- •Министерство российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
- •I. Общие положения
- •1.1. Основные понятия, термины и определения
- •1.2. Органы управления силами и средствами рсчс
- •1.3. Режимы функционирования органов управления рсчс
- •1.4. Порядок взаимодействия органов управления рсчс
- •II. Организация управления рсчс
- •2.1. Основы работы по организации управления рсчс
- •2.2. Пункты управления рсчс
- •2.3. Организация связи и оповещения
- •2.4. Особенности организации связи в различных условиях
- •2.5. Организация межведомственного взаимодействия при информировании населения через сми
- •2.6. Обеспечение защиты информации
- •2.7. Применение навигационных систем
- •2.8. Обеспечение скрытности управления
- •2.9. Управление асднр при ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •III. Организация работы органов управления рсчс в повседневном режиме
- •3.1. Подготовка органов управления рсчс к оперативному (экстренному) реагированию и ведению асднр
- •3.2. Поддержание постоянной готовности органов управленияРсчс
- •IV. Особенности работы органов управления и сил рсчс в различных условиях
- •4.1. Особенности работы органов управления рсчс при
- •Угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, происшествия
- •4.2. Особенности работы органов управления рсчс при возникновении чрезвычайной ситуации, происшествия
- •4.3. Особенности работы органов управления и сил рсчс при проведении асднр
- •4.4. Особенности работы органов управления и сил рсчс в сложных условиях обстановки
- •4.5. Особенности действий сил рсчс в особых условиях
- •V. Работа органов управления рсчс по
- •5.2. Разведка
- •5.3. Радиационная и химическая защита
- •5.4. Инженерное обеспечение
- •5.5. Противопожарное обеспечение
- •5.6. Дорожное обеспечение
- •5.7. Гидрометеорологическое обеспечение
- •5.8. Техническое обеспечение
- •5.9. Метрологическое обеспечение
- •5.10. Материальное обеспечение
- •5.11. Транспортное обеспечение
- •5.12. Медицинское обеспечение
- •5.13. Организация комендантской службы
- •5.14. Организация охраны общественного порядка
- •VI. Организация оперативного (экстренного) реагирования при ликвидации чрезвычайных ситуаций (происшествий)
- •6.1. Права и обязанности специалистов оперативного (экстренного) реагирования, участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций, происшествий
- •6.2. Организация мероприятий по готовности к оперативному (экстренному) реагированию на чрезвычайные ситуации, происшествия
- •6.3. Организация и ведение асднр
- •6.4. Информационно-психологическое обеспечение асднр
- •6.5. Морально-психологическое обеспечение асднр
- •6.6. Материально-техническое обеспечение асднр
- •6.7. Медицинское обеспечение асднр
- •VII. Анализ чрезвычайных ситуаций, происшествий, организации управления в системе рсчс при оперативном (экстренном) реагировании и ведении асднр
- •VIII. Обобщение и распространение опыта ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •Сокращения, используемые в Наставлении
- •Оглавление
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ |
2 |
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ |
3 |
1.1. Основные понятия, термины и определения |
3 |
1.2. Органы управления силами и средствами РСЧС |
6 |
1.3. Режимы функционирования органов управления РСЧС |
8 |
1.4. Порядок взаимодействия органов управления РСЧС |
8 |
II. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ РСЧС |
12 |
2.1. Основы работы по организации управления РСЧС |
12 |
2.2. Пункты управления РСЧС |
13 |
2.3. Организация связи и оповещения |
15 |
2.4. Особенности организации связи в различных условиях |
19 |
2.5. Организация межведомственного взаимодействия при информировании населения через СМИ |
25 |
2.6. Обеспечение защиты информации |
29 |
2.7. Применение навигационных систем |
36 |
2.8. Обеспечение скрытности управления |
37 |
2.9. Управление АСДНР при ликвидации чрезвычайных ситуаций |
38 |
III. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ РСЧС В ПОВСЕДНЕВНОМ РЕЖИМЕ |
43 |
3.1. Подготовка органов управления РСЧС к оперативному (экстренному) реагированию и ведению АСДНР |
43 |
3.2. Поддержание постоянной готовности органов управления РСЧС |
43 |
IV. ОСОБЕННОСТИ РАБОТЫ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ И СИЛ РСЧС В РАЗЛИЧНЫХ УСЛОВИЯХ |
45 |
4.1. Особенности работы органов управления РСЧС при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, происшествия |
45 |
4.2. Особенности работы органов управления РСЧС при возникновении чрезвычайной ситуации, происшествия |
47 |
4.3. Особенности работы органов управления и сил РСЧС при проведении АСДНР |
55 |
4.4. Особенности работы органов управления и сил РСЧС в сложных условиях обстановки |
56 |
4.5. Особенности действий сил РСЧС в особых условиях |
61 |
V. РАБОТА ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ РСЧС ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЙСТВИЙ СИЛ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ |
63 |
5.1. Общие положения по обеспечению действий сил РСЧС в зоне чрезвычайной ситуации |
63 |
5.2. Разведка |
63 |
5.3. Радиационная и химическая защита |
65 |
5.4. Инженерное обеспечение |
67 |
5.5. Противопожарное обеспечение |
67 |
5.6. Дорожное обеспечение |
69 |
5.7. Гидрометеорологическое обеспечение |
70 |
5.8. Техническое обеспечение |
71 |
5.9. Метрологическое обеспечение |
72 |
5.10. Материальное обеспечение |
72 |
5.11. Транспортное обеспечение |
74 |
5.12. Медицинское обеспечение |
75 |
5.13. Организация комендантской службы |
76 |
5.14. Организация охраны общественного порядка |
77 |
VI. ОРГАНИЗАЦИЯ ОПЕРАТИВНОГО (ЭКСТРЕННОГО) РЕАГИРОВАНИЯ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ (ПРОИСШЕСТВИЙ) |
79 |
6.1. Права и обязанности специалистов оперативного (экстренного) реагирования, участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций, происшествий |
79 |
6.2. Организация мероприятий по готовности к оперативному (экстренному) реагированию на чрезвычайные ситуации, происшествия |
83 |
6.3. Организация и ведение АСДНР |
87 |
6.4. Информационно-психологическое обеспечение АСДНР |
95 |
6.5. Морально-психологическое обеспечение АСДНР |
100 |
6.6. Материально-техническое обеспечение АСДНР |
114 |
6.7. Медицинское обеспечение АСДНР |
116 |
VII. АНАЛИЗ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ПРОИСШЕСТВИЙ, ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ В СИСТЕМЕ РСЧС ПРИ ОПЕРАТИВНОМ (ЭКСТРЕННОМ) РЕАГИРОВАНИИ И ВЕДЕНИИ АСДНР |
118 |
VIII. ОБОБЩЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ОПЫТА ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ |
120 |
Сокращения, используемые в Наставлении |
125 |
1Разрабатывается структурным подразделением органа исполнительной власти субъекта РФ по обеспечению мероприятий гражданской защиты, согласовывается с ГУ МЧС России по субъекту РФ и после утверждения один экземпляр направляется в ГУ МЧС России по субъекту РФ.