- •Экологическое право Учебное пособие Минск
- •Содержание
- •Принятые сокращения
- •Введение
- •Особенная часть
- •Глава XI. Правовое регулирование использования и охраны земель
- •§ 1. Земля как объект использования и охраны
- •§ 2. Право собственности на землю
- •§ 3. Государственное управление землями
- •§ 4. Правовые формы использования земель
- •§ 5. Правовая охрана земель
- •§ 6. Ответственность за нарушение земельного законодательства
- •Список нормативных правовых актов
- •Глава XII. Правовое регулирование использования и охраны недр
- •§ 1. Недра как объект использования и охраны
- •§ 2. Государственное управление недрами
- •§ 3. Право пользования недрами
- •§ 4. Правовая охрана недр
- •§ 5. Ответственность за нарушение законодательства о недрах
- •Нормативные правовые акты
- •Глава XIII. Правовое регулирование использования и охраны вод
- •§ 1. Воды как объект использования и охраны
- •§ 2. Государственное управление водами
- •§ 3. Право водопользования
- •§ 4. Правовая охрана вод
- •§ 5. Ответственность за нарушение водного законодательства
- •Нормативные правовые акты
- •Глава XIV. Правовое регулирование охраны и использования растительного мира
- •§ 1. Растительный мир как объект охраны и использования
- •§ 2. Государственное управление в области обращения с объектами растительного мира
- •§ 3. Право пользования объектами растительного мира
- •§ 4. Правовая охрана и защита растительного мира
- •§ 5. Правовой режим ботанических коллекций
- •§ 6. Ответственность за нарушение законодательства о растительном мире
- •Нормативные правовые акты
- •Глава XV. Правовое регулирование использования и охраны лесов
- •§ 1. Лес как объект использования и охраны
- •§ 2. Государственное управление лесами
- •§ 3. Право лесопользования
- •§ 4. Правовая охрана и защита лесов
- •§ 5. Ответственность за нарушение лесного законодательства
- •Нормативные правовые акты
- •Глава XVI. Правовое регулирование охраны и Использования животного мира
- •§ 1. Животный мир как объект охраны и использования
- •§ 2. Государственное управление в области охраны и использования животного мира
- •§ 3. Право пользования животным миром
- •§ 4. Правовые меры охраны животного мира
- •§ 5. Правовой режим зоологических коллекций
- •§ 6. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира
- •Нормативные правовые акты
- •Глава XVII. Правовая охрана атмосферного воздуха
- •§ 1. Атмосферный воздух как объект правовой охраны
- •§ 2. Государственное управление в области охраны атмосферного воздуха
- •§ 3. Правовые меры охраны атмосферного воздуха
- •§ 4. Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха
- •Нормативные правовые акты
- •Глава XVIII. Правовая охрана озонового слоя и климата
- •§ 1. Озоновый слой как объект правовой охраны
- •§ 2. Государственное регулирование деятельности в области охраны озонового слоя
- •§ 3. Правовые меры охраны озонового слоя
- •§ 4. Ответственность за нарушение законодательства об охране озонового слоя
- •§ 5. Климат как объект правовой охраны
- •§ 6. Правовое регулирование воздействия на климат
- •Нормативные правовые акты
Экологическое право Учебное пособие Минск
2008
Авторы:
С.А. Балашенко, доктор юридических наук, профессор- гл.VII, §2-4 гл. Х; Е.В.Лаевская кандидат юридических наук, доцент – гл.IV-V, §5гл.IХ, §5-7 гл. Х, § 5-6 гл.XVIII;В.Е. Лизгаро кандидат юридических наук, доцент – введение,гл.VIII, §1-4 гл.IХ, §1 гл.X, §1-4 гл.XVIII, гл.ХIХ, XХII; Т.И. Макарова кандидат юридических наук, доцент – введение, гл.I-III,VI, §1 гл.X, гл.XХ;И.С. Шахрай кандидат юридических наук – гл. XIV-XVI; Н.А. Шингель кандидат юридических наук, доцент – гл.ХI-ХIII, ХVII, XХI.
Рецензенты:
доктор юридических наук, профессор Д.М. Демичев;
кафедра государственного управления и права Академии управления при Президенте Республики Беларусь
|
Поддержка издания была осуществлена Фондом Евразия за счет средств, предоставленных Агентством США по Международному Развитию (USAID), в рамках программы малых грантов некоммерческой корпорации “ISAR, Inc”(США) в Республике Беларусь. Точка зрения, отраженная в данном документе, может не совпадать с точкой зрения некоммерческой корпорации, Фонда или Агентства США по Международному Развитию (USAID).
|
Экологическое право: учеб. пособие / С.А. Балашенко [и др.]; под ред. Т.И. Макаровой, В.Е. Лизгаро. – Минск: БГУ, 2008.
ISBN.
Учебное пособие подготовлено коллективом кафедры экологического и аграрного права юридического факультета Белорусского государственного университета на основе новейшего законодательства об охране окружающей среды и рационального использования природных ресурсов и в соответствии с учебной программой курса экологического права.
Для студентов, аспирантов и преподавателей высших учебных заведений, работников правоприменительных органов, а также для всех, кто интересуется вопросами права собственности на компоненты природной среды, природопользования, правового режима природных ресурсов, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Содержание
|
Введение |
|
|
общая часть
|
|
Глава I |
Экологическое право как отрасль права
|
|
§1 |
Теоретико-правовые подходы к регулированию отношений в сфере окружающей среды |
|
§2 |
Предмет и метод экологического права |
|
§3 |
Система экологического права |
|
§4 |
Экологическая функция государства и права |
|
|
|
|
Глава II |
Источники экологического права
|
|
§1 |
Понятие и особенности источников экологического права. |
|
§2 |
Конституция Республики Беларусь как источник экологического права |
|
§3 |
Система экологического законодательства |
|
§4 |
Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды»: общая характеристика и место в системе источников экологического права |
|
§5 |
Технические нормативные правовые акты в системе источников экологического права |
|
|
|
|
Глава III |
Экологические правоотношения
|
|
§1 |
Понятие экологических правоотношений |
|
§2 |
Субъекты экологических правоотношений |
|
§3 |
Объекты экологических правоотношений |
|
|
|
|
Глава IV |
Экологические права И обязанности граждан Республики Беларусь
|
|
§1 |
Понятие экологических прав граждан |
|
§2 |
Право граждан на благоприятную окружающую среду |
|
§3 |
Иные права граждан в области охраны окружающей среды |
|
§4 |
Содержание прав граждан в области охраны окружающей среды |
|
§5 |
Обязанности граждан в области охраны окружающей среды |
|
§6 |
Права и обязанности общественных объединений, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды |
|
|
|
|
Глава V |
Право собственности на компоненты природной среды
|
|
§1 |
Понятие права собственности на компоненты природной среды |
|
§2 |
Формы собственности на компоненты природной среды |
|
§3 |
Субъекты права собственности на компоненты природной среды |
|
§4 |
Содержание права собственности на компоненты природной среды |
|
§5 |
Основания возникновения и прекращения права собственности на компоненты природной среды |
|
§6 |
Защита права собственности на компоненты природной среды |
|
|
|
|
Глава VI |
Право природопользования
|
|
§1 |
Понятие и виды права природопользования |
|
§2 |
Право общего природопользования |
|
§3 |
Право специального природопользования |
|
§4 |
Правовые формы природопользования: общая характеристика |
|
§5 |
Права и обязанности природопользователей |
|
§6 |
Основания возникновения и прекращения права специального природопользования |
|
|
|
|
Глава VII |
Государственное управление в области природопользования и охраны окружающей среды
|
|
§1 |
Понятие и общая характеристика государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды |
|
§2 |
Механизм государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды |
|
§3 |
Система государственных органов, осуществляющих управление в области природопользования и охраны окружающей среды |
|
|
|
|
Глава VIII |
Организационно-правовое обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности
|
|
§1 |
Понятие организационно-правовых механизмов охраны окружающей среды |
|
§2 |
Планирование природопользования и охраны окружающей среды |
|
§3 |
Нормирование и стандартизация в области окружающей среды |
|
§4 |
Мониторинг окружающей среды |
|
§5 |
Учет в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов |
|
§6 |
Лицензирование в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды |
|
§7 |
Оценка воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности |
|
§8 |
Экологическая экспертиза |
|
§9 |
Контроль в области охраны окружающей среды |
|
§10 |
Экологический аудит |
|
§11 |
Экологическая сертификация |
|
§12 |
Разрешение споров в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды
|
|
|
|
|
Глава IХ |
правовое обеспечение экономического механизма охраны окружающей среды и природопользования
|
|
§1 |
Понятие и сущность экономического механизма охраны окружающей среды и природопользования |
|
§2 |
Финансирование программ и мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды |
|
§3 |
Платежи за природопользование |
|
§4 |
Экономическое стимулирование охраны окружающей среды |
|
§5 |
Экологическое страхование |
|
|
|
|
Глава Х |
ответственность в области охраны окружающей среды и природопользования |
|
§1 |
Понятие и сущность ответственности в области охраны окружающей среды и природопользования (эколого-правовой ответственности) |
|
§2 |
Экологическое правонарушение как основание ответственности в области охраны окружающей среды и природопользования |
|
§3 |
Административная ответственность за нарушение экологического законодательства |
|
§4 |
Уголовная ответственность за нарушение экологического законодательства |
|
§5 |
Особенности применения гражданско-правовой ответственности за нарушение экологического законодательства |
|
§6 |
Специальные меры, применяемые при нарушении требований в области охраны окружающей среды |
|
§7 |
Правовые формы возмещения вреда, причиненного природной среде в результате правомерной деятельности |
|
|
|
|
|
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
|
|
|
|
|
Глава ХI |
правовое регулирование использования и охраны земель
|
|
§1 |
Земля как объект использования и охраны |
|
§2 |
Право собственности на землю |
|
§3 |
Государственное управление землями |
|
§4 |
Правовые формы использования земель |
|
§5 |
Правовая охрана земель |
|
§6 |
Ответственность за нарушение земельного законодательства |
|
|
|
|
Глава ХII
|
Правовое регулирование использования и охраны недр
|
|
§1 |
Недра как объект использования и охраны |
|
§2 |
Государственное управление недрами |
|
§3 |
Право пользования недрами |
|
§4 |
Правовая охрана недр |
|
§5 |
Ответственность за нарушение законодательства о недрах |
|
|
|
|
Глава ХIII
|
правовое регулирование использования и охраны вод
|
|
§1 |
Водыкак объект использования и охраны |
|
§2 |
Государственное управление водами |
|
§3 |
Право пользования водами |
|
§4 |
Правовая охрана вод |
|
§5 |
Ответственность за нарушение водного законодательства |
|
|
|
|
ГЛАВА XIV |
правовое регулирование охраны и использования растительного мира
|
|
§1 |
Растительный мир как объект охраны и использования |
|
§2 |
Государственное управление в области обращения с объектами растительного мира |
|
§3 |
Право пользования объектами растительного мира |
|
§4 |
Правовая охрана и защита растительного мира |
|
§5 |
Правовой режим ботанических коллекций |
|
§6 |
Ответственность за нарушение законодательства о растительном мире |
|
|
|
|
ГЛАВА XV |
Правовое регулирование использования и охраны лесов
|
|
§1 |
Лес как объект использования и охраны |
|
§2 |
Государственное управление лесами |
|
§3 |
Право лесопользования |
|
§4 |
Правовая охрана и защита лесов |
|
§5 |
Ответственность за нарушение лесного законодательства |
|
|
|
|
ГЛАВА XVI |
Правовое регулирование охраны и Использования животного мира
|
|
§1 |
Животный мир как объект охраны и использования |
|
§2 |
Государственное управление в области охраны и использования животного мира |
|
§3 |
Право пользования животным миром |
|
§4 |
Правовые меры охраны животного мира |
|
§5 |
Правовой режим зоологических коллекций |
|
§6 |
Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира |
|
|
|
|
ГЛАВА XVII
|
Правовая охрана атмосферного воздуха
|
|
§1 |
Атмосферный воздух как объект правовой охраны |
|
§2 |
Государственное управление в области охраны атмосферного воздуха |
|
§3 |
Правовые меры охраны атмосферного воздуха |
|
§4 |
Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха |
|
ГЛАВА XVIII |
Правовая охрана озонового слоя и климата
|
|
§1 |
Озоновый слой как объект правовой охраны |
|
§2 |
Государственное регулирование деятельности в области охраны озонового слоя |
|
§3 |
Правовые меры охраны озонового слоя |
|
§4 |
Ответственность за нарушение законодательства об охране озонового слоя |
|
§5 |
Климат как объект правовой охраны |
|
§6 |
Правовое регулирование воздействия на климат |
|
|
|
|
ГЛАВА XIX
|
Правовой режим особо охраняемых природных территорий, объектов и территорий, подлежащих специальной охране
|
|
§1 |
Понятие и состав особо охраняемых природных территорий и объектов |
|
§2 |
Государственное управление в области функционирования и охраны особо охраняемых природных территорий |
|
§3 |
Правовой режим заповедников |
|
§4 |
Правовой режим национальных парков |
|
§5 |
Правовой режим заказников |
|
§6 |
Правовой режим памятников природы |
|
§7 |
Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных |
|
§8 |
Понятие и правовой режим природных территорий, подлежащих специальной охране |
|
§9 |
Ответственность за нарушение законодательства об особо охраняемых природных территориях и объектах |
|
|
|
|
ГЛАВА XX |
Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в процессе хозяйственной и иной деятельности |
|
|
|
|
§1 |
Понятие правового обеспечения экологической безопасности в процессе хозяйственной и иной деятельности |
|
§2 |
Экологические требования при осуществлении архитектурной, градостроительной и иной строительной деятельности |
|
§3 |
Экологические требования в отношении объектов энергетики |
|
§4 |
Экологические требования в отношении нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти и газа |
|
§5 |
Правовое обеспечение экологической безопасности транспортных средств |
|
§6 |
Экологические требования при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения |
|
§7 |
Экологические требования при осуществлении генно-инженерной деятельности |
|
§8 |
Правое обеспечение радиационной безопасности |
|
§9 |
Правовое регулирование обращения с отходами |
|
|
|
|
ГЛАВА XXI |
Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населенных пунктов |
|
§1 |
Понятие правового обеспечения экологической безопасности населенных пунктов |
|
§2 |
Экологические требования при размещении и развитии населенных пунктов |
|
§3 |
Правовые меры санитарной охраны населенных пунктов |
|
|
|
|
ГЛАВА XХII |
ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЭКОЛОГИЧЕСКИ НЕБЛАГОПОЛУЧНЫХ ТЕРРИТОРИЙ |
|
§1 |
Основания объявления территорий экологически неблагополучными |
|
§2 |
Понятие и виды экологически неблагополучных территорий |
|
§3 |
Защита территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
|
§4 |
Правовой режим территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС |
|