3. Развитие института прав и свобод в России

В нашей стране долгое время в политической и правовой теории, партийных программах и лозунгах личность провозглашалась высшей социальной ценностью. Однако на деле на первое место всегда ставились интересы государственно-политической власти. Возник культ социалистического государства, в котором те кто управлял стали независимыми от тех, кем управляли. Подчиненность управляемых стала сочетаться всевластием управляющих. Все это привело к серьезным диспропорциям в правовом положении личности. Официально человек стал рассматриваться не как самостоятельный субъект политической системы, а как объект "заботы" государства, которое предоставляет права или ограничивает их по своему усмотрению. Говоря об этапах развития института прав и свобод в России, нельзя отрицать, что по мере развития Советского государства наблюдалось расширение круга и объема прав людей.²⁶

Впервые особая глава о правах и обязанностях граждан появилась в Конституции СССР 1936 г. Однако, она являлась одной из последних глав в Конституции.²⁷

Конституция 1977 г. внесла существенные изменения в структуру закрепления прав и свобод граждан. Раздел об основах правового положения граждан был помещен после раздела об основах общественного строя и политики, т.е. в начале Конституции. Было значительно расширено конституционное закрепление прав, свобод и обязанностей граждан. Впервые были закреплены права на охрану здоровья, жилища, пользование достижениями культуры, свобода научного творчества, право на участие в управлении государством и другие.²⁸

Права и свободы понимались в узконормативистском ключе. Поскольку само понятие права даже в теоретическом плане строго сводилось к совокупности норм, то, следовательно, о признании естественных, прирожденных прав человека не могло быть и речи. Никаких заранее признанных величин не было и быть не могло. Индивидуум понимался главным образом как гражданин, статус которого зависел только от государства. О современном понимании конституционных взаимоотношений личности и государства и о ст. 17.Конституции РФ уже говорилось в первом разделе работы.²⁹

Развитию прав и свобод серьезно препятствовало принижение роли права в целом. Идеи верховенства закона, правового государства встречали негативное отношение по той простой причине, что несли с собой ограничения, лимиты власти авторитарной системы .³⁰

Подход к правам и свободам человека сужался упрощенной трактовкой соотношения классовых и общечеловеческих интересов. Классовые интересы преподносились как некие нормативы эталоны, предопределяющие права и свободы человека, его поведение в обществе. В Конституции РФ 1993 г. в качестве одной из основ конституционного строя признано идеологическое многообразие. Никакая идеология не может признаваться в качестве государственной или обязательной. Признается и политическое многообразие. В соответствии с этим Конституция не увязывает права и свободы человека и гражданина с его социальным статусом , приверженностью к тем или иным политическим взглядам и идеологическим ценностям.³¹

В советском государстве сфера прав человека считалась сугубо внутригосударственным делом. Не допускалось вмешательство международных организаций в положение дел с правами человека в СССР. В Конституции 1993 г. впервые получил закрепление принцип примата норм международного права, в частности в области прав человека и гражданина. В ней закреплено, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.³²

Заключение

В заключении хочу конкретизировать некоторые положения. Основные права человека и гражданина гарантирует глава 2 Конституции РФ, согласно ч. 2 ст. 17, основные права и свободы человека «неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения». Тем самым Конституция признает основные права как существующие независимо от конкретного законодательства естественные права. Гарантируемые гл. 2 Конституцией права и свободы имеют приоритет по отношению к любой норме федерального закона, указа или постановления государственного органа на федеральном уровне. Следовательно, никакой нормативный акт уровнем ниже Конституции не может быть действительным, если он не отвечает гарантированным Конституцией основным правам.

С одной стороны основные права олицетворяют решения законодателя и представляют собой руководящие принципы для правового порядка, с другой стороны, это субъективные права тех лиц, которые могут требовать от органов государственной власти уважения их индивидуальных прав и свобод в каждом отдельном случае и имеют возможность добиться этого в судебном порядке. Органы исполнительной и судебной власти, в особенности, должны учитывать объективное содержание основных прав при применении норм закона. Для законодательных органов основные права и свободы – рамки, определенная программа законотворческой деятельности.

Есть и условия реализации прав и свобод: они не должны нарушать права третьих лиц, и не должны противоречить рамкам, установленным законом. Однако, не индивидуум обязан оправдывать свои действия, когда он хочет воспользоваться одной из своих свобод, а государство, если оно хочет ограничить эту свободу.

Так что же такое права человека? Что же такое свобода? Когда-то философ Николай Бердяев говорил: «Русский народ как будто бы хочет не столько свободного государства, свободы в государстве, сколько свободы от государства, свободы от забот о земном устройстве».

Как утверждает Всеобщая декларация прав человека: нужно чтобы КАЖДЫЙ ЧЕЛОВЕК и каждый орган общества, постоянно имея в виду настоящую Декларацию, стремился путем просвещения и образования содействовать уважению прав и свобод и обеспечению, путем национальных и международных, прогрессивных мероприятий, всеобщего и эффективного признания и осуществления этих прав среди народов.

Список использованных источников и литературы 1.Алексеев С.С. Теория права. М., 1993

2.Гревцов Ю.И. Очерки теории и социологии права. СПб., 1996

3.Действующее международное право. Колосов Ю.М., Кривчикова Э.С.-М.: изд «МНИМП», 1997 г.

4.Козлова Е.И., Кутафин О Е. Конституционное право России: учебник. 2-е изд.-М.: Юристъ, 1998.

5.Лейбо Ю.И., Толстопятенко Г.П., Экштайн К.А. Научно-практический комментарий к гл. 2 Конституции РФ-М: «Издательство ЭКОМ », 2000

6.Лукашева Е.А. Права человека. М., «Норма», 2001.

7.Рассказов Л.П. Упоров И.В. Естественные права человека. СПб.: Лексикон, 2001

8.Садовникова Г.Д. Комментарий к Конституции РФ, 2^е издание. М.: Юрайт. 2001

9.Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М., 1993

1 Всеобщая декларация прав человека//Международные акты о правах человека. М., 2000.

2 Азаров А. Права человека. Новое знание. М., общество «Знание» России, 1995.

3 Азаров А., Болотина Т. Права человека. М.: Издательство ИПК и ПРНО МО, 19

4 Государственное право Российской Федерации под редакцией Кутафина О. М.: издательство «Юридическая литература», 1996.

5 Федеральная концепция обеспечения и защиты прав и свобод человека (проект).- М.: Издательство НОРМА, 2000.

6 Конституция РФ.

7 Рассказов Л.П. Упоров И.В. Естественные права человека. СПб.: Лексикон, 2001.

8 Права человека: постоянная задача Совета Европы. – Пер. с англ., М.: «Права человека», 1996.

9 Международная защита прав и свобод человека: сборник документов. М.: Юридическая литература, 1990.

10 Азаров А., Ройтер В., Хюфнер К. Защита прав человека. Международные и российские механизмы. М.: Московская школа прав человека, 2000.

11 Конституции СССР. Москва. Издательство Политической литературы, 1982.

12 Всеобщая декларация прав человека//Международные акты о правах человека. М., 2000.

13 Конституция Российской Федерации. Москва. Известия, 1995.

14 Лукашева Е.А. Права человека. М., «Норма», 2001.

15 Козлова Е.И., Кутафин О Е. Конституционное право России: учебник. 2-е изд.-М.: Юристъ, 1998.

16 Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах// Международные акты о правах человека. М., 2000.

17 Гревцов Ю.И. Очерки теории и социологии права. СПб., 1996.

18 Права человека. Новое знание. М., общество «Знание» России, 1995.

19 Конституция Российской Федерации. Москва. Известия, 1995.

20 Государственное право Российской Федерации. М.: «Юридическая литература» 1996.

21 Федеральная концепция обеспечения и защиты прав и свобод человека (проект).- М.: Издательство НОРМА, 2000.

22 Уголовный Кодекс Российской Федерации.

23 Гражданский Кодекс Российской Федерации.

24 Закон о средствах массовой информации от 27 декабря 1991 г.

25 Федеральная концепция обеспечения и защиты прав и свобод человека (проект).- М.: Издательство НОРМА, 2000.

26 Алексеев С.С. Теория права. М., 1993.

27 Конституция СССР 1936 г.

28 Конституция СССР 1977 г.

29 Конституция Российской Федерации.

30 Баглай М.В., Габричидзе Б.Н., Конституционное право РФ. М.: Инфа, 1996.

31Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М., 1993.

32 Конституция 1993 г.