- •1. Swot – анализ в системе стратегического планирования.
- •4. Администрирование как вид управления. Функции и ответственность администратора.
- •6. Аттестации персонала предприятий: понятие, цели, задачи аттестации персонала.
- •8. Бизнес-план и его роль в управлении предприятием.
- •9. Бюджет и бюджетная система государства.
- •10. Венчурные предприятия и их роль в развитии инновационных процессов.
- •11. Государственное регулирование кризисных ситуаций в экономике.
- •12.13. Государственный кредит и управление государственным долгом.
- •17. Закупочная и транспортно складская логистика.
- •21. Инновационный менеджмент и его особенности.
- •Для руководства инновационным мегапроектом требуется централизованное финансирование и управление из координационного центра.
- •Для руководства инновационным мультипроектом требуются координационные подразделения.
- •23. Кадровая политика и кадровая стратегия в системе управления персоналом, виды и принципы кадровой политики.
- •24. Кадровый маркетинг: сущность, основные принципы и элементы.
- •Кадровый маркетинг; hr-маркетинг
- •Направление маркетинга, включающее: изучение рынка труда, оценку потребностей в персонале, позиционирование компании в качестве привлекательного работодателя, продвижение брендакомпании и т.П.
- •Маркетинг персонала в России становится все более актуален, так как в некоторых отраслях конкуренция на рынке труда даже острее, чем на рынках сбыта и капитала…
- •29. Концепция и функции логистики.
- •37. Общая концепция стратегического менеджмента. Два основных стратегических стиля поведения организации. Потенциал организации и его оценка.
- •44. Организация инвестиционной деятельности. Формирование инвестиционных портфелей.
- •45. Основные этапы и важнейшие школы менеджмента.
- •46. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
- •47. Оценка персонала предприятия, методы оценки.
- •Виды сделок
- •51. Понятие и природа стресса. Методы понижения уровня стресса.
- •53. Понятие организационной культуры, ее содержание и особенности формирования.
- •56. Права и обязанности налоговых органов и их должностных лиц.
- •Глава II. Правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений Статья 6. Права инвесторов
- •Статья 7. Обязанности субъектов инвестиционной деятельности
- •61. Принципы инновационного менеджмента
- •63. Природа управления и исторические тенденции его развития.
- •66. Процесс принятия и реализации управленческого решения, его содержание и основные этапы.
- •67. Процессный, системный и ситуационный подходы к управлению.
- •68. Процессуальные теории мотивации.
- •71. Регулирование и контроль в системе менеджмента.
- •73. Рынок труда, заработная плата и занятость.
- •75. Система управления персоналом: понятие, цели, общая характеристика основных элементов.
- •76. Система функционального менеджмента.
- •Статья 209. Содержание права собственности
- •83. Сущность и классификация методов управление персоналом.
- •85. Сущность и процесс менеджмента: основные теоретические подходы.
- •87. Технология управления: понятие, содержание и виды.
- •90. Увольнение персонала: понятие, виды, проблемы.
- •94. Управление работой группы: понятие и виды групп, факторы, влияющие на эффективность работы группы.
12.13. Государственный кредит и управление государственным долгом.
Государственный кредит
Государственный кредит — система кредитных отношений между государством и субъектами хозяйства, а также населением, при которых государство выступает в роли заемщика и кредитора. Причиной мобилизации заемных средств выступает наличие дефицита государственного бюджета.
Государственный кредит характеризуется тем, что временно свободные денежные средства населения и юридических лиц привлекаются путем выпуска и реализации государственных ценных бумаг.
Государственный кредит - в узком смысле - кредит, получаемый государством от юридических и физических лиц в стране и за рубежом в виде государственного займа.
Государственный займ - форма государственного кредита, когда государство выступает главным образом в качестве должника (заемщика).
Государственные займ - способ получения государственных доходов, который одновременно приводит к образованию государственного долга. Различают внутренние и внешние государственные займы.
Государственный кредит - совокупность экономических отношений, складывающихся между государством, с одной стороны, и юридическими и физическими лицами, иностранными государствами, международными финансовыми организациями - с другой, по поводу движения денежных средств на условиях срочности, возвратности, платности и формирования на этой основе дополнительных финансовых ресурсов участников этих отношений. В отношениях, относимых к категории государственного кредита, государство выступает в роли либо кредитора, либо заёмщика, либо гаранта.
Цели и задачи государственного кредита
Государственный кредит независимо от формы его существования имеет, как правило, добровольный характер. Пример отклонения от добровольного характера - обязательная подписка на государственные облигации в годы после Великой Отечественной войны в СССР, предназначенные для сбора средств на восстановление народного хозяйства после войны.
Государственный кредит используется государством для решения различных задач:
поиск финансовых ресурсов для финансирования государственных расходов, увязки доходов и расходов;
регулирование макро- и микроэкономических процессов;
воздействие на социальную и денежно-кредитную политику.
Государственный кредит и государственный долг
Государственный кредит тесно связан с категорией государственного долга. Увеличение заимствований государством ведет к росту государственного долга. Под государственным долгом Российской Федерации понимаются ее долговые обязательства перед юридическими и физическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права. Государственный долг обеспечивается всем находящимся в собственности государства имуществом, составляющим государственную казну.
Долговые обязательства Российской Федерации в рамках категории "государственный кредит" могут существовать в следующей форме:
Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени Российской Федерации с кредитными организациями, иностранными государствами, международными организациями в пользу данных кредиторов;
Государственные долговые ценные бумаги, выпускаемые от имени Российской Федерации;
Договоры о предоставлении государственных гарантий Российской Федерацией, договоры поручительства Российской Федерации по обеспечению обязательств третьими лицами;
Соглашения и договоры, заключенные от имени Российской Федерации, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств государства прошлых лет;
Переоформление долговых обязательств третьих лиц в долговые обязательства Российской Федерации на основе принятых федеральных законов.
Сроки погашения долговых обязательств Российской Федерации и её субъектов не могут превышать 30 лет.
Управление государственным кредитом
Управление государственным кредитом, связанное с обеспечением его деятельности в качестве заёмщика, кредитора и гаранта, является одним из направлений финансовой политики государства. Совокупность действий государства по управлению государственным кредитом включает:
Обслуживание и погашение государственного долга;
Выпуск и размещение новых облигационных займов:
Поддержание вторичного рынка долговых обязательств;
Регулирование рынка государственного кредита;
Выработка порядка, условий и форм предоставления государством кредитов.
Основными органами государственной власти, осуществляющими управление государственным кредитом, являются Министерство финансов, Центральный банк.
Целями управления государственным кредитом являются достижение экономических, социальных и политических целей, которые определяются современным состоянием социально-экономического развития страны, тенденциями и перспективами её развития.
Госуда́рственный долг — результат финансовых заимствований государства, осуществляемых для покрытия дефицита бюджета. Государственный долг равен сумме дефицитов прошлых лет с учётом вычета бюджетных излишков. Государственный долг складывается из задолженности центрального правительства, региональных и местных органов власти, государственных организаций, предприятий.
Государственный долг является составляющей более широкого понятия «государственный кредит»
Если валюта государства не является конвертируемой, то различают два типа госдолга:
Внутренний — задолженность государства владельцам государственных ценных бумаг (ГЦБ) и иным кредиторам, выраженная в национальной валюте.
Внешний — задолженность государства другим странам, международным экономическим организациям и другим лицам, выраженная в иностранной валюте. Погашается за счёт экспорта товаров или новых заимствований.
В случае конвертируемой валюты, все кредиторы (держатели облигаций) как внутренние, так и внешние, имеют равные права, и государственный долг на внутренний и внешний не разделяется.
Последствия накопления государственного долга
Переложение налогового бремени на будущие поколения.
Перераспределение доходов среди населения.
Вытеснение (сокращение) частных инвестиций в силу выпуска государственных ценных бумаг.
Пик Российского государственного долга пришёлся на 1998 г. (146,4 % ВВП). На 1 января 2000 г., внешний долг достиг 146 млрд долларов (а суммарный внешний и внутренний государственный долг составлял 84 % ВВП). На начало 2007 государственный внешний долг был снижен до 52 млрд. долларов (5% ВВП).
14. Гражданское правоотношение: понятие, элементы, особенности. Под гражданским правоотношением понимают правовую связь между его участниками по поводу имущественных и неимущественных отношений или само общественное отношение, урегулированное нормой гражданского права Значение гражданского правоотношения выражается в том, что оно является формой, в которой реализуется абстрактная норма права, приобретая конкретное выражение. В конкретном правоотношении его участники наделяются субъективными правами и обязанностями, гарантированными государством. Это значит, что в случае нарушения прав, предусмотренных законодательством, носитель их имеет право на защиту в судебном порядке. В гражданских правоотношениях выражаются воля государства, устанавливающая правила, по которым действуют их участники, и воля самих участников, которые либо принимают эти правила, либо игнорируют их. Гражданские правоотношения имеют общие черты с другими правоотношениями: они носят обязательный характер и основаны на законе. В то же время им присущи специфические черты. Особенности гражданских правоотношений: • они являются результатом правового регулирования имущественных и личных неимущественных отношений равных участников; • субъекты и объекты их разнообразны; • гарантиями осуществления прав и обязанностей их участников являются меры имущественного характера (возмещение убытков, взыскание неустойки); • защита нарушенных прав участников гражданского правоотношения осуществляется только в судебном порядке путем подачи искового заявления. Виды гражданских правоотношений классифицируются по ряду оснований: • в зависимости от наличия или отсутствия экономического содержания гражданские правоотношения делятся на имущественные и личные неимущественные; • по количеству обязанных лиц гражданские правоотношения делятся на абсолютные и относительные; • в зависимости от возможности носителя права осуществлять свои права лично либо с помощью обязанных лиц гражданские правоотношения делятся на вещные и обязательственные; • в зависимости от наличия или отсутствия ограничения в сроках гражданские правоотношения делятся на срочные и бессрочные; • в зависимости от того, как распределяются обязанности сторон, гражданские правоотношения делятся на простые и сложные. В структуре (составе) гражданского правоотношения выделяют три элемента Элементы гражданского правоотношения: • субъекты гражданского правоотношения; • объекты гражданского правоотношения; • содержание гражданского правоотношения (права и обязанности субъектов гражданского правоотношения). Субъектами гражданских правоотношений являются либо отдельные индивиды — физические лица, граждане, лица без гражданства, иностранцы, либо определенные коллективы людей — юридические лица, муниципальные, государственные и межгосударственные образования. Все возможные субъекты гражданских правоотношений охватываются понятием «лица». Они являются носителями гражданских прав и обязанностей.
Гражданское правоотношение - общественное отношение, урегулированное нормой гражданского права.
Правоотношение представляет особую форму , в которой абстрактная норма права получает свое конкретное выражение.
Реализация нормы права в конкретном правоотношении заключается в том, что его участники наделяются субъективными правами и обязанностями, которые гарантируются государством .
Например, ст. 1064 ГК "Лицо, которому был причинен вред, имеет на его возмещение в полном объеме. Поэтому, в случае причинения вреда (например, дорожно-транспортное происшествие), у потерпевшего возникает право требовать у причинителя вреда его возмещения. При отказе он может обратиться в суд. Таким образом, на основе абстрактной нормы права возникает конкретное гражданское правоотношение, участники которого обладают субъективными правами и обязанностями.
Правовые отношения носят волевой сознательный характер, который заключается в том, что в них выражается индивидуальная воля их участников (например, воля участников проявляется на всех стадиях, начиная от возникновения и кончая его реализацией - заключение договора купли-продажи. В более широком смысле волевой характер правоотношений заключается в том, что в них проявляется воля государства, установившего определенные правила, которыми регулируются права и обязанности участников подобных отношений).
Будучи одним из видов правоотношений, гражданские правоотношения обладают общими для всех правоотношений чертами:
- общественный характер
- основываются на законе.
Они выступают как результат регулирования м. гражданского права имущественных и личных неимущественных отношений, основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.
Гражданские правоотношения возникают не только из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, но также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законам или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (п. 1 ст. 8 ГК).
Отличительные особенности гражданских правоотношений от других видов правоотношений.
Субъекты равны между собой, имущественно обособлены и самостоятельны независимо от функций возложенных на них. Таким образом, обязанный субъект не подчинен управомоченному, а лишь связан конкретной обязанностью (например, покупка квартиры у местной администрации - гражданское правоотношение, а вот - выдача и распределении ордеров на квартиру между гражданами пострадавшими от землетрясения - административное).
Широкий круг участников также отличительная особенность гражданских правоотношений. В них могут участвовать все возможные субъекты права (гражданские, юридические лица, РФ, субъекты РФ, муниципальные образования).
Множественность субъектов (вещи, работы и услуги, информация, результаты интеллектуальной деятельности, нематериальные блага).
Возможность установления содержания гражданских правоотношений по соглашению сторон (другие правоотношения возникают только при наличии соответствующей нормы права, прямо предусматривающей возможность возникновения правоотношений).
В качестве правовых гарантий реального осуществления субъектам прав и обязанностей применяются, главным образом, меры имущественного характера (возмещение убытков, взыскание неустойки).
Возможность возникновения гражданских правоотношений по основаниям, прямо законом не предусмотренных, но не противоречащих ему (ст.8 ГК).
Специфика порядка и способов зашиты нарушенных гражданских прав заключается в том, что в случае нарушения прав участников гражданских правоотношений обращаются в судебные органы путем представления соответствующего иска.
Вывод:
Гражданские правоотношения - это волевые имущественные или неимущественные отношения, урегулированные нормами гражданского права, в котором его участники юридически связаны наличием взаимных субъективных прав и обязанностей.
15. Делегирование полномочий.
Делегирование полномочий - передача части прав и обязанностей в принятии решений и в осуществлении тех или иных действий из сферы деятельности руководителя подчиненному, который принимает на себя ответственность за них.
Что такое делегирование полномочий? Это методология бизнеса, в которой сотрудникам предоставляются полномочия и ответственность за решения на том уровне, на котором они действуют. Делегирование полномочий предполагает, что менеджер не является авторитарным руководителем, принимающим решения единолично, а передает часть своих полномочий подчиненным, одновременно обучая их. Делегирование полномочий основано на понимании того, что проблемы лучше всего решают сами люди, работающие над проблемой, а не вышестоящее руководство. Этот довод разумен, так как, чем выше «поднимаешься» в организации, тем меньше знаешь о рабочих проблемах.
Делегирование полномочий — это процесс передачи части функций руководителя другим управляющим или сотрудникам для достижения конкретных целей организации. Используется для улучшения и оптимизации рабочей силы руководителя. Суть этого понятия заключается в том, что работающие над конкретной проблемой лица, лучше понимают ситуацию, чем руководитель. И, соответственно им проще найти выход и решить имеющуюся проблему.[1] Существует две концепции делегирования полномочий: классическая, при которой полномочия передаются от высших к низшим уровням организации и концепция, при которой подчинённый не принимает полномочий от руководителя и переда-чи полномочий не происходит.[2] Делегирование полномочий преследует следующие основные цели: освобождение времени руководства для решения более важных задач; повышение мотивации персонала; повышение доверия в рабочем коллективе; проверка сотрудников на исполнительность.
Что дает делегирование полномочий? Преимущества делегирования полномочий несомненны. Во-первых, данный метод управления накладывает меньше ограничений на персонал компании и предоставляет им больше свободы в достижении целей организации. В таких компаниях поощряют культуру и дух самообучения и саморазвития персонала. А, как известно, самообучающийся персонал работает наиболее эффективно. Организация, использующая механизм делегирования полномочий, нацелена на достижение позитивного результата, а не на выполнение каких бы то ни было процедур и правил. Опора на саморазвивающийся и самообучающийся персонал, ответственно относящийся к достижению целей организации, участвующий в формировании самих целей, позволяет оперативно реагировать на возникающие изменения во внешней среде, оставаясь при этом устойчивой структурой. Именно сочетание максимальной гибкости и необходимой структурной устойчивости определяет успех или поражение в острой конкурентной среде. Итак, использование механизма делегирования полномочий позволит: а) освободить руководителя от оперативного управления процессом; б) повысить мотивированность персонала; в) повысить уровень оперативности реагирования компании на внешние факторы; г) создать устойчивую структуру компании с опорой на многиомочий является снятие с персонала механизмов контроля. Большинство менеджеров, вынужденных поступать таким образом, опасаются утратить контроль над организацией. Однако делегирование полномочий – это не утрата контроля, а лишь передача его другим лицам. Следовательно, для успешной передачи функций необходимо обоюдное доверие сторон друг другу и желание учиться Тем не менее, когда доходит до дела, именно менеджеры оказываются не готовы расстаться с прежними стереотипами.
16. Дисциплинарная ответственность работников.
Дисциплинарная ответственность - вид юридической ответственности; правовая форма воздействия на нарушителей трудовой дисциплины.
Дисциплинарная ответственность заключается в наложении дисциплинарных взысканий администрацией предприятия или учреждения, где трудится работник.
Дисциплинарная ответственность — вид юридической ответственности, применяемой за нарушения требований дисциплины по отношению к работникам. Основанием применения дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок. Дисциплинарный проступок — противоправное, виновное нарушение дисциплины, не влекущее уголовной ответственности. За дисциплинарные проступки предусмотрены следующие виды наказаний: • Выговор без занесения в личное дело; • Выговор с занесением в личное дело; • Депримирование; • Увольнение. За нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требований пожарной безопасно-сти на предприятии, законодательства об охране окружающей природной среды, таможенных правил, а также за административные правонарушения в области налогов, сборов и финансов, невыполнение законных требований прокурора, следователя, лица, производящего дознание, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, лица, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов или специальных положений о дисциплине, несут ответственность на общих основаниях. К указанным лицам не могут быть применены административные наказания в виде административного ареста и административного штрафа.
Дисциплинарная ответственность — вид юридической ответственности, основным содержанием которой выступают меры (дисциплинарное взыскание), применяемые администрацией учреждения, предприятия к сотруднику (работнику) в связи с совершением им дисциплинарного проступка.
Гражданин, заключивший трудовой договор (контракт) с работодателем (предприятием, учреждением, организацией независимо от организационно-правовой формы собственности), обязан добросовестно выполнять трудовые обязанности и соблюдать трудовую дисциплину.
[править] Функции дисциплинарной ответственности
регулятивная — направлена на формирование поведения сотрудника (работника), на определение границы между правомерным и противоправным исполнением своих трудовых обязанностей;
превентивная — предупреждение нарушения трудовой дисциплины как самим лицом, которое подвергается дисциплинарной ответственности (частная превенция), так и другими сотрудниками (работниками) (например, за счёт создания впечатления о неотвратимости наступления ответственности как результата определённых действий);
карательная — предполагает наложение на субъекта, несущего ответственность, неблагоприятных для него моральных и материальных последствий;
восстановительная и воспитательная — формированием у лица убеждения о недопустимости совершения действий, влекущих дисциплинарную ответственность;
Различают два вида дисциплинарной ответственности: общую и специальную. Общая дисциплинарная ответственность - это ответственность в рамках правил внутреннего трудового распорядка. Она может быть возложена на всех работников, за исключением тех, в отношении которых установлена специальная дисциплинарная ответственность. Общую дисциплинарную ответственность устанавливают ст. 192-194 ТК РФ и правила внутреннего трудового распорядка конкретной организации. Специальная дисциплинарная ответственность есть ответственность, предусмотренная для отдельных категорий работников специальным законодательством, уставами и положениями о дисциплине. Специальная дисциплинарная ответственность имеет особенности: строго определен круг лиц, подпадающих под действие соответствующих норм; предусмотрены специальные меры дисциплинарного взыскания; очерчен круг лиц и органов, наделенных властью применения дисциплинарных взысканий; действует особый порядок обжалования взысканий.