- •Глава 1
- •§ 1. Поняття державного будівництва
- •§ 2. Основні напрямки здійснення державного будівництва
- •§ 3. Поняття, предмет і система науки державного
- •§ 4. Історичний розвиток науки державного будівництва
- •§ 5. Методологічні основи та джерела науки державного
- •§ 6. Поняття, система навчальної дисципліни
- •Глава 2
- •§ 1. Загальна характеристика елементів організації
- •§ 2. СистемноAструктурна організація органів державної
- •§ 3. Система принципів організації й діяльності органів
- •§ 4. Поняття, правове регулювання та співвідношення
- •§ 5. Поняття і система форм діяльності органів державної
- •§ 6. Поняття і система методів діяльності органів державної
- •§ 7. Наукова організація управлінської праці в органах
- •Глава 3
- •§ 1. Поняття основ організації та діяльності органів
- •§ 2. Територіальна основа системи органів державної влади,
- •§ 3. Правова основа організації та діяльності органів державA
- •§ 4. Матеріальна і фінансова основи організації та діяльності
- •1) Операцій з бюджетними коштами; 2) розрахунково-касового обслу-
- •3 Березня 1998 року.
- •1 Див.: Музика о. А. Доходи місцевих бюджетів за українським законодав-
- •4) Інші неподаткові надходження; 5) доходи від операцій з капіталом;
- •6) Трансферти — кошти, одержані від інших органів державної влади,
- •Глава 4
- •§ 1. Основи організації та діяльності
- •1994 Року №130/94-вр.
- •2000 Року № 459, «Про Порядок забезпечення та використання пеом,
- •9000,0 Тис. Грн. — на візити народних депутатів України за кордон1.
- •1 Див.: Журавський в. С. Становлення і розвиток українського парламен-
- •2 Георгіца а. З. Сучасний парламентаризм: проблеми теорії та практики. –
- •1 Барабаш ю. Г. Контрольна функція вищого представницького органу
- •1) Затвердження загальнодержавних програм економічного, науково-
- •2) Затвердження переліку об’єктів права державної власності, що не
- •§ 3. Форми роботи Верховної Ради України
- •17 Жовтня 2002 року № 17-рп /2002 (у справі щодо повноважності Вер-
- •1 Офіційний вісник України. – 2002. – № 44. – Ст. 2045.
- •§ 4. Порядок підготовки і проведення сесій
- •14 І вечірнє — з 16 до 18 години.
- •1 Виступ Голови Верховної Ради України в. Литвина // Голос України. –
- •2004. – № 121 (3371). – 3 Липня.
- •§ 5. Порядок підготовки і проведення першої сесії
- •7) Положення про порядок розробки проектів законів; 8) Положення
- •§ 6. Організація проведення слухань
- •1 Охотский е. В. Государственная служба в парламенте: отечественный и
- •§ 7. Методи роботи Верховної Ради України
- •§ 8. Організація прийняття актів
- •1 Див.: Воронов м. М. Правові акти законодавчої влади в Україні: Автореф.
- •Глава 5
- •§ 1. Організація роботи Голови Верховної Ради України
- •5) Видає розпорядження про опублікування актів Верховної Ради, що не
- •§ 2. Система, будова та порядок утворення комітетів
- •§ 3. Функції та компетенція комітетів
- •§ 4. Форми і методи роботи комітетів
- •§ 5. Організація роботи тимчасових комісій
- •§ 6. Структура, функції та організація роботи апарату
- •1. Керівництво апарату.
- •§ 7. Організація роботи
- •9707,6 Тис. Грн.1 Верховна Рада України, органи виконавчої влади та ор-
- •1 Додаток № 3 до Закону України від 17 червня 2004 року № 1801-IV «Про вне-
- •1 Див.: Марцеляк о. В. Інститут омбудсмана: теорія і практика: Моно-
- •5) Висування та реєстрація кандидатів у депутати; 6) проведення пере-
- •§ 2. Організація роботи народних депутатів України
- •1) Індивідуальний прийом громадян; 2) зустрічі з виборцями, трудо-
- •1 Див.: Колесник к. Особливості парламентської етики в Україні // Право
- •§ 3. Запити і звернення народних депутатів України,
- •1 Див.: Майданник о. Організаційно-правові форми здійснення парла-
- •§ 4. Гарантії діяльності народних депутатів України
- •1 Офіційний вісник України. – 1999. – № 44. – Ст. 2193.
- •§ 5. Організація роботи депутатських фракцій і груп.
- •Глава 7
- •§ 1. Основи організації і діяльності
- •1997 Року № 314/97, «Про затвердження Положення про порядок підго-
- •9 Грудня 1995 року № 1144/95 та ін.).
- •§ 2. Організація підготовки і проведення виборів
- •1) Проголошення Президентом України особисто заяви про свою від-
- •95 Днів до дня виборів.
- •§ 3. Функції Президента України
- •1. За об’єктами (предметом) діяльності: а) забезпечення державної
- •2. За формами (способами) діяльності: а) установча; б) нормотворча;
- •§ 4. Форми і методи діяльності
- •6) Щодо призначення Генерального Прокурора України; 7) щодо фор-
- •24–27 Ст. 106 Конституції України. В її межах можна виокремити прова-
- •1 Див.: Сироїд о., Яшина ю. Діяльність Президента України в сфері указо-
- •2002 Року главою держави було видано 7452 укази, з яких інтерпре-
- •3) Міжнародні переговори; 4) робочі поїздки по Україні, відвідування
- •§ 5. Організація прийняття та виконання актів
- •§ 6. Структура, функції, організація роботи апарату
- •2) Координація і здійснення контролю за діяльністю органів виконавчої
- •1 Див.: Петрів і. М. Конституційно-правові засади організації та діяльності
- •12.00.02. – К., 2004. – с. 3.
- •2 Березня 2000 року «Про Представництво Президента України в Авто-
- •1 Див.: Діденко о. Функції чітко виписані ( про роботу Представництва
- •Глава 8
- •§ 1. Основи організації і діяльності
- •5 Червня 2000 року № 915; постанов Кабінету Міністрів України «Про
- •§ 2. Порядок утворення і будова
- •§ 2. Функції Кабінету Міністрів України
- •§ 4. Форми і методи діяльності
- •3) Від підлеглих органів виконавчої влади і посадових осіб, 4) від засобів
- •13 Грудня 2002 року № 1904. Прем’єр-міністр, Перший віце-прем’єр-
- •§ 4. Організація прийняття та виконання актів
- •§ 6. Організація роботи робочих органів
- •2) З питань промислової політики, паливно-енергетичного комплексу,
- •§ 7. Структура, функції та організація роботи апарату
- •Глава 9
- •§ 1. Основи організації і діяльності центральних органів
- •§ 2. Система, функції та порядок утворення центральних
- •§ 3. Організаційна будова центральних органів
- •§ 4. Організація роботи урядових органів
- •§ 5. Форми і методи діяльності центральних
- •Глава 10
- •§ 1. Основи організації і діяльності місцевих
- •§ 2. Система, порядок утворення й будова
- •§ 3. Функції та компетенція місцевих
- •1 Див.: Сушинський о. І. Місцеві державні адміністрації в Україні: концеп-
- •§ 4. Голова місцевої державної адміністрації та його
- •§ 5. Форми і методи діяльності місцевих
- •4) Здійснення статистичного та бухгалтерського обліків у місцевій держ-
- •1) Робота щодо реалізації державної регіональної політики; 2) виконан-
- •§ 6. Відділи, управління та інші органи місцевої державної
- •Глава 11
- •§ 1. Основи організації та діяльності Верховної Ради
- •1 Див.: Абасов г. Г. Конституційно-правовий статус Верховної Ради Авто-
- •§ 2. Організація підготовки і проведення виборів депутатів
- •2004 Року № 1667-IV «Про вибори депутатів Верховної Ради Автоном-
- •§ 3. Організаційна будова та функції Верховної Ради
- •§ 4. Організація роботи органів і посадових осіб
- •19 Червня 2002 року).
- •1 О Положении о порядке опубликования и вступления в силу норматив-
- •§ 5. Організація роботи депутатів Верховної Ради
- •§ 6. Форми і методи діяльності Верховної Ради
- •§ 7. Апарат Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •6) Відділ листів і прийому громадян; 7) відділ нагород; 8) голова комісії
- •Глава 12
- •§ 1. Порядок утворення і будова Ради міністрів
- •§ 2. Функції Ради міністрів
- •8) Лісового господарства; 9) водогосподарського будівництва і зрошу-
- •15) Торговельного і побутового обслуговування населення; 16) організації
- •§ 3. Форми і методи діяльності Ради міністрів
- •§ 4. Організація роботи апарату Ради міністрів
- •§ 5. Організація діяльності інших органів виконавчої влади
- •1) Міністерства Автономної Республіки Крим: економіки; фінансів;
- •3) Республіканські комітети Автономної Республіки Крим: Респуб-
- •4) Інші органи виконавчої влади в Автономній Республіці Крим: Комітет
- •Глава 13
- •§ 1. Поняття і система місцевого самоврядування
- •§ 2. Територіальна громада — первинний суб’єкт місцевого
- •1991 Року.
- •1 Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 6. – Ст. 30.
- •§ 3. Принципи місцевого самоврядування в Україні
- •§ 4. Функції місцевого самоврядування в Україні
- •§ 5. Основи місцевого самоврядування
- •21 Травня 1997 року № 280/97-вр, «Про вибори депутатів місцевих рад та
- •15 Липня 1997 року, закріплено правові, інституційні, адміністративні і
- •Глава 14
- •§ 1. Система і будова місцевих рад
- •1 Див.: Журавський в. С., Серьогін в. О., Ярмиш о.Н. Державне будівництво
- •2 Див.: Смирнова т. С. Правове регулювання місцевого самоврядування в
- •1. Сільський, селищний, міський голова, який очолює місцеву раду і є
- •2. Депутатські групи і фракції, які є добровільними об’єднаннями
- •1 Регламент Харківської міської ради, затверджений рішенням міської ради
- •53 Депутати, утворено дві фракції; у Житомирській міськраді (склад 48
- •§ 3.Форми та методи діяльності місцевих рад
- •§ 4. Організація роботи постійних і тимчасових комісій
- •§ 5. Апарат місцевої ради і організація його роботи
- •§ 6. Служба в органах місцевого самоврядування.
- •§ 7. Організація роботи органів самоорганізації
- •Глава 15
- •§ 1. Організація підготовки і проведення виборів
- •7) Голосування; 8) підрахунок голосів виборців та встановлення під-
- •§ 2. Організація роботи депутатів місцевих рад
- •§ 3. Організація роботи депутатів місцевих рад
- •§ 4. Депутатські запити, звернення, запитання,
- •§ 5. Гарантії діяльності депутатів місцевих рад
- •1 Рішення Житомирської міської ради від 2 липня 2003 року № 235 «Про
- •1 Рішення Вінницької міської ради від 31 березня 2003 року № 27274//
- •§ 3. Організація роботи апарату виконавчих комітетів
- •1 Рішення Львівської міської ради від 7 серпня 2002 року № 239 «Про за-
- •§ 4. Система, будова, порядок утворення
- •1 Офіційний сайт Фастівської міської ради: http://www.Fastiv.Osp-ua.Info.
- •2 Офіційний сайт Білоцерківської міської ради.
- •1 Рішення Сумської міської ради від 25 лютого 2004 року № 685-мр «Про
- •§ 5. Функції та компетенція виконавчих органів
- •Глава 17
- •§ 1. Відносини органів державної влади, органів влади
- •1) Держава забезпечує додержання прав і законних інтересів об‘єднань
- •§ 2. Відносини органів державної влади, органів влади
- •§ 3. Відносини органів державної влади, органів влади
§ 2. Порядок утворення і будова
Кабінету Міністрів України
Порядок формування Кабінету Міністрів України умовно можна
поділити на два етапи: а) призначення Прем’єр-міністра України; б)
призначення інших членів Кабінету Міністрів України.
Процедура призначення Прем’єр'міністра України має кілька стадій:
1) узгодження кандидатури. Президент України проводить консуль-
тації з Головою Верховної Ради України, керівниками депутатських груп
і фракцій з метою попереднього узгодження кандидатури на посаду
Прем’єр-міністра;
2) внесення узгодженої кандидатури на розгляд парламенту. Прези-
дент України надсилає до Верховної Ради України письмову пропозицію
1 Додаток №3 до Закону України «Про внесення змін до Закону України
„Про Державний бюджет України на 2004 рік”» від 17 червня 2004 року
№1801-IV // Президентський вісник. – 2004. – № 19. – 28 липня.
135
і інформаційні матеріали щодо кандидата на посаду Прем’єр-міністра:
відомості про освіту, фах, автобіографію, декларацію про доходи, відо-
мості про нерухоме та інше цінне рухоме майно, вклади в банках і цінні
папери тощо;
3) розгляд кандидатури на посаду Прем’єр-міністра в парламенті.
Порядок розгляду врегульовано Постановою Верховної Ради України від
10 липня 1996 року № 287/96-ВР «Про процедуру надання згоди на при-
значення Прем’єр-міністра України» (із змінами), відповідно до якої
перед внесенням на розгляд парламенту цього питання проводяться
зустрічі кандидата з депутатськими групами (фракціями). На пленарно-
му засіданні Верховної Ради кандидат на посаду Прем’єр-міністра Укра-
їни виступає з доповіддю про основні напрями діяльності нового скла-
ду уряду, після чого відповідає на запитання народних депутатів. Потім
проводиться обговорення запропонованої кандидатури;
4) прийняття рішення про надання згоди на призначення Президен-
том України Прем’єр-міністра України. Рішення приймається на засі-
данні парламенту більшістю від конституційного складу в режимі поімен-
ного голосування і оформлюється відповідною постановою. У разі, якщо
запропонована кандидатура не отримала необхідної кількості голосів,
Президент у десятиденний строк представляє нову кандидатуру;
5) призначення Президентом України Прем’єр-міністра України
(глава держави видає відповідний указ). Після призначення Прем’єр-
міністр направляє главі держави подання щодо інших членів уряду, які
призначаються на посаду Указом Президента. Строк повноважень
Кабінету Міністрів України збігається із строком повноважень Прези-
дента України. Уряд складає повноваження перед новообраним главою
держави.
Достроково повноваження Кабінету Міністрів України припиня-
ються в разі: а) відставки Прем’єр-міністра України; б) прийняття Вер-
ховною Радою України резолюції недовіри, що має наслідком відстав-
ку уряду України; в) прийняття рішення про відставку Президентом
України; г) смерті Прем’єр-міністра України.
Прем’єр-міністр, інші члени уряду мають право заявити Президен-
тові про свою відставку. Кабінет Міністрів України, відставку якого
прийнято главою держави, за його дорученням продовжує виконувати
свої повноваження до початку роботи новосформованого уряду, але не
довше ніж шістдесят днів.
Прем’єр-міністр зобов’язаний подати главі держави заяву про
відставку Кабінету Міністрів за рішенням Президента чи у зв’язку з
прийняттям парламентом резолюції недовіри. Питання про відпо-
відальність уряду не може розглядатися парламентом більше одного разу
протягом однієї чергової сесії, а також протягом року після схвалення
Програми діяльності Кабінету Міністрів.
136
До складу Кабінету Міністрів України входять: Прем’єр-міністр
України; чотири його заступники — Перший віце-прем’єр-міністр і три
віце-прем’єр-міністри; міністри — керівники міністерств; міністри, які
не очолюють відповідні міністерства, — Міністр України у зв’язках з
Верховною Радою України і Міністр Кабінету Міністрів України. Цей
перелік є вичерпним. Указом Президента України від 15 грудня 1999
року № 1574/99 «Про склад Кабінету Міністрів України» із змінами ста-
ном на 1 жовтня 2004 року встановлено, що до складу Кабінету Мініст-
рів України входять: Прем’єр-міністр України, Перший віце-прем’єр-
міністр України, три віце-прем’єр-міністри України, Міністр аграрної
політики України, Міністр внутрішніх справ України, Міністр екології
та природних ресурсів України, Міністр економіки та з питань євро-
пейської інтеграції України, Міністр палива і енергетики України,
Міністр закордонних справ України, Міністр культури і мистецтв Укра-
їни, Міністр України з питань надзвичайних ситуацій, Міністр оборо-
ни України, Міністр освіти і науки України, Міністр охорони здоров’я
України, Міністр праці та соціальної політики України, Міністр про-
мислової політики України, Міністр транспорту та зв’язку України,
Міністр України у справах сім’ї, дітей та молоді, Міністр фінансів Укра-
їни, Міністр юстиції України, Міністр України у зв’язках з Верховною
Радою України, Міністр Кабінету Міністрів України. Кількісний склад
Кабінету Міністрів України Конституцією і законами України не ви-
значається, вирішення цього питання віднесене до компетенції глави
держави.