: 1)уездные землевлад 2)городские избиратели 3)выборные от сельских обществ.

48.Судебная реформа 1864г.

В 1861г гор.канцелярии было поручено начать разраб осн.положенийприобразований судебной части России. В подготовке судеб.реф были привлечены круп юристы страны. И особенно важн роль сыграл известный юрист, статс-секретарь гос совета Зарудный. Под его руковод к 1862г были выроб осн начала судоустр и судопроизв.новый проект суд.уставов предусмат бессословность суда, независ от администр власти, несменяемость судей, равенство всех сословий перед з-ом, устность судопроизв, состязат, гласность проц. В 1864г Ал2 утвердил суд.уставы (уг и грсудопроизв, суд постановлений,о наказ налагаем миров судьями). В соотв с уставами учреждались коронный и мировой суд. Коронный суд имел 2 инстанции:1)Окружной суд 2)Судебная палата,кот объедин неск судов округов. На уровне окружн суда вводился институт присяжн заседателей. На суд присяжных предлагались дела о прест и прост влекущих за собой нак с лишением всех прав состояния. Присяжзасед могло стать лицо в возр от 25 до 70 лет, обладающ цензом осёдлости 2 года, а для выборов присяжн составлялись списки вкот включ почетные мировые судьи. Присяж не могли стать священники, учителя,воен,наемраб,прислуги. В заседании участв 12 присяжных,все 12 могли быть отведены подсудимым, а прокурором половина состава присяжных. Председ суда вручал присяж письмен вопросы по факту преступ, кот оглашались в суде. Вопросы разрешались по большин голосов, если присяжн выносили обвинительн вердикт, то судья на основании закона определял меру наказ, отмена вердикта была возмож в случае если суд единоглас признавал , что решением присяж осужден невин, тогда суд выносил постанов о передаче дела на рассмотр нового состава присяж, решение кот было окончательным.

На судебные палаты возлаг дела по жалобам и протестам на приговоры окр.судов, и дела о должн прест в кач-ве суда 1й инстанции. Дела рассматр при участии сословных представ в лице губернского и уездного предводителей дворянства, гор головы, губернского города, волостного старшины. Решения окр судов и суд.палаты могли быть обжал только в случае наруш законного порядка судопроизв.Тогдааппеляции рассмат Сенат, кот явл высшей кассац инстанц. Сенат не разбирал дела по существу, а просто отдавал их на вторичное прослушивание, либо в др суд. Мировой суд учреждался в уездах и городах для рассмот мелких дел с иском до 500р. Состав избир на уездных земских собраниях¸ сроком на 3 года.Каждый уезд в суд. Отношении составлял мир.округ, делился на мир.участки.Решениемир.суда могли быть обжалованы на уездном съезде мировых судей.