- •Эпоха «Застоя»
- •«История России»
- •Содержание
- •Введение
- •Особенности развития экономики в Эпоху «Застоя»
- •Внутренняя политика Эпохи «Застоя»
- •Раздел 1. Основы общественного строя и политики ссср:
- •Развитие культуры Эпохи «Застоя»
- •Заключение
- •Примечание Леони́д Ильи́ч Бре́жнев
- •Алексе́й Никола́евич Косы́гин
- •Слова, используемые в тексте
- •Хронологическая таблица
- •Библиографический список
Внутренняя политика Эпохи «Застоя»
Брежневское руководство стало на путь свертывания критики культа личности Сталина и его последствий; решительного пресечения демократического движения, зародившегося в обществе в годы хрущевских реформ. Эти установки в сфере внутренней политики ориентировали на укрепление методов администрирования в руководстве обществом, усиливали авторитарно-бюрократические тенденции в отношениях между руководителями и подчиненными.
Консервация политического режима
Главной целью Брежнева было обеспечение стабильности кадров. Это означало консервацию политических структур и пожизненное занятие номенклатурных постов. Вскоре «стабильность кадров» привела к тому, что средний возраст высших руководителей страны перешагнул 70-летний рубеж. Вследствие консервации политического режима произошло усиление партийного контроля.
Усиление партийного контроля
Новый статус партийного аппарата нужно было закрепить официально. На очередном, 23 съезде КПСС в 1966 г. были отменены все изменения в Уставе, внесенные Хрущевым для ослабления позиций партийного аппарата. Главным среди них было ограничение срока пребывания в партийной должности. На 24 съезде в 1971 г. было решено расширить круг учреждений и организаций, в которых партийные комитеты обладали правом контролировать деятельность администрации.
Парткомы министерств и ведомств получали право вмешиваться в вопросы государственного управления. Расширены были и привилегии номенклатуры, позволявшие ее представителям даже при средней зарплате иметь первоклассное жилье, медицинское обслуживание, дачи. Особое значение, в условиях постоянной нехватки продовольствия и товаров легкой промышленности, имело снабжение ответственных работников. Росла и численность работников партийно-государственного аппарата, увеличивалось кол-во различных учреждений.
Конституция развитого социализма
7 октября 1977 г.Верховным Советом СССР была принята новая Конституция СССР. Эта конституция закрепляла однопартийную политическую систему (статья 6), носила демократический характер, в СССР было построено развитое социалистическое общество, конституция утверждала усилившуюся экономическую и политическую роль союзного центра в ущерб правам республик.
Конституция 1977 г. содержала 9 разделов, 21 главу и 174 статьи.
Структура Конституции на момент принятия (7 октября 1977 года):
Преамбула
Раздел 1. Основы общественного строя и политики ссср:
Глава 1. Политическая система
Глава 2. Экономическая система
Глава 3. Социальное развитие и культура
Глава 4. Внешняя политика
Глава 5. Защита социалистического Отечества
Раздел 2. Государство и личность
Глава 6. Гражданство СССР. Равноправие граждан
Глава 7. Основные права, свободы и обязанности граждан СССР
Раздел 3. Национально-государственное устройство СССР:
Глава 8. СССР — союзное государство
Глава 9. Союзная Советская Социалистическая Республика
Глава 10. Автономная Советская Социалистическая Республика
Глава 11. Автономная область и автономный округ
Раздел 4. Советы народных депутатов и порядок их избрания:
Глава 12. Система и принципы деятельности Советов народных депутатов
Глава 13. Избирательная система
Глава 14. Народный депутат
Раздел 5. Высшие органы государственной власти и управления СССР:
Глава 15. Верховный Совет СССР
Глава 16. Совет Министров СССР
Раздел 6. Основы построения органов государственной власти и управления в союзных республиках:
Глава 17. Высшие органы государственной власти и управления союзной республики
Глава 18. Высшие органы государственной власти и управления автономной республики
Глава 19. Местные органы государственной власти и управления
Раздел 7. Правосудие, арбитраж и прокурорский надзор:
Глава 20. Суд и арбитраж
Глава 21. Прокуратура
Раздел 8. Герб, флаг, гимн и столица СССР
Раздел 9. Действие конституции СССР и порядок ее изменения
Внешняя политика Эпохи «Застоя»
Министром иностранных дел в эпоху «Застоя» был А. А. Громыко
Внешняя политика в этот период характеризовалась двойственностью:
с одной стороны, - борьба за мир, а с другой, - стремление подчинить своим политическим принципам социалистические страны, военное вмешательство в дела суверенных государств, продолжение гонки вооружений.
В августе 1968 г. вооруженные силы государств ОВД во главе с СССР разгромили в Чехословакии народное выступление за самостоятельный путь развития. Концепция дозволенности вмешательства во внутренние дела социалистических стран и ограничения их суверенитета получила название «доктрина Брежнева». Этот курс предполагал также и контроль над экономикой стран СЭВ под видом «интеграции труда». В 1980 г. в Польше произошли народные волнения под руководством профсоюза «Солидарность», однако повторного военного вторжения удалось избежать благодаря действиям польского главы государства генерала В. Ярузельского.
Усиливались разногласия между СССР и КНР. На советско-китайской границе происходили вооруженные столкновения, самым крупным из которых был конфликт весной 1969 г. на о. Даманский.
В 1971 г. советским руководством было выдвинута «Программа мира», в которой предлагалось сократить военные расходы, обеспечить европейскую безопасность, заключив договоры о запрещении ядерного, химического, бактериологического оружия. В 1975 г. СССР принял участие в Совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе в Хельсинки. 1 августа этого года 33 страны-участницы, в том числе и СССР, а также США и Канада подписали Заключительный акт. Этот документ стал важным результатом разрядки международной напряженности и содержал принципы взаимного уважения во внешней политике и соблюдения прав человека. Эти принципы в 1977 г. были внесены в Конституцию СССР как принципы мирного сосуществования государств с различным общественным строем. Последующие встречи участников хельсинского Совещания стали называть движением ОБСЕ (Организация по безопасности о сотрудничеству в Европе).
В 1972 г. СССР и США подписали договор ОСВ-1 (ограничение систем противоракетных установок и временное соглашение об ограничении стратегических наступательных вооружений). В этом же году подписан договор по противоракетной обороне (ПРО). В 1973 г. подписано Парижское соглашение о прекращении войны во Вьетнаме, развязанной США. В 1974 и 1976гг. подписаны два договора, касающиеся ядерных испытаний – Договор об ограничении подземных испытаний ядерного оружия и Договор о подземных ядерных взрывах в мирных целях. В 1979 г. подписан договор ОСВ-2 об ограничении стратегических наступательных вооружений. Установился военно-стратегический паритет СССР и США.
В начале 1980-х гг. СССР выступал с рядом мирных инициатив, однако предложения расходились с действиями. В этот период советские войска находились в Европе, Сирии, Анголе, Эфиопии. В декабре 1979 г. начался ввод войск в Афганистан под лозунгом «интернациональной помощи» и защиты демократических сил. За 10 лет война в Афганистане унесла 17 тыс. жизней советских солдат и офицеров. Международный авторитет СССР был значительно подорван.