17_Partnerstvo_pravookhoronnikh_organiv_ta_suspilstva

Партнерство правоохоронних органів та суспільства

Мета: Слухачі зможуть: розкрити концепцію партнерства правоохоронних органів та суспільства, правові основи взаємодії правоохоронних органів з населенням; визначати завдання та виокремлювати з обов'язків патрульної служби, найбільш актуальних для побудови партнерських відносин з населенням; розуміти принципи взаємодії патрульної служби з населенням, ключові елементи відновлення довіри до правоохоронних органів; розуміти сутність сервісних функцій патрульної служби та оволодіти навичками їх надання; оволодіти методикою вирішення проблеми з урахування налагодження партнерських відносин з населенням; застосовувати прийоми формування позитивного іміджу патрульної служби, знати критерії оцінювання громадськістю роботи правоохоронних органів щодо партнерства.

ЗМІСТ

Тема №1. Партнерство правоохоронних органів та суспільства 3

Тема №2. Патрулювання: види, головні завдання, поняття партнерства, форми і методи, орієнтовані на вирішення проблем 5

Тема №3. Партнерство правоохоронних органів і суспільства: реалізація концепції партнерства під час здійснення патрулювання 7

Тема №4. Основи профілактичної роботи патрульного. Виявлення та вирішення проблем громадськості, що виникають на території патрульної дільниці 10

Тема №1. Партнерство правоохоронних органів та суспільства

Поліція працює для:

• Лідерів партій

• Міністерств

• Законів

• Людей

Поліція виконує свої обов’язки, в першу чергу, заради закону та людей.

Характер роботи поліції

Поліція є правоохоронним органом держави і займається забезпеченням суспільного спокою, допомогою людям та розв’язання проблем в межах своєї компетенції.

Роль поліції

Яка найкраща аналогія?

• Солдат

• Вчитель

• Соціальний працівник

• Суддя

Всі варіанти підходять, однак краще визначити роль поліції наступним чином:

Служитель закону та захисник

Верховенство права

• Право як вираження цінностей суспільства

• Поліція застосовує право

• Робота поліції регулюється правом

• Поліція використовує право як інструмент для захисту людей та розв’язання проблем

Права людини

• У поліції часто вбачають порушника прав людини

  • Незаконне затримання

  • Надмірна сила

  • Тортури

  • Дискримінація

• Однак поліція – також захисник прав людини

• Змінити баланс, показувати приклад

Легітимність поліції

• У вільній країні люди мають вважати поліцію легітимною

• Це захищає інститут поліції

• Це також робить діяльність поліції більш ефективною – люди співпрацюють з поліцією та з більшою ймовірністю дотримуються закону

• Робота поліції – «за згодою» суспільства

Тема №2. Патрулювання: види, головні завдання, поняття партнерства, форми і методи, орієнтовані на вирішення проблем

Компоненти патрулювання:

• Реагування на виклики:

  • Злочини

  • Порушення порядку

  • Послуги

• Патрулювання – спостереження і вичікування

  • Піший патруль

  • Автомобільний патруль

Які ваші головні цілі?

• Запобігати злочинам

• Ловити порушників

• Щоб вулиці та громадські місця були безпечними

• Щоб люди почувалися в безпеці

• Допомагати людям, які потрапили в скрутне становище

• Завойовувати довіру та повагу громадськості

Підхід «Поліція і громада»

Дослідження та досвід доводять, що підхід «Поліція та громада» – найкращий спосіб:

• Щоб люди почувалися в безпеці

• Допомогти людям, які потрапили в скрутне становище

• Завоювати довіру та повагу громадськості

Розв’язання проблем

Дослідження та досвід доводять, що розв’язання проблем – найкращий спосіб:

• Запобігати злочинності

• Зробити вулиці та громадські місця більш безпечними

Коли застосовувати? Завжди!

• Коли ви на патрулюванні

  • Реагуючи на певний виклик, злочин чи порушення громадського порядку, застосовуйте підхід «Поліція і громада», коли тільки можливо

  • Коли ви не на виклику, шукайте можливості для застосування підходу «Поліція і громада» для розв’язання проблем

Тема №3. Партнерство правоохоронних органів і суспільства: реалізація концепції партнерства під час здійснення патрулювання

Навіщо використовувати підхід «Поліція і громада»?

• Головним чином, щоб поліпшити стосунки з громадськістю

• Також, щоб люди почувалися в безпеці

• Щоб нужденні та вразливі люди були захищені

Загальна картина

Гірше		Краще		Найкраще
Робота поліції в громаді		Робота поліції для громади		Робота поліції спільно з громадою

Реагування на виклики та злочини

• Вислуховування

• Співчуття

• Щира турбота

• Пропонування допомоги

• Служитель закону та захисник

На автомобільному патрулюванні

• Регулярно виходьте з автомобіля

  • Говоріть з покупцями

  • Говоріть з підприємцями

  • Говоріть з дітьми

  • Говоріть з батьками

  • Говоріть зі старшими людьми

На пішому патрулюванні

• Ходіть і спостерігайте

• Заводьте розмови з іншими

  • Говоріть з покупцями

  • Говоріть з підприємцями

  • Говоріть з дітьми

  • Говоріть з батьками

  • Говоріть зі старшими людьми

Поліпшення зв’язків між поліцією і громадою

• Віра в поліцію

• Довіра до поліції

• Віра в те, що поліція справедливо ставиться до людей

• Віра в те, що поліція чесна

• Віра в те, що поліція ефективна

Хто не довіряє поліції?

• Расові / етнічні меншини

• Іммігранти

• Молодь

• Протестувальники

• Бідні люди

• Хто ще?

Чому люди не довіряють поліції?

• Нечесність

• Надмірна сила

• Дискримінація

• Грубощі

• Байдужість

• Погана якість послуг

• Недостатнє реагування

• Брак відповідальності

Три ключові принципи

Особистий підхід – люди повинні почувати, що ви їх поліція.

Позитивна взаємодія – використовуйте кожну можливість для позитивних контактів з людьми.

Партнерство – співпрацюйте з людьми та групами (резиденти, бізнес тощо), щоб зробити свій район безпечнішим.

Приклади

Особистий підхід	Позитивна взаємодія	Партнерства
Іменні таблички Візитки Особисті мобільні телефони Адреси електронної пошти Контакт з районними відділками Подальше спілкування за допомогою контактних даних	Дружнє відношення Шанобливе ставлення Готовність допомогти Допомога жертвам злочинів Відвідуйте крамниці та школи Говоріть з людьми Соціальні мережі	Громади Групи мешканців Групи домовласників Студенти Підприємці Соціальні служби Неурядові організації Приватні охоронні фірми

Люди повинні почувати себе в безпеці

Задля цієї мети:

• Ознаки минулих злочинів мають бути усунені

• Контролюйте незначні злочини та порушення громадського порядку

• Позитивна взаємодія

• Особистий підхід

• Захищайте вразливих людей

Тема №4. Основи профілактичної роботи патрульного. Виявлення та вирішення проблем громадськості, що виникають на території патрульної дільниці

Події в порівнянні з проблемами

• Ви матимете справу з великою кількістю подій – злочинами, порушеннями порядку, нещасними випадками, тривожними сигналами тощо

• Ви повинні звертати особливу увагу на проблеми – характерні ознаки подій чи передумови, що ведуть до множинних подій

Приклади

• Магазин з великою кількістю крадіжок

• Нічний клуб з великою кількістю нападів

• Підприємство з великою кількістю хибних тривог

• Перехрестя з великою кількістю дорожньо-транспортних пригод

Що робити?

• Проаналізуйте проблему. Дайте відповідь: що її спричиняє?

• Продумайте відповідь на запитання: що можна зробити, щоб зменшити проблему?

• Оберіть та реалізуйте найкращий варіант

• Відстежуйте ситуацію, щоб пересвідчитися, чи працюють вжиті заходи

Трикутник аналізу проблем

Порушник / злочинець

Місце

Відповідальний

Керівник

• Порушники / злочинці – та Відповідальні за них

  Проблема

• Жертви– та їх Охоронці

  Ціль / жертва

• Місця – та їх Керівники

Охоронець

Сценарій – перевищення швидкості поблизу школи

• Порушники – водії – накладайте стягнення та застосовуйте засоби морального впливу (захист дітей)

• Жертви – діти – спонукайте батьків та вчителів (опікунів) підвищувати дорожню грамотність дітей

• Місце – школа – спонукайте владу поліпшувати схему дорожнього руху та паркування

Сценарій – крадіжки з авто

• Аналіз – багато крадіжок на паркувальних майданчиках

• Жертви – інструктуйте їх зачиняти свої автомобілі і не залишати цінних речей

• Місце – керівники – вимагайте встановлення огорож, освітлення, присутності чергових або інших заходів безпеки

Поради і рекомендації

• Аналіз – ретельно оцініть проблему

• Реагування – не покладайтеся лише на стягнення, використовуйте різні засоби впливу

• Партнери – не покладайтеся лише на поліцію, шукайте партнерів, які мають зацікавленість і можуть допомогти

Пам’ятайте

• Багатьох проблем не уникнути

• Однак вони можуть:

  • Траплятися менш часто, ніж передбачається

  • Бути менш серйозними, ніж передбачалося

  • Завдавати мінімальну шкоду

  • Не займати більшість людей

Не здавайтеся!

За допомогою цих методів поліція зменшила величезну кількість проблем, таких як:

• Жорстокі злочини

• Майнові злочини

• Зловживання правами

• Проблеми, пов’язані з наркотиками та алкоголем

• Страх перед злочинністю