Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Административное право

.pdf
Скачиваний:
48
Добавлен:
24.02.2016
Размер:
1.43 Mб
Скачать

 

сферой

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего за часть 2

 

4

12

60

76

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего за учебный курс

 

12

28

140

180

 

 

 

 

 

 

 

Общая трудоёмкость в зачётных единицах для заочной формы обучения составляет

216 академических часов, в том числе 22 (включая лекционные и практические занятия) аудиторных часа, 194 академических часа для самостоятельной работы студентов.

Тематический план для заочной формы обучения:

 

Тема учебной дисциплины

 

Виды учебной деятельности, и

 

Всего часов

п/п

 

Семестр

трудоемкость (в часах)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

с указанием модулей

лекции

практические

 

СРС

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

занятия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

Модуль 1:

3

0

0

 

20

20

 

 

Введение в курс административного

 

 

 

 

 

 

 

 

 

права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исполнительная власть и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

административное

 

 

 

 

 

 

 

 

 

право.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Предмет и метод

 

 

 

 

 

 

 

 

 

административного права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Административно-правовые нормы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

и административно-правовые

 

 

 

 

 

 

 

 

 

отношения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

Модуль 2:

3

2

4

 

38

44

 

 

Административно-правовой статус

 

 

 

 

 

 

 

 

 

гражданина. Административно-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

правовой статус органов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

исполнительной власти.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Административно-правовой статус

 

 

 

 

 

 

 

 

 

государственных служащих,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

государственных и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

негосударственных предприятий

 

 

 

 

 

 

 

 

 

и учреждений, общественных

 

 

 

 

 

 

 

 

 

объединений

 

 

 

 

 

 

 

3

 

Модуль 3:

4

2

4

 

8

12

 

 

Административно-правовые формы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

и методы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

реализации исполнительной власти.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Административное правонарушение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

и административная

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ответственность.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Административный процесс

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего за часть 1

 

4

8

 

96

108

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Часть 2

 

 

 

 

 

4

 

Модуль 4:

4

0

0

 

20

 

20

 

 

Законность в сфере реализации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

исполни-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

тельной власти. Административно-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

правовые основы организации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

государственного управления

 

 

 

 

 

 

 

5

 

Модуль 5:

4

2

4

 

40

 

46

 

 

Организация управления

 

 

 

 

 

 

 

 

 

экономической сферой

 

 

 

 

 

 

 

6

 

Модуль 6:

4

0

4

 

38

 

42

 

 

Организация управления

 

 

 

 

 

 

 

 

 

социально-культурной сферой.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Организация управления

 

 

 

 

 

 

 

 

 

административно-политической

 

 

 

 

 

 

 

11

 

сферой

 

 

 

 

 

 

Всего за часть 2

 

2

8

98

108

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего за учебный курс

 

6

16

194

216

 

 

 

 

 

 

 

Общая трудоёмкость в зачётных единицах для очно-заочной формы обучения по сокращённой программе составляет 216 академических часов, в том числе 40 (включая лекционные и практические занятия) аудиторных часа, 144 академических часа для самостоятельной работы студентов и 36 академических часов для сдачи экзаменационного зачёта и экзамена.

Тематический план для очно-заочной формы обучения по сокращённой программе:

Тема учебной дисциплины

 

Виды учебной деятельности, и

Всего часов

п/п

Семестр

трудоемкость (в часах)

 

 

 

 

 

 

с указанием модулей

лекции

практические

 

СРС

180

 

 

занятия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Модуль 1:

2

2

0

 

8

10

 

Исполнительная власть и

 

 

 

 

 

 

 

административное право

 

 

 

 

 

 

2

Административно-правовые нормы

2

0

2

 

8

10

 

и административно-правовые

 

 

 

 

 

 

 

отношения

 

 

 

 

 

 

3

Модуль 2:

2

0

2

 

8

12

 

Административно-правовой статус

 

 

 

 

 

 

 

гражданина

 

 

 

 

 

 

4

Административно-правовой статус

2

2

2

 

10

14

 

органов

 

 

 

 

 

 

 

исполнительной власти

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.

Административно-правовой статус

2

0

0

 

8

8

 

государственных служащих,

 

 

 

 

 

 

 

государственных и

 

 

 

 

 

 

 

негосударственных предприятий

 

 

 

 

 

 

 

и учреждений, общественных

 

 

 

 

 

 

 

объединений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.

Модуль 3:

2

0

2

 

8

10

 

Административно-правовые формы

 

 

 

 

 

 

 

и методы

 

 

 

 

 

 

 

реализации исполнительной власти

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

Административное правонарушение

2

2

4

 

12

18

 

и административная

 

 

 

 

 

 

 

ответственность

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

Административный процесс

2

0

2

 

10

12

 

Всего за часть 1

 

4

14

 

72

94

 

 

 

 

 

 

 

 

Часть 2

9

Модуль 4:

2

0

2

10

12

 

Законность в сфере реализации

 

 

 

 

 

 

исполни-

 

 

 

 

 

 

тельной власти

 

 

 

 

 

10

Административно-правовые

2

0

2

10

12

 

основы организации

 

 

 

 

 

 

государственного управления

 

 

 

 

 

11

Модуль 5:

2

2

4

22

28

 

Организация управления

 

 

 

 

 

 

экономической сферой

 

 

 

 

 

12

Модуль 6:

2

2

2

12

16

 

Организация управления

 

 

 

 

 

 

социально-культурной сферой

 

 

 

 

 

13

Организация управления

2

2

4

14

20

 

 

 

 

 

 

 

12

 

административно-политической

 

 

 

 

 

 

сферой

 

 

 

 

 

 

Всего за часть 2

 

6

14

68

86

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего за учебный курс

 

12

28

140

180

 

 

 

 

 

 

 

Общая трудоёмкость в зачётных единицах для заочной формы обучения по сокращённой программе составляет 216 академических часов, в том числе 14 (включая лекционные и практические занятия) аудиторных часов, 202 академических часа для самостоятельной работы студентов.

Тематический план для заочной формы обучения по сокращённой программе:

Тема учебной дисциплины

 

Виды учебной деятельности, и

Всего часов

п/п

Семестр

трудоемкость (в часах)

 

 

 

 

 

 

с указанием модулей

лекции

практические

 

СРС

 

 

 

 

 

 

 

 

занятия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

Модуль 1:

3

0

0

 

22

22

 

Введение в курс административного

 

 

 

 

 

 

 

права.

 

 

 

 

 

 

 

Исполнительная власть и

 

 

 

 

 

 

 

административное

 

 

 

 

 

 

 

право.

 

 

 

 

 

 

 

Предмет и метод

 

 

 

 

 

 

 

административного права.

 

 

 

 

 

 

 

Административно-правовые нормы

 

 

 

 

 

 

 

и административно-правовые

 

 

 

 

 

 

 

отношения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

Административно-правовой статус

3

2

4

 

38

44

 

гражданина. Административно-

 

 

 

 

 

 

 

правовой статус органов

 

 

 

 

 

 

 

исполнительной власти.

 

 

 

 

 

 

 

Административно-правовой статус

 

 

 

 

 

 

 

государственных служащих.

 

 

 

 

 

 

 

Административно-правовой статус

 

 

 

 

 

 

 

государственных и

 

 

 

 

 

 

 

негосударственных предприятий

 

 

 

 

 

 

 

и учреждений, общественных

 

 

 

 

 

 

 

объединений

 

 

 

 

 

 

3.

Модуль 2:

3

0

2

 

38

40

 

Административно-правовые формы

 

 

 

 

 

 

 

и методы

 

 

 

 

 

 

 

реализации исполнительной власти.

 

 

 

 

 

 

 

Административное правонарушение

 

 

 

 

 

 

 

и административная

 

 

 

 

 

 

 

ответственность.

 

 

 

 

 

 

 

Административный процесс

 

 

 

 

 

 

?.

Законность в сфере реализации

3

0

0

 

22

22

 

исполни-

 

 

 

 

 

 

 

тельной власти. Административно-

 

 

 

 

 

 

 

правовые основы организации

 

 

 

 

 

 

 

государственного управления

 

 

 

 

 

 

5.

Модуль 3:

3

2

2

 

40

42

 

Организация управления

 

 

 

 

 

 

 

экономической сферой

 

 

 

 

 

 

6.

Организация управления

 

 

 

 

 

 

 

социально-культурной сферой.

 

 

 

 

 

 

 

Организация управления

 

 

 

 

 

 

 

административно-политической

 

 

 

 

 

 

 

сферой

 

 

 

 

 

 

 

Всего за учебный курс

 

4

10

 

202

216

 

 

 

 

 

 

 

 

13

Планируемые результаты освоения учебной дисциплины «Административное право»

Наименова-

Коды

 

п/п.

ние модуля

фор-

Планируемый результат обучения (знания, умения, владе-

 

(тем, охва-

миру-

ние компетенциями)

 

тываемых

емых

 

 

модулем)

ком-

 

 

учебной дис-

петен-

 

 

циплины

ций

 

 

 

 

 

 

 

 

Часть 1

 

 

 

 

1.

Модуль 1:

0К 1-

Знать:

 

Введение в

9

механизм исполнительной власти, систему административного права,

 

курс админи-

и 14,

механизм и средства административно-правового регулирования, роль и место

 

стративного

ПК-2,

административного права в системе российского права;

 

права. Ис-

ПК-6;

— основные положения административного права, в том числе сущность и

 

полнитель-

ПК-9;

содержание основных понятий, категорий, институтов и др.;

 

ная власть и

ПК-13

 

 

администра-

 

уметь:

 

тивное право

 

оперировать административно-правовыми понятиями и категориями;

 

Предмет и

 

анализировать юридические факты, являющиеся основаниями для

 

метод адми-

 

возникновения, изменения и прекращения административно-правовых

 

нистратив-

 

отношений и др.;

 

ного права.

 

владеть:

 

Администра-

 

административно-правовой юридической терминологией в рамках модуля;

 

тивно-право-

 

— навыками работы с источниками административного права;

 

вые нормы и

 

— навыками анализа административно-правовых норм и отношений в рамках

 

отношения

 

модуля и др.

 

 

 

 

14

2.

Модуль 2:

ОК 1-

 

 

Знать:

 

 

 

 

Администра-

9

особенности административно-правового статуса граждан, других субъектов

 

тивно-пра-

и 14,

административного права;

 

 

 

 

 

вовой статус

ПК-1,

— специфику организации и функционирования системы органов

 

гражданина.

ПК-2,

исполнительной власти Российской Федерации, взаимодействия органов

 

Администра-

ПК-3,

исполнительной власти с другими государственными органами и органами

 

тивно-пра-

ПК-4,

местного самоуправления в России;

 

 

 

 

вовой статус

ПК-5,

— вопросы организации и функционирования системы государственной

 

органов

ПК-6,

службы, видов государственной службы, общие условия прохождения

 

исполнитель-

ПК-9,

государственной службы в целом, и государственной гражданской службы идр.;

 

ной власти.

ПК-

уметь:

 

 

 

 

 

 

Администра-

10,

анализировать,

толковать

и

правильно

применять

 

тивно-пра-

ПК-

административноправовые нормы, характеризующие административно-

 

вовой статус

11,

правовой статус различных субъектов административного права; осуществлять

 

государст-

ПК-

правовую экспертизу нормативных правовых актов, определяющих

 

венных слу-

12,

административно-правовой статус субъектов административного права и др.;

 

жащих. Ад-

ПК-13

владеть:

 

 

 

 

 

министратив-

 

юридической терминологией по вопросам административно-правового

 

но-правовой

 

статуса субъектов административного права;

 

 

 

 

статус госу-

 

— навыками: работы с нормативными правовыми актами, определяющими

 

дарственных

 

административно-правовой статус субъектов административного права;

 

и негосудар-

 

анализа правоприменительной и правоохранительной практики, применительно

 

ственных

 

к деятельности различных субъектов административного права; принятия

 

предприятий

 

необходимых мер защиты прав и свобод человека и гражданина как субъекта

 

и учрежде-

 

административного

 

 

 

 

 

ний

 

права и др.

 

 

 

 

3.

Модуль 3:

ОК 1-

Знать:

 

Администра-

9

формы и методы реализации исполнительной власти и их соотношение с

 

 

 

 

 

 

 

15

тивно-право-

и 14,

формами

государственного

управления,

меры

административно-

вые формы

ПК-1,

принудительного характера;

 

 

 

и методы

ПК-2,

— понятие, виды административных правонарушений; особенности

реализации

ПК-3,

административной ответственности и ее место в системе юридической

исполнитель-

ПК-4,

ответственности, соотношение административной ответственности и

ной власти.

ПК-5,

административного наказания;

 

 

 

Администра-

ПК-6,

формы и методы проведения административных и дисциплинарных

тивное пра-

ПК-7,

расследований, методики рассмотрения административных правонарушений и

вонарушение

ПК-8,

дисциплинарных проступков, совершаемых государственными служащими и

и админи-

ПК-9,

лицами, замещающими государственные должности;

 

стративная

ПК-

— формы и методы осуществления административно-процедурной

ответствен-

10,

деятельности и др.;

 

 

 

ность. Адми-

ПК-

уметь:

 

 

 

 

нистратив-

11,

оперировать административно-правовыми понятиями и категориями;

ный процесс

ПК-

анализировать юридические факты, являющиеся основаниями для

 

12,

возникновения, изменения и прекращения правоотношений, связанных с

 

ПК-

реализацией исполнительной власти, привлечением к ответственности за адми-

 

13,

нистративные правонарушения, порядком применения административно-

 

ПК-

процессуальных норм;

 

 

 

 

14,

— осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов по темам

 

ПК-

модуля; давать квалифицированные консультации по вопросам форм и

 

15,

методов реализации исполнительной власти, привлечения нарушителей к

 

ПК-16

административной ответственности и порядку применения административно-

 

 

процессуальных норм;

 

 

 

правильно ставить вопросы, подлежащие разрешению в процессе административных производств, выявлять обстоятельства, способствовавшие совершению административных и дисциплинарных правонарушений, давать оценку и содействовать предупреждению коррупционного поведения в процессе реализации исполнительной власти и др.;

владеть:

юридической терминологией по теме модуля;

навыками анализа: правовых явлений по темам модуля; юридических фактов, административно-правовых норм и правоотношений, возникающих в процессе реализации исполнительной власти, в том числе связанных с привлечением субъектов правонарушений к административной ответственности; правоприменительной и правоохранительной практики по данным вопросам;

способностью разрешения проблем и коллизий в процессе правоприменения по указанным вопросам,

методикой квалификации и разграничения различных видов правонарушений и др.

Часть 2

4.

Модуль 4:

ОК 1-

Знать:

 

Законность в

9

понятия законности, дисциплины, целесообразности при реализации

 

сфере реали-

и 14,

исполнительной власти,

 

зации испол-

ПК-1,

способы обеспечения законности при реализации исполнительной власти;

 

нительной

ПК-2,

сущность, цели и виды различных административно-правовых режимов;

 

власти.

ПК-3,

— понятие административно-правовой организации государственного

 

Администра-

ПК-4,

управления; основные сферы, комплексы, отрасли государственно-

 

тивно-право-

ПК-5,

управленческой деятельности;

 

вые основы

ПК-6,

соотношение территориального и регионального государственного управления;

 

организации

ПК-7,

понятие государственного регулирования и его соотношение с

 

государ-

ПК-8,

государственным управлением и др.;

 

ственного

ПК-9,

уметь:

 

управления

ПК-

оперировать административно-правовыми понятиями и категориями;

 

 

10,

— анализировать юридические факты, являющиеся основаниями для

 

 

ПК-

возникновения, изменения и прекращения правоотношений, связанных с

 

 

11,

реализацией исполнительной власти по темам модуля;

 

 

ПК-

— осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов по темам

 

 

12,

модуля; давать квалифицированные консультации по вопросам обеспечения

 

 

ПК-

законности в процессе реализации исполнительной власти, отнесения актов к

 

 

13,

той или иной сфере, комплексу, отрасли государственного управления;

 

 

ПК-

— правильно ставить вопросы, подлежащие разрешению по темам модуля и

 

 

14,

содействовать предупреждению коррупционного поведения в процессе

 

 

ПК-

реализации исполнительной власти и др.;

 

 

15,

владеть:

 

 

ПК-16

юридической терминологией по теме модуля;

 

 

 

— навыками анализа: правовых явлений по темам модуля; юридических

16

 

 

 

фактов, административно-правовых норм и правоотношений, возникающих при

 

 

 

обеспечении законности в процессе реализации исполнительной власти;

 

 

 

правоприменительной и правоохранительной практики по данным вопросам;

 

 

 

 

— способностью разрешения проблем и коллизий в процессе правоприменения

 

 

 

по указанным вопросам,

 

 

 

 

 

 

— методикой квалификации и разграничения различных

 

 

 

 

видов правонарушений и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.

Модуль 5:

ОК 1-

Знать:

 

 

 

 

Управление

9

понятие государственного управления в экономической сфере, ее

 

экономиче-

и 14,

направления, особенности осуществления по каждому из направлений,

 

 

ской сферой

ПК-1,

сущность, цели и способы осуществления государственного управления и

 

 

ПК-2,

регулирования по каждому из направлений экономической деятельности и др.;

 

 

 

ПК-3,

уметь:

 

 

 

 

 

ПК-4,

оперировать административно-правовыми понятиями и категориями;

 

 

 

ПК-5,

— анализировать юридические факты, являющиеся основаниями для

 

 

ПК-6,

возникновения, изменения и прекращения правоотношений, связанных с

 

 

ПК-7,

реализацией исполнительной власти по темам модуля;

 

 

 

ПК-8,

— осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов по темам

 

 

ПК-9,

модуля; давать квалифицированные консультации по вопросам обеспечения

 

 

ПК-

законности в процессе реализации исполнительной власти, отнесения

 

 

 

10,

актов к экономической сфере и комплексам и отраслям государственного

 

 

ПК-

управления, которые входят в указанную сферу;

 

 

 

 

11,

— правильно ставить вопросы, подлежащие разрешению по темам модуля, и

 

 

ПК-

содействовать предупреждению коррупционного поведения в процессе

 

 

12,

реализации исполнительной власти и др.;

 

 

 

 

ПК-

владеть:

 

 

 

 

 

13,

юридической терминологией по теме модуля;

 

 

 

 

ПК-

— навыками анализа: правовых явлений по темам модуля; юридических

 

 

14,

фактов, административно-правовых норм и правоотношений, возникающих в

 

 

ПК-

процессе реализации исполнительной власти в экономической сфере;

 

 

 

15,

правоприменительной и правоохранительной практики по данным вопросам;

 

 

 

ПК-16

— способностью разрешения проблем и коллизий в процессе правоприменения

 

 

 

по указанным вопросам,

 

 

 

 

 

 

— методикой квалификации и разграничения различных

 

 

 

 

видов правонарушений в экономической сфере и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

6.

Модуль 6:

ОК 1-

Знать:

 

 

 

 

Управление

9 и

понятия государственного управления в социально-

 

 

социально-

14,

культурной и административно-политической сферах, их

 

 

культурной

ПК-1;

направления, особенности осуществления по каждому из направлений,

 

 

сферой.

ПК-2,

— сущность, цели и способы осуществления государст-

 

 

Управление

ПК-3,

венного управления и регулирования по каждому из направлений социально-

 

администра-

ПК-4,

культурной и административно-политической деятельности и др.;

 

 

тивно-по-

ПК-5,

уметь:

 

 

 

 

литической

ПК-6,

оперировать административно-правовыми понятиями и категориями по

 

сферой

ПК-7,

темам модуля;

 

 

 

 

 

ПК-8,

— анализировать юридические факты, являющиеся основаниями для

 

 

ПК-9,

возникновения, изменения и прекращения правоотношений, связанных с

 

 

ПК-

реализацией исполнительной власти по темам модуля;

 

 

 

10,

— осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов по темам

 

 

ПК-

модуля; давать квалифицированные консультации по вопросам обеспечения

 

 

11,

законности в процессе реализации исполнительной власти, отнесения актов к

 

 

ПК-

социально-культурной и административно-политической сферам и отраслям

 

 

12,

(областям) государственного управления, которые входят в указанные сферы;

 

 

 

ПК-

— правильно ставить вопросы, подлежащие разрешению по темам модуля, и

 

 

13,

содействовать предупреждению коррупционного поведения в процессе

 

 

ПК-

реализации исполнительной власти и др.;

 

 

 

 

14,

владеть:

 

 

 

 

 

ПК-

юридической терминологией по теме модуля;

 

 

 

 

15,

— навыками анализа: правовых явлений по темам модуля; юридических

 

 

ПК-

фактов, административно-правовых норм и правоотношений, возникающих в

 

 

16,

процессе реализации исполнительной власти в социально-культурной и

 

 

ПК-

административно-политической

сферах;

правоприменительной

и

 

 

17,

правоохранительной практики по данным вопросам;

 

 

 

ПК-

— способностью разрешения проблем и коллизий в процессе правоприменения

 

 

18,

по указанным вопросам;

 

 

 

 

 

ПК-19

— методикой квалификации и разграничения различных видов правонарушений

 

 

 

в социально-культурной и административно-политической сферах;

 

 

 

 

— способностью преподавать в

учреждениях

общего среднего, начального

17

профессионального и среднего профессионального образования административно-правовую дисциплину на необходимом теоретическом и методическом уровне; управлять самостоятельной работой обучающихся основам административно-правовых дисциплин в учреждениях общего среднего, начального профессионального и среднего профессионального образования; эффективно осуществлять правовое воспитание обучающихся в учреждениях общего среднего, начального профессионального и среднего профессионального образования и др.

ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

«АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО»

Часть I. ОСНОВНЫЕ ИНСТИТУТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА1

Модуль 1. ПОНЯТИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

Тема 1. Предмет, метод и система административного права

1.Общее понятие управления. Социальное управление и его виды. Сфера государственного управления.

2.Исполнительная власть в системе разделения властей, ее основные признаки и функции.

3.Соотношение исполнительной власти и государственного управления.

4.Административное право: понятие, функции, принципы.

5.Понятие и система субъектов административного права. Административная право- и дееспособность.

6.Метод административного права (предписания, запреты, дозволения).

7.Соотношение административного права с другими отраслями права.

8.Система административного права.

Тема 2. Административно-правовые нормы

1.Административное правотворчество и нормотворчество.

2.Понятие, признаки и структура административно-правовой нормы.

3.Виды административно-правовых норм, основания их классификации.

4.Действие и реализация административно-правовых норм.

5.Источники административного права.

Тема 3. Административно-правовые отношения

1.Понятия и особенности административно-правовых отношений.

2.Виды административно-правовых отношений. Вертикальные и горизонтальные отношения.

3.Юридические факты в административном праве.

Тема 4. Наука административного права

1.Предмет науки административного права. Соотношение с другими научными дисциплинами.

2.Развитие науки административного права.

3.Современные проблемы науки административного права.

Модуль 2. СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

Тема 5. Административно-правовой статус гражданина

1.Основы административно-правового статуса гражданина РФ.

2.Реализация прав, свобод и обязанностей граждан в сфере государственного управления.

3.Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан.

4.Обращения граждан.

5.Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

6.Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------

1 Для очно-заочной и заочной форм обучения по сокращенной программе модуль 1 включает модули 1 и 2 настоящей программы, модуль 2 включает модули 3 и 4 настоящей программы, модуль 3 включает модули 5 и 6 настоящейпрограммы, в связи с изучением курса административного права в течение одного семестра.

18

Тема 6. Административно-правовой статус органов исполнительной власти

1.Понятие и признаки органа исполнительной власти. Соотношение органов исполнительной власти и исполнительных органов.

2.Основные принципы организации и деятельности органов исполнительной власти.

3.Виды органов исполнительной власти.

4.Полномочия Президента Российской Федерации в исполнительной власти.

5.Правительство Российской Федерации — высший орган исполнительной власти. Его состав и компетенция.

6.Федеральные органы исполнительной власти: их система и структура.

7.Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Тема 7. Административно-правовой статус государственных служащих

1.Государственная служба: понятие, система и виды. Принципы построения и функционирования системы государственной службы.

2.Законодательные основы государственной службы.

3.Государственные должности и должности государственной службы: особенности, виды, соотношение.

4.Виды государственных служащих. Общие условия прохождения государственной службы.

5.Основы административно-правового статуса государственных гражданских служащих. Права, обязанности, ограничения, запреты и гарантии.

6.Административно-правовое регулирование прохождения государственной гражданской службы. Поступление на работу: конкурс, испытание. Аттестация и квалификационный экзамен. Прекращение службы.

7.Поощрение и ответственность государственных служащих.

Тема 8. Административно-правовой статус государственных и негосударственных предприятий и учреждений

1.Понятие и виды предприятий и учреждений.

2.Законодательные основы административно-правового статуса государственных предприятий и учреждений.

3.Особенности административно-правового статуса негосударственных предприятий и учреждений.

4.Порядок образования и прекращения деятельности предприятий и

учреждений.

5. Полномочия органов исполнительной власти по регулированию деятельности предприятий и учреждений.

Тема 9. Административно-правовой статус общественных объединений

1.Законодательные основы административно-правового статуса общественных объединений.

2.Особенности административно-правового положения религиозных объединений.

3.Полномочия органов исполнительной власти по регулированию деятельности общественных и религиозных объединений.

Модуль 3. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ И МЕТОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Тема 10. Административно-правовые формы реализации исполнительной власти

1.Понятие административно-правовых форм. Их значение.

2.Виды административно-правовых форм.

19

3. Административно-правовые договоры: сущность и виды.

Тема 11. Правовые акты управления

1.Понятие и юридическое значение правовых актов управления.

2.Виды правовых актов управления.

3.Требования, предъявляемые к правовым актам управления.

4.Действие правовых актов управления. Их законная сила.

5.Отмена, приостановление правовых актов управления.

Тема 12. Административно-правовые методы реализации исполнительной власти

1.Понятие административно-правовых методов. Их назначение.

2.Соотношение административно-правовых методов и метода административного права.

3.Соотношение административно-правовых методов и форм.

4.Виды административно-правовых методов. Критерии классификации. Методы управляющего воздействия и методы организации работы аппарата управления.

Тема 13. Административное убеждение и принуждение

1.Сущность административного убеждения и принуждения.

2.Понятие и правовая природа административного принуждения.

3.Основания административного принуждения.

4.Меры административного принуждения, их виды.

Тема 14. Административное правонарушение

1.Понятие и признаки административного правонарушения.

2.Законодательство об административных правонарушениях.

3.Юридический состав административного правонарушения.

4.Субъекты административных правонарушений.

5.Отграничение административных правонарушений от преступлений и дисциплинарных проступков.

Тема 15. Административная ответственность

1.Понятие и основные черты административной ответственности.

2.Административная ответственность в системе юридической ответственности. Соотношение с другими видами юридической ответственности.

3.Обстоятельства, исключающие административную ответственность.

4.Административная ответственность юридических лиц.

Тема 16. Административные наказания

ипорядок их назначения

1.Понятие и основные черты административных наказаний.

2.Виды административных наказаний. Основные и дополни тельные административные наказания.

3.Общие правила наложения административных наказаний.

4.Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

5.Эффективность административных наказаний.

Тема 17. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

1.Система органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Полномочия должностных лиц в этой области.

2.Подведомственность дел об административных правонарушениях.

Тема 18. Сущность и виды административного процесса

1.Понятие и признаки административного процесса.

2.Правовое регулирование и принципы административно-процессуальной деятельности.

3.Виды административно-процессуальной деятельности. Административное производство.

20

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]