30.Понятие, предмет и система уголовного права.

Уголовное право — это самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, содержащих описание признаков, позволяющих признавать деяние преступлением и определить основания и пределы уголовной ответственности, а также основания освобождения от уголовной ответственности.

Предмет уголовного права — совокупность общественных отношений, регулируемых нормами уголовного права.

Источники уголовного права — нормативные правовые акты, в которых содержатся уголовно-правовые нормы. Специализированным источником уголовного права является Уголовный кодекс Республики Беларусь.Система уголовного права основана на общих принципах и нормах международного права, а также построена в соответствии с принципами и системой социальных ценностей, которые провозглашены в Конституции РБ.

31. Понятие и признаки преступлений.

Преступление — это совершенное виновно общественно опасное деяние (действие или бездействие), характеризующееся признаками, предусмотренными Уголовным кодексом, и запрещенное им под угрозой наказания.

Признаки преступления:

1Общественная опасность совершенного деяния. Общественная опасность деяния заключается в том, что преступление всегда посягает на особо важные общественные ценности определенные как объект уголовно-правовой защиты в Особенной части Уголовного кодекса.2Противоправность деяния. Противоправность означает, что совершенное деяние может быть признано преступлением в случае, если оно предусмотрено в уголовной законе в виде запрета на определенное действие либо бездействие. Противоправность, следовательно, представляет собой запрет определенных деяний под угрозой наказания.3.Виновность лица, совершившего это деяние. Виновность означает то, что общественно опасное и противоправное деяние может быть признано преступлением только в том случае, если оно было совершено виновно, то есть осознано. Виновным может быть признано только такое лицо, которое в силу своего возраста и психического состояния способно осознавать свои

32. Понятие и элементы состава преступления.

Состав уголовного преступления — это совокупность объективных и субъективных элементов, характеризующих деяние как административное правонарушение.

Состав уголовного преступления состоит из 4 элементов:

Объект преступления — это общественные отношения, которым преступлением причиняется вред.

Объективная сторона преступления характеризует внешнюю сторону поведения нарушителя правовой нормы и выражается в действии или бездействии, наступивших последствиях и причинной связи между деянием и наступившим результатом.

Субъектом преступления являются лица, достигшие к моменту совершения преступления 16-летнего возраста (в некоторых случаях 14-летнего возраста), вменяемые.

Субъективная сторона преступления характеризуется психическим отношением правонарушителя к совершенному деянию и наступившим последствиям. Она включает вину нарушителя, мотивы, которыми руководствовался субъект, и цели, которые он преследовал.

33. Понятие и цели уголовной ответственности.

Уголовная ответственность представляет собой разновидность юридической ответственности и устанавливается за совершение преступлений. Между преступлением и уголовной ответственностью существует правовая взаимосвязь: только совершение преступления является правовым основанием привлечения конкретного лица в ответственности.

УК определяет уголовную ответственность в ч.2 ст. 44 и устанавливает, что она возлагается на совершившего преступление в целях: 1) исправление осужденного 2) предупреждение совершения новых преступлений осужденным (специальное предупреждение) 3) предупреждение совершения преступления иными лицами (общего предупреждения) Цель исправления осужденного – основная социально ориентированная функция уголовной ответственности.

34. Понятие и виды уголовных наказаний.

Наказание является принудительной мерой уголовно-правового воздействия, применяемой по приговору суда к лицу, осужденному за преступление, и заключающейся в предусмотренных законом лишении или ограничении прав и свобод осужденного.

Виды уголовных наказаний:

основные:

общественные работы;,штраф;,лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

исправительные работы;,ограничение по воинской службе;арест;ограничение свободы;,направление в дисциплинарную часть;лишение свободы;,пожизненное заключение;смертная казнь;

дополнительные:

лишение воинского или специального звания;

конфискация имущества.

Общественные работы, штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью могут быть как основными, так и дополнительными.

35. Понятие, предмет, система и метод финансового права.

Финансовое право — это самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм,регулирующихобщественныеотношения,возникающие в процессе образования, распределения и использования денежных фондов государства.

Предмет финансового права — совокупность общественных отношений, регулируемых нормами финансового права и возникающих в процессе финансовой деятельности государства.

Источниками финансового права признаются нормативные акты, в которых содержатся правовые нормы, регулирующие процесс финансовой деятельности государства. Метод финансового права – совокупность приемов и способов юридического воздействия на поведение участников финансовых правоотношений, а также на характер взаимоотношений между ними.  Метод властных предписаний (императивный) заключается в том, что государственные органы, осуществляющие финансовую деятельность, принимают решение, которые являются обязательными для второй стороны правоотношений. Данный метод характеризуется неравным положением сторон и отсутствием договора между сторонами.  Система финансового права состоит из множества финансово-правовых норм, которые группируются в отдельные финансово-правовые институты, регулирующие однородные отношения

36. Понятие и сущность финансовых правоотношений.

Финансовые правоотношения — общественные отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства и урегулированные нормами финансового права.

Особенности финансовых правоотношений:

• финансовые правоотношения возникают в процессе финансовой деятельности государства;

• финансовые правоотношения являются разновидностью имущественных правоотношений, так как возникают по поводу финансовых ресурсов государства;

• одной из сторон финансовых правоотношений всегда выступает государство или уполномоченный им орган;

• права и обязанности участников финансовых правоотношений устанавливаются государством и выражаются в нормативных правовых актах, они не могут определяться соглашением сторон.

Указанные особенности характерны для всех финансовых правоотношений: бюджетных, налоговых, кредитных и т. д.

Для финансовых правоотношений необходимо наличие всех указанных черт одновременно.

38. Бюджетное устройство, его принципы.

Бюджетное право — это совокупность финансово-правовых норм, регулирующих общественные отношения по поводу бюджетного устройства, определения бюджетной системы, состав и порядок распределения доходов и расходов между звеньями бюджетной системы, определения полномочий субъектов бюджетных отношений, а также бюджетного процесса.

Бюджет — роспись денежных доходов и расходов государства на определенный период времени.

Бюджетный процесс — регламентированная нормативными правовыми актами деятельность органов государства по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета.

Бюджетное устройство — организация бюджетной системы и принципы ее построения. Бюджетный процесс базируется на принципах бюджетного устройства.

Бюджетная система Республики Беларусь состоит из республиканского бюджета и местных бюджетов. Принципы бюджетного устройства:Единство,Полнота,Реальность,Гласность Самостоятельность

37. Понятие и виды финансового контроля в Республике Беларусь.

Финансовый контроль — комплекс действий соответствующих органов и служб по проверке хозяйственной и финансовой деятельности предприятий и организаций в целях объективной оценки экономической эффективности деятельности, установления законности, достоверности и целесообразности хозяйственных и финансовых операций, выявления внутрихозяйственных резервов роста эффективности производства.Главным в финансовом контроле является не выявление и фиксирование нарушений, незаконного расходования денежных средств и бесхозяйственности, а их предупреждение и предотвращение. Виды финансового контроля по органам его осуществляющим:.Государственный контроль за исполнением республиканского бюджета, использованием государственной собственности, исполнением актов Президента, Парламента, Правительства и других государственных органов, регулирующих отношения государственной собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые отношения, осуществляет Комитет государственного контроля, а также финансовые и налоговые органы, Национальный банк.Ведомственный финансовый контроль осуществляют министерства, государственные комитеты ведомства, другие органы управления по отношению к подведомственным им организациям. В этих целях в их составе создаются контрольно-ревизионные управления (отделы, группы и т. д.).Внутрихозяйственный контроль представляет собой проверку производственной и хозяйственной деятельности предприятия в целом, отдельных его структурных подразделений, осуществляемой бухгалтерией, финансовым отделом и некоторыми другими экономическими службами самого хозяйствующего субъекта.Основным звеном в системе внутрихозяйственного контроля является главный бухгалтер..Независимый финансовый контроль осуществляют аудиторы при наличии лицензии. Аудиторские организации оказывают помощь в организации бухгалтерского учета, исчислении налогов, проверке финансовых операций до проверок, проводимых государственными финансовыми органами. Этот контроль платный. Между аудитором и клиентом заключаетсясоответствующий договор.

39. Понятие и источники налогового права. Налоговые правоотношения.

Налоговое право является институтом финансового права и представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с возникновением, изменением и прекращением налоговых обязанностей, а также отношения, возникающие в процессе налогового

контроля и привлечения виновных лиц к ответственности за нарушение налогового законодательства.

Источники налогового права – это система нормативных актов различных видов, регулирующих правоотношения налогоплательщиков с государством. Центральное место среди источников принадлежит Налоговому кодексу, своду правовых норм, регулирующих общие и частные вопросы налогообложения. Нормы, регулирующие налоговые правоотношения, могут содержаться в государственном, финансовом, таможенном законодательстве. К источникам налогового права относятся также международные договоры об избежании двойного налогообложения, оказании помощи в поиске субъектов и объектов налогообложения. Налоги – это безвозмездно и безвозвратно взимаемые платежи с юридических и физических лиц в доход государства в установленных законом размере и сроках. Во всем мире налоги – основной источник поступления денег в бюджет.

Налоговые правоотношения - вид финансового правоотношения, т. в. общественное финансовое отношение, урегулированное нормами подотрасли (раздела) финансового права - налоговым правом, - субъекты которого наделяются определенными правами и обязанностями, возникающими с связи с взиманием налогов.         Основным содержанием налогового правоотношения является одностороннее обязательство плательщика внести в бюджет определенную сумму денежных средств в установленный срок. Юридическим содержанием налоговых правоотношений является возможность взыскания определенных денежных средств уполномоченными государством налоговыми органами и необходимость внесения этих сумм обязанными по закону субъектами - налогоплательщиками. Виды налогов и сборов: • НДС; • акцизы; • налог на прибыль и доходы; • экологический налог; • налог на недвижимость; • налог на экспорт и импорт; • земельный налог; • налог на топливо; • транзитный налог; • государственная пошлина и сборы; • подоходный налог с граждан.

40. Понятие, предмет, источники гражданского права.

Гражданское право (ГП) – отрасль права, регулирующая имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения. Нормами ГП определяется правовое положение физических и юридических лиц, закрепляются различные виды собственности, устанавливается порядок возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений.

Предмет гражданского права — это круг отношений, регулируемых гражданским законодательством. В него входит три группы отношений:

1. имущественные;

2. личные неимущественные, связанные с имущественными (право на авторство, на опубликование);

3. личные неимущественные, не связанные с имущественными (право на честь, достоинство, деловую репутацию).

Основным источником ГП является Гражданский кодекс РБ.

41. Понятие и сущность гражданских правоотношений.

Гражданские правоотношения – представляют собой юридическую связь между участниками урегулированного гражданским правом имущественного или личного неимущественного отношения, выражающуюся в наличии у них взаимных субъективных прав и обязанностей. Каждое гражданское правоотношение включает определенные элементы, при отсутствии хотя бы одного из них такое правоотношение не может существовать: субъекты, объекты и содержание.

Субъекты правоотношения – участники фактических отношений: физические и юр. лица, государство, административно-территориальные единицы.

Под объектом понимают все то, на что направлены субъективные права и обязанности субъектов: вещи, действия, результаты интеллектуальной деятельности, личные неимущественные блага.

Содержание гражданского правоотношения составляют субъективные права и обязанности участников.

Гражданские правоотношения регулируются нормами Конституции, Гражданского кодекса Республики Беларусь и другими соответствующими этим законодательным актам нормативными правовыми актами.

42. Физические лица, как субъекты гражданских правоотношений.

Субъекты – это участники гражданско-правовых отношений, обладающие определенными правами и несущие определенные юридические обязанности.

Классификация субъектов:

• физические лица, обладающие гражданской правосубъектностью;

• юридические лица;

• государство и его административно-территориальные единицы;

• иностранные государства, иностранные организации, иностранные граждане;

• лица без гражданства.

Правосубъектность – социально-правовая возможность субъекта быть участником гражданских правоотношений. Она включает в себя:

• правоспособность – это способность иметь гражданские права и обязанности. Правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность возникает в момент рождения гражданина и прекращается его смертью. Это означает, что человек правоспособен в течение всей жизни, независимо от возраста и состояния здоровья;

• дееспособность – это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Обладать дееспособностью – значит иметь способность лично совершать различные действия. Дееспособность включает способность к совершению сделок и способность нести ответственность за неправомерные действия.

Гражданская правоспособность у физического лица возникает с момента рождения и прекращается с момента его смерти. Полная гражданская дееспособность возникает с 18 лет, кроме случаев эмансипации.

Эмансипация — предоставление полной дееспособности несовершеннолетнему, достигшему 16 лет, работающему по трудовому договору или занимающемуся предпринимательской деятельностью.

Существует еще одна возможность приобретения полной дееспособности до 18 лет — это вступление в брак.

43. Юридические лица, как субъекты гражданских правоотношений.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, оперативном управлении обособленное имущество, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смету. Правосубъектность юридических лиц отличается от правосубъектности физических лиц (например, юридическое лицо не может завещать своё имущество). Содержание правосубъектности юридических лиц: возможность приобретения прав, юридическое лицо отвечает за свои обязательства, имеет наименование, а также местонахождение. Местонахождение юридического лица определяется по государственной регистрации, если иное не предусмотрено законом. Законодатель устанавливает особое требование к хозяйственным обществам, данный тип юр. лиц должен иметь почтовый адрес. Местонахождения юридического лица указывается в учредительном документе.Гражданская правоспособность и дееспособность у юридических лиц совпадает и возникает с момента их образования (или регистрации).

44. Понятия и виды сроков в гражданском праве. Срок — это календарная дата или период времени с наступлением или истечением которого возникают, изменяются или прекращаются гражданские правоотношения. Сроки осуществления гражданских прав делятся на следующие виды. 1. Пресекательным называется срок, предоставленный лицу для реализации субъективных прав (например, срок действия доверенности). 2. Гарантийные сроки определяют период времени, в течение которого обязанное лицо отвечает за ненадлежащее качество товара, работ. 3. Претензионными считаются сроки, в течение которых потерпевшая сторона должна предъявить требование к обязанному лицу о добровольном восстановлении нарушенного права до обращения с иском в суд.

. 45.Исковая давность. Понятия и виды сроков исковой давности. Исковая давность - признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Различают общий и специальные сроки исковой давности. Общий срок исковой давности устанавливается в 3 года. Этот срок применяется ко всем требованиям, если законом не установлены специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. Специальные сроки исковой давности устанавливаются законодательством довольно часто. Так, например, законом установлен срок исковой давности в один год со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной, или со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка, - по требованиям о признании оспоримых сделок недействительными и о применении последствий их недействительности.

46.Понятие собственности и права собственности в гражданском праве. Собственность — форма присвоения материальных благ. Существуют две формы собственности: государственная и частная. В зависимости от субъектов права государственная собственность подразделяется на два вида: 1). Республиканская собственность - к ней относятся земля, леса, водоемы, имущество республиканских органов власти, средства государственного бюджета, промышленные предприятия, учебные заведения. 2) Коммунальная собственность – к ней относятся имущества местных органов власти, средства местных бюджетов, работы ЖКХ, торговли, бытового обслуживания. В зависимости от субъектов частная собственность также подразделяется на два вида: 1) Собственность физических лиц. 2) Собственность негосударственных юридических лиц. Частная собственность может образовываться следующими способами: а) предпринимательская деятельность; б) личные сбережения; в) банковские кредиты; г)получение имущества по наследству. К частной собственности относятся: жилые дома, дачи, транспортные средства, деньги, ценные бумаги. Право собственности — гражданско-правовой институт, который определяет пределы полномочий собственника имущества, а также права и обязанности других лиц по отношению к этому имуществу. Содержание права собственности состоит из трех правомочий собственника. 1.Владение — фактическое обладание вещью. 2.Пользование — возможность извлекать из вещи ее полезные свойства.

47.Понятие, предмет и источники семейного права. Семейное право — это самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих личные и связанные с ними имущественные отношения между гражданами, возникающие на основе брака, кровного родства, усыновления и других форм устройства детей в семью на воспитание. Предметом семейного права являются регулируемые нормами семейного права личные и связанные с ними имущественные отношения, возникающие из брака, кровного родства, принадлежности к семье, других форм устройства детей на воспитание. В литературе эти отношения обычно называются брачно-семейными. Задачами законодательства о браке и семье Республики Беларусь являются: 1)укрепление семьи в Республике Беларусь как естественной и основной ячейки общества на принципах общечеловеческой морали, недопущение ослабления и разрушения семейных связей; 2)построение семейных отношений на добровольном брачном союзе женщины и мужчины, равенстве прав супругов в семье, на взаимной любви, уважении и взаимопомощи всех членов семьи; 3)установление прав детей и обеспечение их приоритета в соответствии с настоящим Кодексом; 4)установление прав и обязанностей супругов, родителей и других членов семьи в соответствии с положениями Конституции Республики Беларусь, нормами международного права; 5)охрана материнства и отцовства, законных прав и интересов детей, обеспечение благоприятных условий для развития и становления каждого ребенка. Источниками семейного права признаются нормативные акты, в которых содержатся правовые нормы, регулирующие брачно-семейные отношения. Нормативным актом, наиболее полно регулирующим семейные отношения, является Кодекс Республики Беларусь о браке и семье, вступивший в действие 1 сентября 1999 года. К источникам семейного права относятся также указы и распоряжения Президента Республики Беларусь, постановления Правительства Республики Беларусь, иные подзаконные акты, регулирующие семейные отношения. В соответствии со ст. 7 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье гражданское, жилищное и иное законодательство применяется к семейным отношениям только в случае отсутствия регулирования этих отношений законодательством о браке и семье. К источникам семейного права следует также отнести международные договоры, заключенные Республикой Беларусь (например, Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях стран СНГ по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года).

48. Родство и свойство. Общая характеристика и их отличительные особенности. Родство — это кровная связь лиц, которые происходят один от другого или от общего предка. Выделяют две линии: родства прямая и боковая. Линия родства будет прямой, если она основана на происхождении одного лица от другого. Прямая связь может быть нисходящей, от предков к потомкам (дед, отец, сын, внук), и восходящей, от потомков к предкам (внучка, дочь, мать, бабка). Если родство основано на происхождении лиц от общего предка, такая линия называется боковой (родные братья и сестры — от общих родителей). Родные братья и сестры подразделяются на полнородных и неполнородных. Полнородными будут родные братья и сестры, происходящие от общих родителей, а неполнородными — родные братья и сестры, имеющие только одного общего родителя — или общего отца, или мать. Неполнородные братья и сестры, имеющие общего отца, называются единокровными, имеющие общую мать — единоутробными. Следует отличать неполнородных братьев и сестер от сводных. Сводными братьями и сестрами являются входящие в одну семью дети, у которых нет ни общей матери, ни общего отца, т. е. дети каждого из супругов. Один из супругов является для детей отцом (матерью), а другой — отчимом (мачехой) и наоборот. Сводные братья и сестры не состоят между собой в родстве. От родства следует отличать свойство. На основании ст. 61 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье отношения между супругом и близкими родственниками другого супруга считаются отношениями свойства. Например, отношения свойства возникают между одним из супругов и близкими родственниками другого супруга — родителями, братьями, сестрами, дедушками, бабушками. По общему правилу, отношения свойства в семейном праве юридического значения не имеют. Муж и жена, как правило, не являются родственниками. Они состоят в браке, на основе которого возникает особое правоотношение — супружество.

49. Правоспособность и дееспособность физических лиц. Правоспособность – это способность человека иметь гражданские права и обязанности. Она возникает при рождении человека и прекращается с его смертью. Граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься ИП; создавать ЮЛ самостоятельно или совместно с другими гражданами и ЮЛ; совершать не противоречащие законодательству сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы, изобретений, или иных охраняемых законодательством результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права. Дееспособность – это способность человека своими действиями приобретать гражданские права и обязанности. Обладать дееспособностью, означает иметь способность лично совершать различные юридические действия, а также нести ответственность за причиненный вред. Различают 3 вида дееспособности. 1. Полная - означает способность человека реализовать свои права в полном объеме. Гражданин признается дееспособным с момента достижения совершеннолетия. Однако есть одно исключение, гражданин вступивший в брак до 18 лет приобретает дееспособность в полном объеме. 2. Неполная – означает, что человек реализует не все свои права, а лишь некоторые. Сюда относят: а) неполная дееспособность граждан до 15 лет. От имени несовершеннолетних до 15 лет сделки совершают их родители. Несовершеннолетние до 15 лет имеют совершать мелкие бытовые сделки. Б) неполная дееспособность граждан от 15 до 18 лет. Несовершеннолетние в этом возрасте имеют право самостоятельно распоряжаться своим заработком, однако вещи приобретенные за заработок, перестают являются заработком и распоряжаться ими без согласия родителей, несовершеннолетние не вправе. 3. Ограниченная дееспособность - означает, лишение гражданина способности своими действиями приобретать гражданские права. При наличии достаточных оснований суд может ограничить дееспособность граждан злоупотребляющими спиртными напитками или наркотиками. Для этого необходимо 2 основания: 1.Лицо должно злоупотреблять спиртными напитками или наркотиками. 2. Такое поведение лица должно вызывать тяжелое поведение в семье. Ограничение дееспособности выражается в том, что над такими лицами устанавливается попечительство и совершать сделки оно может с согласия своего попечителя.

50. Алиментные обстоятельства. Способы уплаты элементов. Алименты — это средства на содержание детей, взыскиваемые с родителей. Существует два способа уплаты алиментов: добровольное и принудительное. Размер взыскиваемых алиментов на несовершеннолетних детей определен в долевом отношении к заработку или иному доходу родителя: а) на одного ребенка 25%; б) на двух детей 33%; в) на троих и более детей 50%. Основания уменьшения размера алиментов:1)если у родителя, обязанного уплачивать алименты, имеются другие несовершеннолетние дети, которые при взыскании алиментов в установленном размере оказались бы менее обеспеченными материально, чем дети, получающие алименты; 2)если родитель, с которого взыскиваются алименты, является инвалидом I или II группы. Дети также обязаны заботиться о родителях и оказывать им помощь. Содержание нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей является обязанностью их совершеннолетних трудоспособных детей. Дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию родителей и возмещения затрат по уходу за ними, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения родительских обязанностей. Родители, лишенные родительских прав, утрачивают право на получение содержания от своих детей. Размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей на содержание их нуждающихся в помощи нетрудоспособных родителей, определяется судом в твердой денежной сумме или в сумме, соответствующей определенному количеству минимальных заработных плат, подлежащей выплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения родителей. При определении такой суммы суд учитывает всех совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлено ли требование ко всем детям либо только к одному или нескольким из них.

51. Понятие, система и источники трудового права. Трудовое право — это самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе трудовой деятельности. Предметом трудового права являются общественные отношения, регулируемые нормами трудового права. Источниками трудового права признаются нормативные акты, в которых содержатся правовые нормы, регулирующие процесс трудовой деятельности. Основным источником трудового права является Трудовой кодекс Республики Беларусь.

52.Понятие и сущность трудовых правоотношений. Трудовое правоотношение – это урегулированное трудовым законодательством отношение между нанимателем и работником по применению труда последнего, основанное на трудовом договоре. Отличительными признаками трудового правоотношения являются: А) выполнение работы в качестве работника, а не подрядчика, автора и т.п.; Б) включение работника в трудовой коллектив; В) предметом трудового правоотношения является процесс труда работника по определенной трудовой функции, а не овеществленный результат труда; Г) подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка; Д) возложение на работника обязанности выполнять конкретную меру труда в установленный отрезок времени; Е) обязанность нанимателя организовать труд работника, создавать необходимые условия для работы. Субъектами трудового правоотношения являются работник и наниматель. Правоотношения, взаимосвязанные с трудовыми правоотношениями, в зависимости от времени их возникновения, подразделяются на следующие группы: 1)предшествующие трудовым правоотношениям. Это правоотношения, возникшие и развивающиеся до начала трудовых отношений. К ним относятся правоотношения по обеспечению занятости и трудоустройству, по профессиональной подготовке на производстве лиц, ранее не имевших профессии (ученичество); 2)сопутствующие трудовым правоотношениям, то есть возникшие и развивающиеся одновременно с трудовыми правоотношениями. К ним относятся правоотношения, связанные с деятельностью профсоюзов и объединений нанимателей, правоотношения по ведению коллективных переговоров, взаимоотношению между работниками (их представителями) и нанимателями, правоотношения по контролю и надзору за соблюдением законодательства о труде, правоотношения по социальному страхованию, по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, не связанных с прекращением трудовых отношений и коллективных трудовых споров; 3)вытекающие из трудовых правоотношений. Это правоотношения, возникшие и развивающиеся с момента прекращения трудовых отношений. К ним относятся правоотношения по рассмотрению трудовых споров, возникающие в связи с прекращением трудовых отношений. Некоторые виды правоотношений могут относиться к нескольким группам, например, правоотношения по рассмотрению трудовых споров, по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде.

53.Понятие и виды рабочего времени. Рабочее время — это время, в течение которого работник обязан находиться на рабочем месте и выполнять свои трудовые обязанности. Виды рабочего времени: полное, сокращенное, неполное. Полное рабочее время — это установленная законом его максимальная величина. Полное рабочее время не может превышать 40 часов в неделю. Эта норма распространяется на всех работников, которые трудятся в обычных условиях. Сокращенное рабочее время предусмотрено законодательством для некоторых категорий работников в качестве льготной нормы рабочего времени. В большинстве случаев сокращенное рабочее время продолжительностью не более 35 часов в неделю предусмотрено для работников, занятых на работах с вредными условиями труда. Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена для некоторых других категорий работников, для несовершеннолетних, для инвалидов I и II группы, а также для работающих в зоне эвакуации (в связи с повышенным радиоактивным загрязнением территории), для учителей и т. д. Неполное рабочее время устанавливается в виде неполного рабочего дня или неполной рабочей недели. В отличие от сокращенного продолжительность неполного рабочего времени законодательством не определена. Установление неполного рабочего времени и его конкретной продолжительности (с уменьшением рабочего времени на любое количество часов или рабочих дней) осуществляется, по общему правилу, по соглашению между работником и нанимателем. Однако определенным категориям работников наниматель обязан устанавливать неполное рабочее время: 1)по просьбе беременной женщины, а также женщины, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет (в том числе находящегося на ее попечении) или осуществляющей уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением; 2)инвалидам в соответствии с медицинскими рекомендациями; 3)при приеме на работу по совместительству; 4)другим категориям работников, предусмотренным коллективным договором, соглашением. Законодатель допускает привлечение к работе за пределами норм рабочего времени. К таким исключениям относятся сверхурочные работы и ненормированный рабочий день. Сверхурочная — это работа, выполненная работником сверх установленной для него продолжительности рабочего времени, предусмотренной правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности. Сверхурочные работы допускаются только в следующих исключительных случаях: 1)при производстве работ для предотвращения общественного или стихийного бедствия, производственной аварии и немедленного устранения их последствий, предотвращения несчастных случаев, оказания экстренной медицинской помощи работниками учреждений здравоохранения; 2)при производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи — для устранения случайных или неожиданных обстоятельств, нарушающих их функционирование. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Основной компенсацией за работу в сверхурочное время является дополнительная оплата. По договоренности с нанимателем работнику может также предоставляться другой день отдыха. Ненормированный рабочий день— это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут при необходимости эпизодически по письменному или устному приказу нанимателя или по своей инициативе с ведома нанимателя выполнять свои трудовые обязанности за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени. Возможная в связи с этим переработка сверх нормы рабочего времени не является сверхурочной работой и компенсируется предоставлением дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день. Иными словами, для работников с ненормированным рабочим днем их фактически сверхурочная работа юридически таковой не признается, а считается внеурочной

54. Понятие и виды времени отдыха. Время отдыха — время, в течение которого работник должен быть освобожден от выполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Виды времени отдыха: 1.К перерывам в течение рабочего дня относятся перерывы для отдыха и питания, а также дополнительные специальные перерывы на отдельных видах работ. Перерыв для отдыха и питания может быть продолжительностью от 20 минут до 2-х часов. 2.Ежедневный отдых — время для отдыха в период между окончанием рабочего дня (рабочей смены) и началом следующего рабочего дня (рабочей смены). 3.Еженедельный отдых (выходные дни). Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна составлять не менее 42 часов. Эта продолжительность исчисляется согласно правилам внутреннего трудового распорядка или графику работ (сменности) с момента окончания рабочего дня (смены) накануне выходного (выходных) дня и до момента его начала в первый после выходного (выходных) дня рабочий день. 4.Праздничные дни. Работа не производится в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими. В указанные нерабочие дни допускаются только работы, обусловленные спецификой производства: работы, приостановка которых невозможна по производственно-технологическим условиям (непрерывно действующие организации), работы, вызванные необходимостью постоянного непрерывного обслуживания населения, организаций, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы. 5.Отпуск — освобождение работника от работы по трудовому договору на определенный период для отдыха и иных социальных целей с сохранением прежней работы и заработной платы.Виды отпусков. Трудовой отпуск предоставляется в связи с трудовой деятельностью работника. Он предназначается для отдыха и восстановления работоспособности, укрепления здоровья и иных личных потребностей работника. Социальные отпуска предоставляются работникам в целях создания благоприятных условий для материнства, ухода за детьми, обучения, удовлетворения семейно-бытовых потребностей и для других социальных целей.

55.Трудовая дисциплина и ответственность работников. Трудовая дисциплина — это обязательное для всех работников подчинение установленному трудовому распорядку и надлежащее выполнение своих обязанностей. Дисциплинарный проступок — противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей. Меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор, увольнение. До применения дисциплинарного взыскания наниматель обязан затребовать письменное объяснение работника. Отказ работника от дачи объяснения не является препятствием для применения взыскания и оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Дисциплинарное взыскание оформляется приказом (распоряжением), постановлением нанимателя. Приказ (распоряжение), постановление о дисциплинарном взыскании с указанием мотивов объявляется работнику под роспись в пятидневный срок. Работник, не ознакомленный с приказом (распоряжением), постановлением о дисциплинарном взыскании, считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Отказ работника от ознакомления с приказом (распоряжением), постановлением оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка, не считая времени болезни работника и (или) пребывания его в отпуске.

56. Понятие, стороны и срок заключения трудового договора. Трудовой договор — это соглашение между работником и нанимателем, в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать здоровые и безопасные условия труда, своевременно выплачивать работнику заработную плату. Сторонами трудового договора являются работник и наниматель. Работник — физическое лицо, состоящее в трудовых отношениях с нанимателем на основании заключенного трудового договора. Наниматель — юридическое или физическое лицо, которому законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора. Срок трудового договора:1.неопределенный, 2.определенный, 3.время выполнения определенной работы, 4.время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы, 5.время выполнения сезонных работ. Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах и подписывается сторонами. Один экземпляр передается работнику, другой хранится у нанимателя.

57.Условия прекращения трудового договора. Общие основания расторжения трудового договора. 1. Соглашение сторон. 2. истечение срока трудового договора, кроме случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и не одна из сторон не потребовала их прекращения. 3. Расторжение трудового договора по собственному желанию или требованию работника или по инициативе нанимателя (По инициативе нанимателя: ликвидация предприятия; сокращение численности работников; увольнение за прогул без уважительных причин; в случае появления работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического опьянения). 4. Перевод работника с его согласия к другому нанимателю или переход на выборную должность. 5. Отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с нанимателем; отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда; отказ от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества и реорганизацией (слиянием, присоединением, разделением, выделением, преобразованием) организации. 6. Обстоятельства, не зависящие от воли сторон (призыв на воинскую службу; восстановление на работе работника ранее выполнявшего эту работу; смерть работника, а также признание его судом умершим или безвестно отсутствующим). 7. Расторжение трудового договора с предварительным испытанием. Дополнительные основания расторжения трудового договора. 1. Однократного грубого нарушения трудовых обязанностей руководителем организации (обособлено подразделения) и его заместителями, главным бухгалтером и его заместителями. 2. Совершение виновных действий работникам, непосредственно обслуживающим денежные или материальные ценности, если эти действия являются основанием для утраты доверия к нему со стороны нанимателя. 3. Совершение работником выполняющим воспитательные функции, аморального поступка, несовместимого с продолжением данной работы. 4. Направление работника по постановлению суда в лечебно-трудовой профилакторий. 5. Не подписание либо нарушение работником, уполномоченным на выполнение государственных функций, письменных обязательств по выполнению предусмотренных законодательствами мер по предупреждению коррупции.

58.Коллективные трудовые споры и порядок их разрешения. Коллективный трудовой спор – это неурегулированные разногласия сторон коллективных трудовых отношений по поводу установления, изменения социально-экономических условий труда и быта работников, заключения, изменения, исполнения либо прекращения коллективных договоров соглашений. Сторонами коллективного трудового спора являются наниматель, а также работники в лице их представительных органов. Коллективные трудовые споры возникают лишь после процедуры урегулирования разногласий самими сторонами. Работники в случае возникновения разногласий при заключении, изменении или прекращении коллективного договора, соглашения требования выдвигают по истечению 1 месяца сначала ведения коллективных переговоров. Требования работников излагаются в письменном виде и направляются нанимателю, который обязан эти требования рассмотреть и непозднее чем в 10 дневный срок со дня их получения письменно уведомить о своем решении представительный орган работников и в 3 дневный срок Республиканский трудовой арбитраж. Порядок урегулирования коллективного трудового спора самими сторонами, основанное на строгом использовании примирительных процедур. Примирительными процедурами являются: 1. Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией (если стороны согласились с предложением примирительной комиссии, то коллективный трудовой спор прекращается). 2. Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника (посредник приглашается по соглашению спорящих сторон коллективного спора. Если стороны согласились с предложениями посредника, то коллективный трудовой спор прекращается). 3. Рассмотрение спора в арбитраже (бывает 2 вида арбитража: трудовой и республиканский). Решение трудового арбитража в письменной форме чем в 5 дневный срок со дня получения обращения сторон направляется сторонам и имеет для них рекомендательных характер. Решение трудового арбитража приобретает для сторон обязательную силу только при условии, что стороны заключили об этом соглашение. К исключительной компетенции республиканского трудового арбитража относятся коллективные трудовые споры: объединениях, подчиненных правительству РБ; об исполнении коллективных договоров и соглашений. Если сторонами использованы примирительные процедуры, а разногласия так и не урегулированы, работники в праве для удовлетворения своих требований использовать право на забастовку.

59.Понятие, предмет и задачи экологического права. Экологическое право — комплексное правовое образование, совокупность юридических норм и возникающих на их базе отношений в области пользования, воспроизводства, охраны и защиты природных объектов и ресурсов, в сфере взаимодействия общества и природы. Экологические отношения регулируются не только вышеперечисленными отраслями, но и нормами гражданского, административного, уголовного, материальных и процессуальных прав. Предметом экологического права являются отношения в сфере взаимодействия общества и природы, по поводу пользования, воспроизводства, охраны и защиты природных объектов и ресурсов. Под источниками экологического права следует понимать нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения в области экологии. Задачи экологического права: 1. обеспечение безопасного для жизни и здоровья людей состояния окружающей среды; 2. регулирование отношений в области охраны, использования и воспроизводства природных ресурсов; 3. сохранение природных ресурсов, генетического фонда живой природы, охраны естественных богатств, природного окружения, ландшафтов и других природных комплексов.

60.Объекты природы подлежащие правовой охране. Общим объектом экологического права является окружающая среда, включающая природную среду и окружающую человека среду. Под природной средой понимается естественная среда жизнедеятельности человека и других живых организмов, состоящая из природных элементов и компонентов. К природным элементам относятся земля, воды, леса, недра, атмосферное пространство и космос в технически доступных в настоящее время пределах. В качестве природных компонентов окружающей природной среды, входящих в указанные элементы, соответственно выступают почва и полезные ископаемые, содержащаяся в них гигроскопическая влага, нелесная растительность, животный мир, воздушные массы, аэрозоли, солнечная и иные формы энергии, инфракрасные, ультрафиолетовые и другие лучи, естественная или наведенная радиация и т. д. Средой, окружающей человека, признается та часть природной среды, которая не изменена или преобразована в результате хозяйственной и иной антропогенной деятельности, состоящая из совокупности экологических систем. Окружающая человека среда охватывает также инфраструктуры предприятий и организаций, здания, строения, дороги, линии связи, дамбы, городские парки и другие продукты человеческой деятельности. По сути, это — среда населенных пунктов, аграрных регионов, промышленных, курортных, рекреационных и иных зон. Не признаются объектами экологического права добытые полезные ископаемые, взятая из водных источников вода, выловленная рыба, срубленные деревья и другие компоненты, отделенные от элементов природной среды в процессе человеческой деятельности и включенные в гражданский оборот. Сюда же относятся плодовые насаждения, культурные растения, домашние животные, иные продукты антропогенно-природного происхождения. Дифференцированными объектами экологического права следует признать земельный, водный и лесной фонды, фонд недр, атмосферное пространство и космос, особо охраняемые природные территории и объекты, биоразнообразие, климатические ресурсы и конкретные участки окружающей человека среды. К землям относятся категории земель: сельскохозяйственного назначения;населенных пунктов (городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов), садоводческих товариществ и дачного строительства; промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения; природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения; лесного фонда; водного фонда и запаса. Водные объекты подразделяются на поверхностные и подземные. Недра, как объекты права собственности, включают месторождения полезных ископаемых, а также пещеры, гроты, шахты, карьеры, разрезы, тоннели и другие подземные полости (пустоты). В законодательстве отсутствует деление лесов, растительного мира, животного мира и атмосферного пространства, выступающих в качестве объектов права собственности, на категории и виды. Существующие же их классификации имеют отношение в основном к эколого-экономической ценности и праву пользования данными объектами (например, деление лесов на группы и категории защищенности).

61.Ответственность за нарушения норм экологического права. Экологическая ответственность — это комплекс правовых мер по возмещению и предупреждению вреда природной среде. В основе экологической ответственности лежит экологическое правонарушение. Экологическое правонарушение — противоправное, виновное действие или бездействие, нарушающее урегулированные нормами права общественные отношения и причиняющие вред государству, природопользователям и окружающей среде, а через это и здоровью человека, либо содержащие реальную угрозу причинения такого вреда. Основное назначение экологической ответственности — восстановление потерь в природной среде независимо от источника причинения. Задачами юридической ответственности за экологические правонарушения являются: 1.защита общественных отношений в сфере экологии; 2.наказание правонарушителя; 3.предупреждение совершения им новых правонарушений; 4.предупреждение совершения правонарушений другими гражданами; 5.воспитание населения в духе уважения к закону и сложившемуся экологическому правопорядку. Виды экологической ответственности. 1.Административная ответственность означает применение компетентными органами и должностными лицами или судом в установленном порядке административных взысканий к нарушителям в сфере использования природных ресурсов и охраны окружающей среды. 2.К уголовной ответственности привлекаются лица, виновные в нанесении значительного ущерба природной и окружающей среде, в деянии которых содержатся признаки общественной опасности. Основанием привлечения к уголовной ответственности является совершение лицом преступления. 3.Гражданско-правовой ответственностью признается основанное на законе имущественно-правовое воздействие на правонарушителя. Она заключается в возложении на правонарушителя обязанности возместить потерпевшей стороне имущественный вред в натуре (реальное возмещение) или в денежной форме (избытки), причиненный в результате нарушения правовых требований по охране окружающей среды. По общему правилу законодательства привлечение граждан к административной и уголовной ответственности не освобождает нарушителя от возмещения имущественных убытков, причиненных его противоправными действиями. 4.Дисциплинарную ответственность несут работники предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности за невыполнение планов и мероприятий по охране природы и рациональному

62.Понятие и функции международного права. Международное право — отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих взаимоотношения между государствами и иными субъектами международного права в политических, экономических, социальных и культурных сферах сотрудничества. Международное право является общим правом, оно не имеет национальной окраски, не входит в правовую систему какого-либо государства, его нормы обязательны для любого государства. Функции международного права: 1.Обеспечительная функция предполагает поддержание и обеспечение международного мира и безопасности. 2.Координирующая функция означает сотрудничество государств в политических, экономических и социальных областях, что обеспечивается заключением двусторонних и многосторонних договоров между ними. 3.Охранительная функция проявляется в сложившемся механизме международной правовой защиты прав и законных интересов субъектов международного права.

63.Принципы международного права. Принципы международного права. Принцип суверенного равенства государств означает юридическое равенство государств в пользовании всеми правами, присущими их суверенитету, в признании их равной правосубъектности в международных отношениях, в праве свободно выбирать и развивать свои политические и социально-экономические системы. Принцип неприменения силы и угрозы силой требует от государств воздерживаться от применения силы или угрозы силой против территориальной целостности или политической независимости любого другого государства. Никакие причины не могут оправдывать таких действий государства. Под принципом нерушимости границ понимается, недопустимость посягательства на границу государства, запрещение действий, направленных на захват части или целой территории государства. Принцип территориальной целостности требует от государств воздерживаться от любых действий, связанных с нарушением территориальной целостности и политической независимости государств, а также не превращать территорию другого государства в объект оккупации с помощью силы или угрозы силой. Никакая оккупация или приобретение территории таким способом не признаются законными в международном праве. Принцип невмешательства во внутренние дела запрещает государствам прямое или косвенное, индивидуальное или коллективное вмешательство в дела, входящие во внутреннюю компетенцию другого государства, независимо от характера их взаимоотношений. Принцип равноправия и самоопределения народа означает право народа в условиях полной свободы самому определять свой политический статус без всякого вмешательства извне и осуществлять по своему усмотрению свое политическое, социальное и экономическое развитие. Принцип сотрудничества призывает государства осуществлять равноправное и взаимовыгодное сотрудничество во всех областях отношений, способствуя развитию взаимопонимания и доверия, международному миру и безопасности, росту благосостояния народов. Принцип мирного разрешения споров требует от государств, в случае конфликтных ситуаций, прибегать на основе свободного выбора к любому из мирных средств, установленных международным правом. К ним относятся: переговоры, обследование посредничество, примирение, арбитраж, судебное разбирательство. Принцип уважения прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений, трактуется как обязанность государств поощрять и развивать гражданские, политические, социальные, экономические права и свободы, вытекающие из достоинства человеческой личности и обеспечивающие ее развитие. Государства должны уважать право национальных меньшинств, проживающих на их территории, на равенство перед законом и гарантировать им возможность фактически пользоваться всеми правами и свободами человека. Принцип добросовестного выполнения государством международных обязательств обозначает, что каждое государство обязано выполнять международные обязательства, вытекающие как из общепризнанных принципов и норм международного права, так и из международных договоров.

64.Субъекты международного права: понятия и виды. Субъекты международного права. 1.Государства являются основными субъектами международного права. Государства являются суверенными независимыми образованиями, имеют свой аппарат власти и управления, обладают территорией и населением. 2.Нации и народы, борющиеся за независимость, находятся под защитой международного права; они объективно могут применять меры принуждения в отношении тех сил, которые препятствуют обретению нацией полной международной правосубъектности, оформлению в государство. Эти нации должны иметь до-государственную форму организации: народный фронт, зачатки органов власти и управления, население на контролируемой территории и т. д. Право народов на самоопределение фиксировалось в целях борьбы с колониализмом, и как такая норма международного права она свою задачу выполнила. В современный период речь идет уже о развитии нации, определившей свой политический статус, о невмешательстве во внутренние дела государств, уважении их государственного суверенитета. 3.Международные организации — это международные объединения межправительственного (например, ООН) и неправительственного характера (Всемирная федерация профсоюзов), созданные на основе международного соглашения. 4.Государствоподобные образования — это политико-территориальные образования, пользующиеся международно-правовым статусом. Ватикан — государство-город, расположенный в пределах Рима — столицы Италии. В нем находится резиденция главы католической церкви — Папы Римского. Правовое положение Ватикана определено Лютеранскими соглашениями, подписанными между итальянским государством и Святым престолом 11 февраля 1929 года, которые в основном и действуют в настоящее время. Ватикан пользуется определенными суверенными правами, имеет свою территорию, законодательство, гражданство и т. д. Он активно участвует в международных отношениях, учреждает в других государствах свои постоянные представительства, возглавляемые папскими нунциями (послами), участвует в международных организациях, в конференциях, подписывает международные договоры и т. д. 5.Физические лица — это лица, на которых распространяется действие международно-правовых норм, которых эти нормы наделяют субъективными правами и обязанностями.

65.Ответственность в международном праве. Государства являются субъектами международной ответственности и реализуют ее путем применения индивидуальных и коллективных мер к государству-нарушителю. Противоправное поведение государства выражается в действиях его органов. Государство отвечает за действие любого органа (законодательного, исполнительного, судебного, центрального или местного). Государство не отвечает за противоправное поведение физических или юридических лиц, если явно не установлено, что они действовали от имени государства или по его поручению. Нарушения международных обязательств различаются по степени тяжести и объектной направленности и делятся на две категории: международные преступления и международные правонарушения (деликты). К международным преступлениям относятся: агрессия, геноцид, апартеид, рабство, экоцид (грубое и массовое загрязнение окружающей среды), международный терроризм. Международный деликт — это обычное нарушение международного обязательства, затрагивающее интересы другого государства. Виды ответственности государств: материальная и нематериальная. К формам нематериальной ответственности относятся: 1.Сатисфакция — это действие государства-нарушителя, направленное на восстановление чести и достоинства потерпевшего государства. Сатисфакция осуществляется в следующих формах: извинение от имени главы государства и главы правительства государства-нарушителя, отзыв должностного лица, оскорбившего другое государство. 2.Ресторация — восстановление нарушенных прав (вывод войск с территории оккупированного государства). Кроме того, государство может применить контрмеры (ответные меры) в ответ на нарушение международного обязательства в форме реторсии или репрессалий. Реторсия — это ответная мера, аналогичная по объему и содержанию той, которую применило государство-нарушитель. В качестве примера можно привести повышение таможенных пошлин на товары в ответ на подобное действие другого государства, нарушающее торговое соглашение между ними. Репрессалии — индивидуальные принудительные меры потерпевшего государства в ответ на нарушение международного обязательства (приостановление экономических соглашений с государством-нарушителем, разрыв дипломатических отношений с отзывом дипломатического представительства). Запрещается применение вооруженных репрессалий — военных действий против государства-нарушителя. К формам материальной ответственности относятся: репарация (денежное возмещение ущерба), реституции (возвращение вывезенных культурных и иных ценностей). В случае уничтожения или порчи культурных ценностей применяется субституция (замена предметами, аналогичными по стоимости, либо денежное возмещение).

66.Понятие коррупции, ее истоки и причины. Коррупция — умышленное использование государственными должностными или приравненными к ним лицами своего служебного положения и связанных с ним возможностей, сопряженное с противоправным получением имущества или другой выгоды, а равно подкуп указанных лиц путем противоправного представления им имущества или другой выгоды, с тем, чтобы указанные лица совершили действия или воздержались от их совершения при исполнении своих служебных обязанностей. Юридические признаки коррупции:1.обязательный субъект коррупционных отношений — должностное лицо (либо приравненное к нему лицо), уполномоченное на выполнение государственных функций;2.умышленная вина, которая сопровождается корыстной или иной заинтересованностью субъектов; 3.действие или бездействие — использование лицом своего служебного положения, а также связанных с ним возможностей; 4.корыстная цель — противоправное получение для себя или близких родственников имущественных или неимущественных благ, льгот, преимуществ в результате выполнения или невыполнения определенных действий по службе либо за обещание выполнить или не выполнить их в будущем. Выделяют следующие формы проявления коррупции: 1.совершение или несовершение какого-либо действия (с использованием своего служебного положения или связанных с ним возможностей в результате требуемых или принятых вознаграждений в любом виде); 2.незаконное получение вознаграждений или стимулов (в любом виде за совершение или несовершение какого-либо действия с использованием своего служебного положения или связанных с ним возможностей); 3.подкуп или попытка подкупа лица (для совершения или несовершения какого-либо действия с использованием своего служебного положения или связанных с ним возможностей). Помимо традиционных способов получения вознаграждения (деньги, дорогие подарки), практикуется также бесплатное предоставление услуг, подлежащих оплате; обещание трудоустроить на высокооплачиваемые должности; открытие на их имя счетов в иностранных банках; приобретение недвижимости за границей и др. Также выделяют три основных варианта коррупции:1.обоюдовыгодная двусторонняя сделка; 2.вымогательство служащим взятки, дополнительного вознаграждения; 3.инициативный, активный подкуп служащих, в том числе с психическим и иным воздействием на них. Причины коррупции кроются в экономических, политических, правовых и психологических факторах. Экономические факторы: 1.экономическая нестабильность, проявляющаяся в изменениях инфляции и, следовательно, высоких темпах обесценивания денежного содержания государственных служащих, что провоцирует их искать любые источники доходов; 2.неудовлетворенность условиями оплаты труда; 3.появление слоя людей, имеющих высокий доход и, следовательно, свободные деньги, которые они могут использовать для подкупа и др. Политические факторы:1.реальная возможность представителей власти на месте определять формы наказания за правонарушения, например ГАИ; 2.отсутствие эффективности контроля за доходами и расходами служащих, за выполнением ими служебных обязанностей, нереагирование на факты коррупции либо слабое, не основанное на законе, реагирование; 3.бюрократическая волокита при решении служебных и личных вопросов; 4.проникновение в государственные органы представителей организованных преступных групп и др. Правовые факторы:1.отсутствие законодательного определения коррупционного преступления; 2.существование многочисленных пробелов в законодательстве и др. Психологические факторы: 1.низкий уровень правовых знаний населения, ставящий его в условия повышенной зависимости от государственных служащих; 2.признание коррупции в среде государственных служащих нормальным явлением, подобно чаевым в среде швейцаров; 3.создание клиентами условий для получения представителями госаппарата незаконных доходов; 4.сложившееся мнение более простого и быстрого решения проблем по «телефонному праву» и др.

67.Предупреждение коррупцииПредупреждение коррупции — деятельность субъектов антикоррупционной политики, направленная на выявление, изучение, ограничение либо устранение явлений, порожда-ющих коррупционные правонарушения или способствующих их распространению.Статья 16 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» предусматривает положение о том, что государственное должностное лицо, лицо, претендующее на занятие должности государственного должностного лица, в целях недопущения действий, которые могут привести к использованию им своего служебного положения и связанных с ним возможностей, дает обязательство по соблюдению определенных ограничений. Государственное должностное лицо не вправе:-заниматься предпринимательской деятельностью лично либо через доверенных лиц, оказывать содействие близким родственникам в осуществлении предпринимательской деятельности, используя служебное положение, а также выполнять иную оплачиваемую работу, не связанную с исполнением трудовых обязанностей по месту основной работы (кроме преподавательской, научной, культурной, творческой деятельности и медицинской практики);принимать участие лично или через доверенных лиц в управлении коммерческой организацией;иметь счета в иностранных банках, за исключением случаев выполнения государственных функций в иностранных государствах;выполнять имеющие отношения к служебной деятельности указания и поручения политической партии, иного общественного объединения, членом которого оно является (за исключением депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутатов местных Советов депутатов).