НИЖЕГОРОДСКИЙ ИНСТИТУТ МЕНЕДЖМЕНТА И БИЗНЕСА
С. Б. Пряничников
ФИНАНСЫ
Методические рекомендации
Нижний Новгород
2005
Пряничников С.Б.
Финансы: Методические рекомендации. – Н.Новгород: НИМБ, 2005. – 25 с.
Методические рекомендации содержат рабочую программу, контроль знаний, рекомендуемую литературу.
Рабочая программа включает в себя пояснительную записку, тематический план, содержание основных тем дисциплины, планы семинарских занятий.
В контроле знаний раскрывается организация самостоятельной работы студентов, перечень контрольных вопросов для самопроверки, методические указания по выполнению программированного задания, а также тематика курсовых работ и указания по их выполнению и оформлению.
Утверждено на заседании кафедры финансов 04.03.05.
Зав. кафедрой – заслуженный экономист РФ, д-р экон. наук, профессор
В.А. Кожин.
©Пряничников С.Б., 2005
©Нижегородский институт менеджмента и бизнеса, 2005
2
1.РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
1.1.Пояснительная записка
Проведение реформ, направленных на формирование полноценных рыночных отношений в России предполагает совершенствование экономического механизма страны, в том числе и финансового, поскольку финансы являются важнейшим инструментом реализации государственной политики.
В связи с этим изучение дисциплины «Финансы» является необходимым элементом для подготовки квалифицированных специалистов, обладающих глубокими и разносторонними знаниями, высоким уровнем компетентности.
Изучение данной дисциплины направлено на достижение следующих целей:
–изучение теоретических основ функционирования финансов;
–ознакомление с принципами организации финансов;
–раскрытие действующей практики финансовой работы;
–развитие творческих подходов в использовании знаний в области финансов.
Дисциплина «Финансы» основывается на знании курсов «Микроэкономика», «Макроэкономика» и «История экономических учений», а также является основой для изучения таких курсов, как «Финансы организаций», «Бюджетная система РФ», «Налоги и налогообложение» и другие.
Всоответствии с учебными планами курс «Финансы» включает в себя 20 основных тем, по которым читаются лекции и проводятся семинарские занятия. Помимо данных тем студентам в рамках часов самостоятельной работы могут быть предложены дополнительные темы, связанные с изучаемым курсом.
3
|
1.2. Тематический план |
|
|
|
|
|
|
Таблица 1 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование |
Трудоем- |
|
Очная форма |
|
|
|
Заочная форма |
|
|||
|
обучения |
|
|
|
|
обучения |
|
||||
тем |
кость |
лекции |
практ. |
|
СРС |
лекции |
|
практ. |
|
СРС |
|
|
|
занят. |
|
|
занят. |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Тема 1. Финансы как экономическая категория |
10 |
4 |
4 |
|
2 |
1 |
|
1 |
|
8 |
|
Тема 2. Финансовая система |
8 |
2 |
2 |
|
4 |
1 |
|
1 |
|
6 |
|
Тема 3. Финансы в процессе общественного вос- |
10 |
2 |
2 |
|
6 |
1 |
|
– |
|
9 |
|
производства |
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема 4. Финансовая политика |
10 |
2 |
2 |
|
6 |
1 |
|
– |
|
9 |
|
Тема 5. Управление финансами |
14 |
2 |
2 |
|
10 |
1 |
|
1 |
|
12 |
|
Тема 6. Финансовое планирование и прогнозиро- |
16 |
4 |
4 |
|
8 |
1 |
|
– |
|
15 |
|
вание |
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема 7. Финансовый контроль |
10 |
2 |
2 |
|
6 |
1 |
|
– |
|
9 |
|
Тема 8. Финансы коммерческих организаций |
20 |
6 |
6 |
|
8 |
1 |
|
1 |
|
18 |
|
Тема 9. Финансы некоммерческих организаций |
10 |
4 |
4 |
|
2 |
1 |
|
– |
|
9 |
|
Тема 10. Финансы субъектов хозяйствования без |
8 |
2 |
2 |
|
4 |
1 |
|
– |
|
9 |
|
образования юридического лица |
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема 11. Сущность, значение и основы организа- |
20 |
2 |
2 |
|
16 |
1 |
|
1 |
|
18 |
|
ции страхования |
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема 12. Социальное страхование при временной |
8 |
2 |
2 |
|
4 |
1 |
|
– |
|
7 |
|
нетрудоспособности |
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема 13. Медицинское страхование |
8 |
4 |
2 |
|
2 |
1 |
|
– |
|
7 |
|
Тема 14. Страхование на случай безработицы |
8 |
2 |
2 |
|
4 |
1 |
|
– |
|
7 |
|
Тема 15. Пенсионное страхование |
12 |
4 |
4 |
|
4 |
1 |
|
– |
|
11 |
|
Тема 16. Государственный бюджет |
20 |
6 |
8 |
|
6 |
1 |
|
1 |
|
18 |
|
Тема 17. Государственный и муниципальный |
10 |
4 |
4 |
|
2 |
1 |
|
– |
|
9 |
|
кредит |
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема 18. Внебюджетные фонды |
20 |
6 |
6 |
|
8 |
1 |
|
– |
|
19 |
|
Тема 19. Роль финансов в развитии общества |
12 |
2 |
2 |
|
8 |
1 |
|
– |
|
11 |
|
Тема 20. Особенности организации финансов в |
30 |
4 |
4 |
|
22 |
1 |
|
– |
|
29 |
|
экономически развитых странах |
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
264 |
66 |
66 |
|
132 |
20 |
|
10 |
|
238 |
|
Формы контроля знаний студентов |
|
|
экзамен |
|
|
|
|
|
экзамен |
|
|
4
1.3. Содержание дисциплины (основные дидактические единицы)
Тема 1. Финансы как экономическая категория
Сущность финансов. Место финансов в системе товарно-денежных отношений. Специфические признаки финансов. Финансовые ресурсы как материальные носители финансовых отношений. Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями.
Функции финансов как проявление их сущности. Распределительная функция финансов. Объекты и субъекты финансового распределения. Контрольная функция финансов.
Эволюция взглядов отечественных и зарубежных экономистов на сущность и функции финансов.
Тема 2. Финансовая система
Понятие финансовой системы. Характеристика сфер и звеньев финансовой системы. Уровни финансовой системы. Взаимосвязь сфер, звеньев и уровней финансовой системы. Становление и развитие финансовой системы Российской Федерации. Преобразование состава и структуры финансовой системы в период становления рыночных отношений.
Тема 3. Финансы в процессе общественного воспроизводства
Объективные предпосылки и возможности использования финансов в общественном воспроизводстве. Основные направления использования финансов в воспроизводственном процессе.
Источники финансовых ресурсов. Виды финансовых ресурсов и факторы их роста. Основные направления использования финансовых ресурсов. Финансовые резервы и их значение для развития экономики.
Финансовый рынок и его роль в мобилизации и перераспределении финансовых ресурсов. Основы функционирования финансового рынка.
Финансовое регулирование экономики и его формы. Необходимость государственного финансового регулирования экономики. Механизм государственного финансового регулирования на микро- и макроуровне.
Тема 4. Финансовая политика
Содержание, значение и задачи финансовой политики. Финансовая стратегия и тактика. Научный подход к выработке финансовой политики. Результативность и эффективность финансовой политики.
Условия, необходимые для успешной реализации финансовой политики. Финансовый механизм как инструмент реализации финансовой политики. Понятие финансового механизма и его структура. Изменение финансового механизма в условиях становления рыночных отношений.
Финансовая политика России на современном этапе развития экономики.
5
Тема 5. Управление финансами
Объекты и субъекты управления. Функциональный правовой и организационный аспекты в управлении финансами. Права хозяйствующих субъектов в управлении финансовыми ресурсами.
Органы управления финансами и их функции. Система финансовых органов, их структура, права и обязанности отдельных подразделений: Министерства финансов РФ, Федерального казначейства МФ РФ; Федеральной службы по налогам и сборам; Федеральной службы по финансовому мониторингу.
Автоматизированные системы управления финансами.
Тема 6. Финансовое планирование и прогнозирование
Содержание, значение и задачи финансового планирования. Методы финансового планирования. Финансовое прогнозирование и сфера его применения. Виды финансовых прогнозов. Финансовые планы. Методы расчета финансовых показателей.
Тема 7. Финансовый контроль
Содержание и значение финансового контроля. Объекты и область применения финансового контроля.
Организация финансового контроля: виды, формы, методы, их характеристика. Органы, осуществляющие финансовый контроль, их права и обязанности.
Государственный финансовый, налоговый, бюджетный, внутриведомственный и внутрихозяйственный контроль и их особенности.
Финансовые санкции, их виды и классификация. Правовая база и обоснованность применения финансовых санкций.
Аудиторский финансовый контроль и перспективы его развития.
Тема 8. Финансы коммерческих организаций
Сущность финансов коммерческих организаций. Финансовые ресурсы коммерческой организации и особенности их формирования в условиях рынка.
Финансовая основа воспроизводства основных фондов. Финансовый аспект формирования и использования оборотных средств. Финансовая устойчивость организации и факторы, влияющие на нее.
Направления и формы инвестирования средств. Принципы распределения и направления использования прибыли.
Тема 9. Финансы некоммерческих организаций
Особенности организации финансов некоммерческих организаций. Источники формирования финансовых ресурсов в различных организационноправовых формах некоммерческой деятельности. Финансовый механизм некоммерческой деятельности. Финансовый механизм бюджетных учреждений.
Виды финансовых ресурсов некоммерческой организации и их структура. Направления использования финансовых ресурсов. Денежные фонды целевого назначения, их формирование и использование.
Содержание, значение и задачи финансового планирования в организациях и учреждениях, оказывающих некоммерческие услуги. Смета доходов и расходов, ее структура.
6
Тема 10. Финансы субъектов хозяйствования без образования юридического лица
Характеристика финансовых отношений, возникающих у субъектов хозяйствования без образования юридического лица, особенности формирования финансовых ресурсов.
Финансовое обеспечение предпринимательской деятельности граждан. Налогообложение субъектов хозяйствования без образования юридического лица.
Тема 11. Сущность, значение и основы организации страхования
Страховая защита процесса общественного воспроизводства. Методы формирования страхового фонда. Направления использования страхового фонда.
Сущность и функции страхования. Основы организации страхования. Формы страхования. Отрасли коммерческого страхования: личное, имущественное, страхование ответственности, предпринимательских рисков. Отрасли некоммерческого страхования. Государственное социальное страхование. Методы формирования и использования фондов социального страхования.
Тема 12. Социальное страхование при временной нетрудоспособности
Социальное страхование при временной нетрудоспособности и его особенности. Характеристика рисков временной нетрудоспособности. Источники страхования на случай временной нетрудоспособности. Дифференциация размера пособия по временной нетрудоспособности.
Особенности социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Виды обеспечения по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
Тема 13. Медицинское страхование
Сущность медицинского страхования. Обязательное и добровольное страхование. Основы разработки тарифов по обязательному медицинскому страхованию. Направления использования средств обязательного медицинского страхования. Перспективы развития обязательного медицинского страхования.
Добровольное медицинское страхование и его тарифы, перспективы развития добровольного медицинского страхования. Государственное регулирование условий и порядка добровольного медицинского страхования.
Тема 14. Страхование на случай безработицы
Формы и виды социальной защиты безработных граждан. Источники финансирования социальной защиты безработных.
Основные условия выплаты пособий по безработице, стипендий безработным, направленным на переобучение службой занятости.
7
Тема 15. Пенсионное страхование
Место пенсионного страхования в системе пенсионного обеспечения. Государственное и негосударственное пенсионное страхование.
Виды пенсий. Характеристика трудовых и социальных пенсий. Основные условия назначений государственных пенсий. Негосударственное пенсионное страхование. Государственное регулирование негосударственного пенсионного страхования. Проблемы развития государственного и негосударственного пенсионного страхования.
Тема 16. Государственный бюджет
Сущность государственного бюджета. Функции государственного бюджета. Бюджетный фонд как материально-вещественное воплощение бюджетных отношений. Бюджетный механизм и его роль в реализации бюджетной политики.
Доходы государственного бюджета и их экономическая сущность. Налоги как основной вид доходов бюджета. Налоговая система страны и принципы ее построения. Неналоговые доходы бюджета. Условия роста бюджетных доходов.
Расходы государственного бюджета, их сущность и значение. Характеристика основных видов бюджетных расходов. Формы предоставления бюджетных средств.
Понятие бюджетного устройства. Бюджетная система федерального и унитарного государства, принципы ее построения. Бюджетные права федеральных, региональных и муниципальных органов управления. Основы разграничения доходов и расходов между звеньями бюджетной системы. Межбюджетные отношения и их формы. Формы оказания финансовой помощи и их характеристика.
Бюджетный процесс и его стадии. Составление проекта бюджета. Бюджетное планирование и его методы. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета органами законодательной власти. Исполнение бюджета. Системы кассового исполнения бюджета: казначейская, банковская, смешанная. Бюджетная классификация. Организация бюджетного учета и отчетности.
Тема 17. Государственный и муниципальный кредит
Сущность государственного и муниципального кредита.
Государственные заимствования и их формы. Понятие государственного долга и его классификация. Источники погашения государственного долга. Муниципальный кредит и его особенности.
Займы и их классификация. Виды государственных и муниципальных ценных бумаг, их размещение и обращение на финансовом рынке.
Управление государственным и муниципальным долгом. Расходы на погашение и обслуживание государственного и муниципального кредита.
8
Тема 18. Внебюджетные фонды
Внебюджетные фонды и факторы, обусловившие их создание. Классификация внебюджетных фондов по функциональному назначению и уровням управления. Правовая база функционирования государственных социальных внебюджетных фондов. Единый социальный налог и основы распределения налоговых поступлений между государственными социальными внебюджетными фондами.
Пенсионный фонд РФ и принципы его функционирования. Источники формирования средств Пенсионного фонда РФ. Основные направления использования средств фонда. Организация управления Пенсионным фондом РФ.
Фонд социального страхования РФ, источники его образования и основные направления использования средств. Организация управления Фондом социального страхования РФ.
Фонды обязательного медицинского страхования, их назначение и источники формирования. Правовые основы функционирования фондов обязательного медицинского страхования.
Тема 19. Роль финансов в развитии общества
Финансовая стабилизация, ее значение и факторы, влияющие на нее. Роль финансов в решении проблем инфляции и неплатежей.
Роль финансов в обеспечении экономического роста. Влияние финансового регулирования на воспроизводственную, отраслевую и территориальную структуру общественного производства.
Влияние финансов на совершенствование материально-технической базы общественного производства. Обеспечение бесперебойности общественного производства. Финансовые резервы и их роль в сбалансированном развитии экономики.
Роль финансов в подготовке трудовых ресурсов для отраслей экономики. Влияние финансов на улучшение условий труда, активизацию трудовых усилий и охрану здоровья работников.
Влияние финансов на рост жизненного уровня населения. Финансовое регулирование размеров оплаты труда и других денежных доходов населения.
Финансовый механизм обеспечения социальных гарантий. Социальные стандарты и проблемы их реализации. Финансовые методы поддержки малообеспеченных граждан.
Финансовые методы воздействия на международные экономические отношения. Финансовые способы регулирования структуры экспортно-импортных операций.
Финансовые методы привлечения иностранного капитала. Участие России в международных финансовых фондах. Финансовые аспекты сотрудничества России со странами СНГ.
9