Тема: Митне обслуговування міжнародних перевезень, що здійснюються автомобільним транспортом

1. Види митного контролю за вантажними автомобільними перевезеннями. Мета митного контролю автотранспортних засобів.

2. Порядок митного оформлення і контролю вантажного автотранспорту на шосейних пунктах пропуску. Документи, що використовуються при митному оформленні.

3. Порядок митного оформлення і митного контролю пасажирського автотранспорту. Документи, що використовуються при митному оформленні

1. Митний контроль за вантажними автомобільними перевезеннями можна поділити на два види:

• митний контроль автотранспортних засобів, що переміщують вантаж;

• митний контроль товарів.

Митний контроль здійснюється у прикордонних пунктах пропуску на шосейних переходах, на шляху переміщення і в місцях доставки товарів.

Метою митного контролю автотранспортних засобів є:

• виявлення та припинення використання транспортних засобів, спеціально обладнаних для приховування товарів від митного контролю;

• недопущення переміщення транспортних засобів через митний кордон для інших цілей, крім міжнародних перевезень пасажирів й офіційних вантажів;

• перевірка відповідності транспортних засобів технічним вимогам для доставки вантажів під митним контролем.

2. Митне оформлення і контроль вантажного автотранспорту на шосейних пунктах пропуску здійснюється у такій послідовності:

• повідомлення перевізником митного органу про намір ввезення (вивезення). Повідомлення є обов'язком перевізника і на практиці його виконують водії транспортних засобів;

• подання посадовій особі митного органу документів на транспортний засіб і вантаж при в'їзді на територію зони митного і прикордонного контролю;

• перевірка посадовою особою митного органу документів і прийняття рішення про форму і місце митного оформлення вантажу, що буде перевозитися;

• митне оформлення товарів, що переміщуються водієм та іншими фізичними особами, які переміщуються автотранспортом;

• митне оформлення і митний контроль транспортного засобу і товарів, що переміщуються;

• вручення перевізнику документів на транспортний засіб і товари, що переміщуються;

• випуск транспортного засобу закордон або всередину країни.

Особи, що переміщують товари під митним контролем автомобільним транспортом, зобов'язані:

• доставити товари за місцем призначення зі збереженням митних забезпечень;

• не розпочинати вивантаження чи перевантаження товарів без дозволу митного органу;

• пред'явити митному органу необхідні для здійснення митного контролю і митного оформлення документи;

• провадити розвантаження, навантаження, розпакування та упакування товарів і пред'являти їх до митного огляду з участю власника вантажу, перевізника, а в невідкладних випадках – і без їх участі.

Особи, які мають право на переміщення товарів через митний кордон України автомобільним транспортом, несуть відповідальність за їх доставку під митним контролем до митного органу призначення.

У разі недоставки товарів за призначенням особи, що надають транспортно-експедиційні послуги, несуть перед митним органом відповідальність.

Автотранспортний засіб, що належить особі та використовується для переміщення товарів через митний кордон України, не потребує окремої митної декларації, якщо під час такого переміщення декларуються товари, які знаходяться у вантажному відділенні цього автотранспортного засобу.

Відомості про автотранспортний засіб, що перевозить товари, вносяться до митної декларації, якою оформлено ці вантажі, книжки МДП (Конвенція МДП 1975 p.), товаротранспортних накладних, дорожнього листа, провізних та інших супровідних документів.

До комплекту документів на вантажне відправлення, що подається при ввезенні товарів на митну територію України належать:

• товаротранспортна накладна міжнародного автомобільного сполучення (CMR) (виписана організацією-перевізником, що уклала договір на перевезення);

• відвантажувальна специфікація на товари;

• рахунок-фактура на товари;

• книжка МДП (якщо перевезення здійснюється відповідно до Конвенції МДП 1975 p.);

• документи на допущення автотранспортного засобу до перевезень під митним забезпеченням;

• технічні та реєстраційні документи на автотранспортний засіб;

• сертифікати, ліцензії та дозволи, видані компетентними органами на товари, що переміщуються відповідно до діючих правил.

Після перевірки документів посадова особа митного органу приймає одне або декілька рішень: випустити транспортний засіб; випустити транспортний засіб після його огляду та звірення наявних митних забезпечень із зазначеними у документах; випустити транспортний засіб після проведення митного огляду; відмова у, пропуску транспортного засобу.

Одночасно приймається рішення і стосовно товарів, що ввозяться: здійснити частковий або повний огляд вантажу; розмістити вантаж на митний склад тимчасового зберігання для проведення митного оформлення на кордоні.

Порядок митного контролю та митного оформлення вантажного автотранспорту при виїзді з України багато в чому повторює порядок при в’їзді, з тією лише різницею, що при вивезенні з митної території України (при вантажних перевезеннях) для митного оформлення митному органу подаються крім тих самих документів, що і при ввезенні, два примірники ВМД, яка оформлюється на внутрішній митниці;

при деяких митних режимах (наприклад, зворотне вивезення за кордон після тимчасового ввезення) подаються також два примірники ДКД. Один примірник підлягає поверненню до митниці відправлення з позначками прикордонної митниці про надходження товару.

3. Митне оформлення і митний контроль пасажирського автотранспорту здійснюється у такій послідовності:

• подання перевізником повідомлення про в'їзд (виїзд) у формі усної заяви і документів на транспортний засіб, а також особистих документів водія і пасажирів посадовій особі Прикордонних військ або митного органу під час в'їзду на територію зони митного і прикордонного контролю;

• митне оформлення і митний контроль ручної поклажі та багажу водія і пасажирів;

• митне оформлення і контроль транспортного засобу;

• випуск транспортного засобу, ручної поклажі, багажу водія та пасажирів на виїзд або в'їзд.

Особи, які здійснюють перевезення товарів і громадян через митний кордон України автомобільним транспортом, повинні мати:

• ліцензію на здійснення міжнародних перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, а також ліцензійну картку на транспортний засіб;

• свідоцтво на придатність автомобільного транспортного засобу до міжнародних перевезень, видане Міністерством транспорту України та завірене митним органом, у регіоні діяльності якого знаходиться перевізник;

• документи про відповідність автотранспортного засобу міжнародним нормам і стандартам.

При пасажирському сполученні для митного контролю подають комплект документів, який включає:

• реєстраційні документи на транспортний засіб;

• страхове свідоцтво;

• перелік туристичних груп (для туристичних автобусів і організованих груп автотуристів).

Після перевірки документів посадова особа митного органу приймає одне або декілька рішень: випустити транспортний засіб і пасажирів після зовнішнього огляду автомобілю, ручної поклажі та багажу пасажирів; здійснити митне оформлення ручної поклажі та багажу пасажирів і водія в митному залі; здійснити огляд транспортного засобу; здійснити огляд ручної поклажі та багажу пасажирів.

Порядок митного оформлення при виїзді пасажирів подібний до порядку при в'їзді.