- •62. Современные региональные проблемы в странах Балтии и их решение средствами государственного регулирования.
- •64. Белорусский опыт государственного регулирования регионального и городского развития средствами градостроительной политики, а также политики в области охраны окружающей среды.
- •65. Конкурентная среда региональных рынков.
- •66. Определение понятия «региональная политика».
- •67. Программный подход в регулировании развития регионов, малых городов и белорусского села.
- •Цели, задачи, приоритеты и основные направления социально-экономического развития малых и средних городских поселений
- •68. Сущность и эволюция государственного регулирования регионального развития.
- •69. Основные цели, задачи и инструменты государственной региональной политики, определенные в государственных прогнозах и программах социально-экономического развития Республики Беларусь.
- •70, 73. Общенаучные и специальные методы в региональных исследованиях.
- •71. Стратегические направления развития отдельных проблемных регионов Беларуси.
- •72. Современная практика государственного регулирования регионального и городского развития в Беларуси.
- •74. Особенности регулирования регионального развития в рф.
- •75. Стратегическое управление и его использование на региональном и местном уровнях.
- •76. Научные подходы к исследованиям в области региональной экономики и управления.
- •77. Соотношение понятий «метод», «методика» и «методология».
Цели, задачи, приоритеты и основные направления социально-экономического развития малых и средних городских поселений
Главной целью развития малых и средних городских поселений является создание благоприятных условий для жизнедеятельности населения на основе повышения качества городской среды обитания. Для реализации указанной цели требуется решение следующих задач:
создание необходимых макроэкономических условий и предпосылок для стабилизации социально-экономической ситуации и устойчивого экономического роста;
обеспечение в пределах целесообразности сохранения существующих предприятий, создание благоприятных условий для размещения новых производств и развития предпринимательства;
улучшение демографической ситуации в малых и средних городских поселениях, повышение уровня жизни их населения;
создание предпосылок для привлечения инвестиций в развитие и модернизацию жилищного сектора, сферы жизнеобеспечения, объектов социальной инфраструктуры;
повышение эффективности работы органов местного управления и самоуправления, формирование информационной базы по малым и средним городским поселениям и создание системы мониторинга.
Важность и актуальность поставленных задач определяются следующими приоритетами развития малых и средних городских поселений:
устойчивый рост благосостояния населения, развитие человеческого потенциала;
укрепление городской экономики на основе сбалансированного и эффективного социо-, эколого- и экономического развития;
благоприятная для жизни и здоровья человека городская среда обитания.
К важнейшим направлениям реализации основных приоритетов социально-экономического развития малых и средних городских поселений относятся:
модернизация и техническое переоснащение промышленных организаций, инженерно-технической инфраструктуры;
развитие производств и всех видов деятельности, непосредственно связанных с переработкой местных ресурсов, сельскохозяйственной продукции, обслуживанием сельского и лесного хозяйства (торгово-закупочная деятельность, продажа и прокат техники, снабжение удобрениями, складирование продукции, строительное, мелиоративное и другие виды обслуживания);
проведение реструктуризации неэффективно работающих градообразующих организаций с сохранением рабочих мест;
развитие транспортных и информационных коммуникаций;
формирование рациональной структуры занятости;
разработка налоговых стимулов для развития малого предпринимательства, обеспечение социальной мобильности населения и развитие сезонных форм занятости;
развитие сферы услуг с учетом реальных потребностей населения;
комплексное благоустройство городских территорий и повышение эффективности использования земельных ресурсов;
развитие туристической деятельности на основе модернизации существующих и строительства новых объектов туристской инфраструктуры, восстановление зон исторической застройки с созданием в жилых зданиях современного уровня комфорта и инженерно-технического оснащения;
создание действенных стимулов для развития ремесел и видов деятельности, основанных на местных народных традициях;
государственная поддержка наиболее проблемных поселений и организаций, включая градообразующие.
К проблемным поселениям для целей Комплексной программы отнесены населенные пункты:
в которых уровень безработицы превышает средний по области;
включенные в перечень населенных пунктов, находящихся в зоне радиоактивного загрязнения (зона с правом на отселение), утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 декабря 2004 г. № 1623 ”Об утверждении Перечня населенных пунктов и объектов, находящихся в зонах радиоактивного загрязнения“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 1, 5/15334);
имеющие одну градообразующую организацию.
К градообразующим для целей настоящей Комплексной программы отнесены организации:
на которых занято не менее 30 процентов от общего числа работающих в организациях всех отраслей народного хозяйства в отдельном населенном пункте;
имеющие на своем балансе объекты социально-коммунальной сферы, обслуживающие не менее 30 процентов населения, проживающего на территории населенного пункта.