1.6. Содержание функциональной подсистемы спм

Функциональная подсистема состоит из следующих компонентов: маркетинг; планирование; организация процессов; учет и контроль; мотивация; регулирование.

Концепция маркетинга как компонента функциональной подсистемы производственного менеджмента будет рассмотрена в п. 4.2, планирование — в п. 4.4, организации процессов посвящается специальный раздел № 6, учет и контроль будут рассматриваться в п. 4.7, мотивация — в п. 3.4. Остается последняя функция — регулирование.

Регулирование — функция менеджмента по изучению изменений факторов внешней среды, оказывающих влияние на качество управленческого решения и эффективность функционирования системы менеджмента фирмы, и принятию мер по доведению параметров системы менеджмента до требований внешней среды.

Главными факторами внешней среды, влияющими на качество решения и эффективность функционирования системы менеджмента фирмы, являются следующие:

1. темпы научно-технического прогресса в области деятельности фирмы;

2. новые потребности потребителей и их претензии по выпускаемым товарам;

3. политика поставщиков;

4. рыночная стратегия конкурентов;

5. государственная политика в области внешнеэкономической деятельности;

6. ценовая политика;

7. другие факторы инфраструктуры рынка, макросреды, микросреды фирмы и инфраструктуры региона.

Фирма оценивает действие факторов внешней среды по трем направлениям:

• изменения, которые воздействуют на разные аспекты текущей деятельности фирмы;

• факторы, представляющие угрозу для текущей деятельности фирмы. Отслеживание рыночной стратегии конкурентов;

• факторы, представляющие дополнительные возможности для достижения текущих и стратегических целей фирмы.

Результаты анализа семи перечисленных факторов вносятся после тщательнейшего обоснования в бизнес-план фирмы и ее рыночную стратегию. Таким образом устанавливается обратная связь в цикле управления.

1.7. Содержание управляющей подсистемы спм

Компонентами управляющей подсистемы являются следующие: управление персоналом; социология и психология менеджмента; разработка и реализация управленческого решения; анализ в принятии решений; прогнозирование в принятии решений (см. рис. 1.4).

Первые два компонента будут рассмотрены в разделе 3, остальные — кратко в разделе 2, а подробно — в курсе “Разработка управленческого решения” /31/.

1.8. Внешняя среда спм

К компонентам внешней среды системы производственного менеджмента относятся макросреда, инфраструктура региона, микросреда фирмы.

Макросреда характеризуется различными сферами развития страны. К этим сферам относятся международная, политическая, экономическая, социально-демографическая, правовая, экологическая, природно-климатическая, научно-техническая, культурная. В свою очередь каждая сфера определяется рядом факторов (показателей), прямо или косвенно влияющих на эффективность функционирования фирмы. Например, политическая сфера определяется следующими факторами: стабильность демократических преобразований в стране; вероятность возврата к прошлой политической системе; количество забастовок с численностью участвующих более 100 человек, проводимых в стране в данный день; криминальная обстановка в стране; количество политических фракций в законодательной власти. Эти факторы следует выразить через конкретные показатели и проводить их анализ и прогнозирование.

Экономическая сфера страны определяется следующими факторами: удельный вес конкурентоспособной на внешнем рынке промышленной продукции фирм страны; то же на внутреннем рынке; тенденции изменения внешнеэкономических связей; дефицит бюджета страны; среднегодовые темпы инфляции; удельный вес частной собственности в совокупной собственности страны; наличие “Стратегии перехода страны на рыночные отношения и их развития”; наличие федеральных методических документов, регламентирующих процесс принятия и реализации управленческого решения (по функционально-стоимостному анализу, прогнозированию, нормированию, оптимизации, экономическому обоснованию и др. вопросам); удельный вес сырьевых ресурсов в экспорте страны; основные показатели налоговой системы и внешнеэкономической деятельности; структура народного хозяйства страны; структура распределения доходов населения; уровень развития финансовой системы страны и др.

Перечень факторов остальных сфер страны приведен в работах /12, 15, 30/.

Инфраструктура региона (прежде всего, города), где территориально расположена фирма, существенно оказывает влияние на эффективность и устойчивость ее функционирования. Вместе с тем основные отрасли инфраструктуры региона, так же, как и макросреда, оказывают влияние на работу фирмы косвенно.

К отраслям инфраструктуры относятся:

• рыночная инфраструктура (банки, страховые и др. финансовые учреждения);

• мониторинг окружающей природной среды;

• промышленность;

• строительство;

• здравоохранение;

• наука и образование;

• культура;

• торговля;

• общественное питание;

• транспорт и связь;

• жилищно-коммунальное хозяйство;

• бытовое обслуживание;

• пригородное сельское хозяйство и др.

Каждая отрасль инфраструктуры региона характеризуется конкретными факторами и показателями, которые на устойчивость и эффективность работы фирмы оказывают, как правило, косвенное влияние. Например, отрасль мониторинга окружающей природной среды характеризуется следующими факторами: качество воздушного бассейна, почвы, водных и природных ресурсов по сравнению с международными нормативами и достижениями; техническая оснащенность, прогрессивность, степень износа, уровень автоматизации средств и методов мониторинга; сумма штрафных санкций за нарушение законодательных актов по охране окружающей природной среды; квалификационный уровень персонала; обеспеченность и текучесть персонала; среднемесячная заработная плата работников отрасли и др. Примерно такими же техническими, организационными, экологическими и социально-экономическими показателями характеризуются и остальные отрасли инфраструктуры отрасли. Подробно они рассмотрены в работе /32/.

Уровень развития, стабильность и эффективность функционирования предприятий, организаций и учреждений перечисленных отраслей инфраструктуры оказывают влияние на устойчивость работы фирмы, прежде всего, через социально-психологические и экономические факторы, т.е. через степень удовлетворения физиологических, социальных и духовных потребностей населения, через морально-психологический климат в коллективе, здоровье населения.

Очень трудно количественно измерить степень взаимного влияния факторов инфраструктуры, т.к. это влияние носит сложный характер. Логическая цепочка здесь следующая. Чем выше уровень развития, стабильность и эффективность работы отраслей инфраструктуры региона, тем выше будет морально-психологический климат в коллективе градообразующей фирмы (нет задержек на транспорте, в магазинах и т.д.), выше квалификационный уровень работников (высокое качество образования), лучше здоровье работника (хорошо работают все отрасли региона). Чем лучше эти показатели, тем выше отдача фирмы, тем больше будет взносов в местный бюджет, что открывает дополнительные возможности для развития региона. И так далее.

Каждый регион заинтересован в увеличении удельного веса конкурентоспособной продукции фирм и, соответственно, в увеличении массы прибыли фирм и региона. От качества работы во всех отраслях инфраструктуры региона во многом зависит устойчивость и эффективность работы каждой фирмы. Поэтому регион как глобальная система должен всячески помогать своим компонентам-фирмам. Эффективность глобальной системы будет увеличиваться при совершенствовании связей в системе.

Рассмотренные факторы макросреды и инфраструктуры региона оказывают влияние на устойчивость и эффективность функционирования фирмы косвенно, ими фирма сама не имеет возможности управлять. Конечно, чем больше удельный вес фирмы в объеме производства региона или страны, тем больше фирма будет оказывать влияние на эту форму внешней среды и, наоборот, внешняя среда будет оказывать большее влияние на фирму.

Непосредственное прямое влияние на работу фирмы оказывают ее конкуренты, а также предприятия, организации и учреждения, поставляющие фирме ресурсы, информацию, приобретающие у нее товар, оказывающие финансовые и другие прямые услуги. Связи фирмы показаны на рис. 1.5.

Обозначения:

прямая двухсторонняя связь; прямая односторонняя связь; косвенная двухсторонняя связь; косвенная односторонняя связь.

Рис. 1.5. Связи фирмы с внешней средой

На рис. 1.5 показаны прямые или косвенные связи между фирмами внутри региона (1), влияние факторов инфраструктуры региона на устойчивость и эффективность фирмы (2), факторов макросреды на эффективность и качество работы региона (3), факторов макросреды на устойчивость и эффективность работы фирмы (4) и факторов взаимодействия фирм разных регионов по различным вопросам (5). Односторонняя прямая связь между контуром факторов макросреды и инфраструктуры региона (3) означает законодательное и налоговое воздействие федеральных органов управления страны на регион, косвенная двухсторонняя связь между этими контурами означает взаимное влияние по другим факторам.

К факторам прямого воздействия внешней среды на устойчивость и эффективность функционирования фирмы или к факторам микросреды относятся следующие:

• конкуренты;

• контактные аудитории;

• маркетинговые посредники;

• законодательства по налоговой системе и внешнеэкономической деятельности.

В табл. 1.2 перечислены факторы микросреды фирмы и показатели, влияющие на эти факторы. Поставщики (вход системы) и потребители (выход системы) включены в табл. 1.2 для наглядности.

Таблица 1.2

Факторы и показатели микросреды фирмы

Факторы микросреды	Показатели (операции), факторы микросреды
1. Поставщики (вход системы)	1.1. Интегральный показатель качества поступающего сырья (по видам) и материалов 1.2. Интегральный показатель качества (полезного эффекта) комплектующих изделий, оснастки, запасных частей и т.д. 1.3. Интегральный показатель качества информации, поступающей на фирму 1.4. Интегральный показатель качества нормативно-методической и технико-экономической документации, поступающей на фирму 1.5. Интегральный показатель качества подготовки специалистов, поступающих на фирму 1.6. Прогноз изменения условий поставок
2. Потребители (выход системы)	2.1. Тенденции изменения круга потребностей основных потребителей товаров фирмы 2.2. Прогноз изменения параметров рынка по объему и ассортименту товаров 2.3. Прогноз изменения доходов потребителей 2.4. Прогноз изменения состава и значений признаков сегментации рынка внутри страны и в мире
3. Конкуренты	3.1. Анализ качества, цен и конкурентоспособности товаров конкурентов 3.2. Анализ организационно-технического уровня производства основных конкурентов 3.3. Прогнозирование конкурентоспособности и удельной цены товаров основных конкурентов 3.4. Прогнозирование рыночной стратегии основных конкурентов
4. Контактные аудитории	4.1. Анализ отношения к фирме и ее товару финансовых кругов региона (страны), средств массовой информации, государственных и муниципальных учреждений, гражданской группы содействия, общественных организаций и др. 4.2. Разработка мероприятий по улучшению отношений с контактной аудиторией
5. Маркетинговые посредники	5.1. Анализ структуры и стратегии торговых посредников и уточнение совместно с ними стратегии маркетинга продвижения товаров 5.2. Налаживание контактов с агентствами по оказанию маркетинговых услуг (рекламные агентства, консалтинговые фирмы, фирмы маркетинговых исследований и др.) 5.3. Установление связей с кредитно-финансовыми учреждениями
6. Законодательство по налоговой системе и внешнеэкономической деятельности	6.1. Формирование банка данных по налоговой системе и внешнеэкономической деятельности 6.2. Анализ влияния ставок налогов, таможенных пошлин, квот, лицензий и других показателей на эффективность работы фирмы 6.3. Подготовка предложений по совершенствованию законодательства по налоговой системе и внешнеэкономической деятельности

Информацию по факторам макросреды и инфрастуктуры каждой фирме самостоятельно собрать и обработать невозможно. Поэтому считаем целесообразным в каждом регионе (городе) открыть Региональный (городской) центр по изучению факторов конкурентного преимущества. Этот центр свои услуги фирмам мог бы оказывать на платной основе, либо бесплатно, за счет местного бюджета, в формировании которого принимают участие фирмы. Использование фирмами информации по макросреде и инфраструктуре региона позволит им повысить обоснованность стратегии развития. Информацию по микросреде фирма должна собирать или прогнозировать самостоятельно.

В целом сбор, прогнозирование и анализ факторов внешней среды фирмы позволит ей значительно повысить стабильность и эффективность системы менеджмента.