7.Формы правления государства и территориального устройства.

1)Монархия - и означает единовластие. Это форма правления, при которой власть

полностью или частично сосредоточена в руках одного главы государства

– (короля, императора, шаха и т.п.) и переходит, как правило, по наследству.

Абсолютная монархия характеризуется единовластием монарха. Он является

единственным сувереном власти, сам издает законы, назначает правительство,

вершит высший суд.

Конституционная монархия – это такая форма правления, при которой власть

монарха ограничена представительным органом. Обычно это ограничение

определяется конституцией.

В зависимости от степени ограничения власти монарха выделяют

дуалистическую и парламентскую монархию. В дуалистических монархиях

за монархом остается исполнительная власть, право формировать правительство,

право вето и роспуска парламента. Парламентская монархия характеризуется

следующими признаками: имеет место разделения властей, монарх “царствует,

но не правит”,правительство формируется парламентом из представителей

партии (или партий) большинства, правительство несет ответственность не

перед монархом, а перед парламентом, правовое положение монарха ограничено.

2)Республика –это такая форма правления, которая характеризуется выборностью

главы государства. Источником государственной власти является народ.

В зависимости от способа формирования и взаимодействия ветвей власти различают

три разновидности республики – президентская, парламентская и смешанная.

Президентская республика характеризуется следующими признаками: президент

– глава государства является одновременно и главой исполнительной власти ;

всенародное избрание президента, правительство формирует президент;

жестко проявляется принцип разделения властей.

Парламентская республика: верховная власть в организации государственной

жизни принадлежит парламенту, который избирается гражданами страны; президент,

как глава государства, избирается, как правило, парламентом, имеет символические

права, не оказывает существенного влияния на политическую жизнь; правительство

формируется парламентом из представителей партии или коалиции парламентского

большинства; политическая ответственность правительства перед парламентом;

глава правительства – премьер-министр (канцлер, председатель совета) – лидер

партии парламентского большинства, назначается президентом и является основным

лицом политической жизни страны.

Смешанные республики сочетают в себе признаки как президентской, так и парламентской

республик. Ее главная черта – двойная ответственность правительства перед

президентом и перед парламентом. Эта форма правления эффективна при условии,

если президент, парламентское большинство и правительство придерживаются

одной политической ориентации, а если противоположной, то может быть

конфликт. Ситуация в Украине – тому подтверждение

Форма территориального устройства – это административно - территориальное

строение государства, которое раскрывает характер взаимоотношений между

его составными частями, между центральными и местнымиорганами государственной власти.

Унитарное государство – это простое государство, части которого являются

административно-территориальными единицами и не обладают признаками государственного

суверенитета, а подчиняются центральным органам власти.

Характерные черты :

единые, общие для всей страны, высшие представительные, исполнительные и судебные органы;

действует единая конституция, единая система законодательства, единая денежная система;

основные части унитарного государства не обладают самостоятельной государственностью;

имеет единые вооруженные силы.

Федеративное государство – это устойчивый союз государств, самостоятельных

в пределах распределения между ними и центром компетенций, имеющих собственные

законодательные, исполнительные и судебные органы.

Характерные признаки :

территория федерации состоит из территорий ее субъектов: штатов, кантонов, земель, республик и т. п.;

в союзном государстве верховная законодательная и судебная власть принадлежат федеральным

государственным органам.

субъекты федерации обладают правом принятия собственной конституции,

имеют свои высшие законодательные, исполнительные и судебные органы;

в большинстве федераций существует единое союзное гражданство игражданство федеративных единиц;

основную общегосударственную внешнеполитическую деятельность осуществляют союзные государственные органы.

Конфедерация – это временный юридический союз суверенных государств,

созданный для обеспечения их общих интересов.

Характерные черты :

не имеет своих общих законодательных, исполнительных и судебных органов,

решает проблемы экономического, оборонного и иного сотрудничества;

не имеет единой армии;сохраняет гражданство тех государств, которые находятся

во временном союзе, хотя режим перемещения граждан одного государства на территорию другогозначительно упрощен;