Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
финансы.doc
Скачиваний:
80
Добавлен:
21.02.2016
Размер:
939.01 Кб
Скачать

1. Складання проекту бюджету:

  • направлення Президентом Верховній Раді бюджетного посилання;

  • збір інформації для розробки пропозицій проекту Державного бюджету України;

  • розробка пропозицій щодо проекту Державного бюджету України;

  • розробка Верховною Радою бюджетної резолюції, у якій визначаються основні напрями бюджетної політики на наступний рік;

  • розробка бюджетних запитів головними розпорядниками коштів та подання інформації до Міністерства фінансів;

  • аналіз бюджетних запитів і розробка Міністерством фінансів проекту Державного бюджету України (узгодженого з міністерствами, відомствами) і подання його в Кабінет Міністрів;

  • розгляд проекту бюджету в Кабінеті Міністрів України, прийняття постанови про його схвалення і подання до Верховної Ради.

2. Розгляд проекту закону про Державний бюджет України:

-представлення проекту закону про Державний бюджет України Верховній Раді України: доповідь міністра фінансів на пленарному засіданні Верховної Ради та співдоповідь голови Комітету з питань бюджету про відповідність проекту закону про Державний бюджет України вимогам Бюджетного кодексу, основним напрямам бюджетної політики на наступний бюджетний період.

  • підготовка Верховною Радою України проекту закону про Державний бюджет України до першого читання: розгляд проекту бюджету народними депутатами України, а також у комітетах, депутатських фракціях і групах Верховної Ради, формування комітетами Верховної Ради своїх пропозицій до проекту Державного бюджету України;

-розгляд Комітетом Верховної Ради з питань бюджету разом з уповноваженими Кабінету Міністрів

-розгляд проекту закону про Державний бюджет України у першому читанні

  • прийняття проекту закону про Державний бюджет України в першому читанні;

- підготовка проекту закону про Державний бюджет України до другого читання

-розгляд проекту закону про Державний бюджет України у другому читанні

-розгляд проекту у третьому читанні

3.Затвердження бюджету.

Закон про Державний бюджет України Верховна Рада має прийняти до 1 грудня року, що передує плановому.

Якщо закон про Державний бюджет України не буде прийнято у зазначені вище строки, то Кабінет Міністрів має повноваження здійснювати видатки відповідно до положень Бюджетного кодексу, в якому передбачено, що в такому разі фінансуються тільки поточні видатки, а фінансування капітальних видатків забороняється, крім випадків, пов'язаних із введенням воєнного або надзвичайного стану.

Законом про державний бюджет визначаються:

  • загальна сума доходів державного бюджету з розподілом на загальний та спеціальний фонди;

  • загальна сума видатків бюджету з розподілом видатків на капітальні та поточні;

  • граничний розмір дефіциту (профіциту) Державного бюджету України в наступному бюджетному періоді та державного боргу, повноваження з надання державних гарантій, а також з обсягу цих гарантій;

  • бюджетні призначення головним розпорядникам коштів Державного бюджету України відповідно до бюджетної класифікації;

  • доходи бюджету відповідно до бюджетної класифікації;

  • бюджетні призначення міжбюджетних трансфертів (суми дотацій, субвенцій та розміри відрахувань від регульованих доходів до бюджетів областей);

  • розмір оборотної касової готівки;

  • додаткові положення, що регламентують процес виконання бюджету.

До державного бюджету включають також доходи і видатки цільових загальнодержавних фондів (крім Пенсійного фонду); їх затверджують за кожним фондом окремо.

4. Виконання бюджету полягає у мобілізації запланованих доходів і фінансуванні передбачених видатків. Організація виконання бюджету покладається на Кабінет Міністрів; оперативна робота ведеться Міністерством фінансів і Державним казначейством.

5. Завершальною ланкою бюджетного процесу є складання і затвердження звіту про виконання державного бюджету та місцевих бюджетів

Щодо звіту приймається постанова про його затвердження (до 1 травня наступного за бюджетним року)

40.Збалансованість бюджетів як принцип бюджетної системи України

Принцип збалансованості означає, що повноваження на здійснення витрат бюджету повинні відповідати обсягу надходжень до бюджету на відповідний бюджетний період.

Для дотримання цього принципу бюджетної системи вітчизняні економісти рекомендують:

  • введення суворої фінансової дисципліни в усіх ланках державних фінансів;

  • розширення дерегуляційних і приватизаційних процесів, які сприятимуть зняттю економічних і адміністративних бар’єрів для розвитку підприємництва;

  • формування державного бюджету з метою досягнення визначених результатів і сприяння зацікавленості всіх ланок державного управління в таких результатах;

  • започаткування нової ідеології визначення державних задач і пріоритетів;

  • припинення нарощування соціальних заборгованостей;

  • скорочення державного боргу;

  • поступове зниження частки перерозподілу ВВП через бюджет.

Сальдо державного бюджету у відповідності з рекомендаціями Міжнародного валютного фонду визначається за формулою:

Трансферти – це кошти, одержані від інших органів державної влади, органів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших держав або міжнародних організацій на безоплатній і безповоротній основі.

Чисте кредитування (кредитування за вирахуванням погашення) – операції, пов’язані з наданням коштів з бюджету на умовах поверненості, платності і строковості, в результаті яких з’являються зобов’язання перед бюджетом та операції, пов’язані з поверненням цих коштів до бюджету.

Перевищення доходів над видатками формує активне сальдо або профіцит бюджету.

дефіцит бюджету – перебільшення видатків бюджету над його доходами.