- •1. Природная среда (природа) как объект использования и охраны. Формы взаимодействия общества и природы и их развитие на современном этапе.
- •2. Экологическая доктрина Российской Федерации.
- •3. Экологическая функция государства и права.
- •4. Экологические отношения и экологические правоотношения.
- •5. Объекты и субъекты экологических правоотношений.
- •6. Экологическое право как отрасль права, наука и учебная дисциплина.
- •7. Предмет и метод экологического права.
- •8.Принципы экологического права. (ст 3 фз «об охране окр.Среды») их 23
- •9. Место экологического права в системе права. Соотношение экологического права с другими отраслями права.
- •Классификация источников экологического права
- •11.Конституция Российской Федерации как источник экологического права.
- •12.Федеральные законы как источники экологического права.
- •13.Акты Президента рф, Правительства рф и федеральных органов исполнительной власти как источники экологического права.
- •17. Обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды.
- •18. Гарантии и защита экологических прав граждан и их объединений.
- •19. Понятие и общая характеристика права собственности на природные объекты и ресурсы.
- •20. Формы и виды собственности на природные ресурсы.
- •21.Объекты и субъекты права собственности на природные объекты и природные ресурсы.
- •22.Право частной собственности на природные объекты.
- •23.Право государственной собственности на природные объекты. Разграничение государственной собственности на природные объекты.
- •24.Право муниципальной собственности на природные объекты.
- •25.Правомочия собственника природных ресурсов и природных объектов. Правовые формы их реализации.
- •27. Понятие, виды и содержание права природопользования
- •1) По основаниям возникновения:
- •2) В зависимости от объектов природопользования:
- •3) В зависимости от сроков природопользования:
- •5) В зависимости от способов возникновения отношений природопользования:
- •28.Право общего природопользования(вызубрить)
- •29.Право специального природопользования.
- •30. Понятие и принципы права природопользования.
- •31. Установление лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ.
- •32. Понятие, функции и методы управления в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •33. Виды управления в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •34.Система органов государственного управления в области природопользования и
- •3. Министерство экономического развития рф
- •4. Федеральная служба безопасности Российской Федерации.
- •1. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
- •36.Понятие, содержание и порядок проведения оценки воздействия на окружаю-
- •37.Понятие, виды и принципы экологической экспертизы
- •Виды экологической экспертизы
- •Принципы экологической экспертизы
- •38.Государственная экологическая экспертиза.
- •39.Общественная экологическая экспертиза.
- •42. Нормирование в области охраны окружающей среды.
- •43. Правовые основы технического регулирования. Технические регламенты: понятие, содержание, порядок разработки и утверждения.
- •44. Правовые основы экологической стандартизации.
- •45. Правовые основы экологической сертификации.
- •46. Экологический аудит: понятие, виды и порядок проведения. Есть в фз об охране окр среды
- •47 Государственный мониторинг окружающей среды.
- •48 Контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль).
- •50. Плата за пользование природными ресурсами.
- •51. Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
- •52. Экологическое страхование.
- •53 Понятие, общая характеристика и вида юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •54. .Понятие и состав экологического правонарушения
- •55. Уголовная ответственность за экологические преступления
- •56. Административная ответственность за экологические правонарушения
- •57 Гражданско-правовая ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды
- •58. Понятие и виды экологического вреда. Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением.
- •59.Вред экономический и вред экологический.
- •60. Земля как основа жизни и деятельности человека, незаменимый компонент природы и окружающей среды, недвижимое имущество, объект права собственности и иных прав.
- •62. Содержание охраны земель
- •63.Недра как объект использования и охраны. Основные требования охраны недр.
- •64. Право пользования недрами: понятие, виды, основания возникновения и прекращения
- •65.Правовое регулирование разведки и добычи полезных ископаемых.
- •66. Воды как объект использования и охраны. Объекты водных отношений. Водное законодательство.
- •67. Управление в области использования и охраны водных объектов.
- •68.Право водопользования и его виды.
- •69. Глава 3. Договор водопользования. Решение о предоставлении водного объекта в пользование
- •70.Порядок предоставления водных объектов для специального (совместного) и обособленного водопользования.
- •71.Правовая охрана вод.
- •Глава 6Водного кодекса рф устанавливает основные требования к охране водных объектов.
- •72.Леса как объект использования и охраны. Объекты и субъекты лесных отношений.
- •73.Управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.
- •Глава 10 лк рф, устанавливает основные положения управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов:
- •74. Классификация лесов и ее правовое значение.
- •75. Право лесопользования и его виды.
- •76. Правовое регулирование заготовки древесины.
- •78. Животный мир как объект использования и охраны. Законодательство об охране и использовании животного мира. (фз о животном мире)
- •81 Право пользования животным миром и его виды.
- •82. Правовое регулирование охоты.
- •83. Правовое регулирование рыболовства.
- •1) Промышленного рыболовства;
- •84.Атмосферный воздух как объект правовой охраны. Законодательство об охране атмосферного воздуха от загрязнения.
- •85.Правовые меры охраны атмосферного воздуха от загрязнения.
- •86.Понятие и состав природно-заповедного фонда.
- •88.Правовой режим национальных и природных парков.
30. Понятие и принципы права природопользования.
Право природопользования - это система норм, регулирующих отношения по использованию природных богатств. Иначе, это институт экологического права, который представляет собой систему норм, регулирующих использование природных ресурсов, совокупность прав и обязанностей, возникающих в связи с использованием природных ресурсов.
К основным принципам права природопользования относятся:
Принцип рационального природопользования
Рациональное природопользование - система природопользования, при которой:
- достаточно полно используются добываемые природные ресурсы и соответственно уменьшается количество потребляемых ресурсов;
- обеспечивается восстановление возобновимых природных ресурсов;
- полно и многократно используются отходы производства.
Система рационального природопользования позволяет значительно уменьшить загрязнение окружающей среды.
Принцип экосистемного подхода к регулированию природопользования
Объективно он предопределяется взаимосвязью и взаимообусловленностью процессов и явлений в природе. Другими словами, при использовании одного природного ресурса, например недр, может оказываться вредное воздействие на почвы, воды, атмосферный воздух, растительный и животный мир.
Принцип целевого использования природных ресурсов
Цель, для которой предоставляются земельные участки, участки недр, водные объекты и участки лесов в пользование, всегда обязательно фиксируется в решении о предоставлении участка в пользование, лицензии на право пользования недрами, разрешении на специальное водопользование. Поэтому использование природного объекта не в соответствии с целевым назначением рассматривается законодательством как правонарушение и служит основанием для принятия решения о приостановлении или аннулировании лицензии.
Принцип устойчивости права природопользования
Заключается в основном в том, что природные объекты предоставляются обычно либо в бессрочное пользование (как, к примеру, земли), либо на длительный срок (воды, леса, недра), а право пользования ими может быть прекращено только по основаниям, указанным в законе.
Принцип платности природопользования
Заключается в обязанности субъекта специального природопользования оплатить пользование соответствующим видом природного ресурса. Введением платы достигается решение как общих задач государства, так и задач, связанных с поддержанием благоприятного состояния эксплуатируемого природного ресурса или его восстановлением.
31. Установление лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ.
Лимиты на природопользование — это система экол. ограничений по территориям, представляющая собой установленные для природопользователей на определенный срок объемы предельного использования (изъятия) природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещения отходов производства.
Проекты лимитов разрабатываются предприятиями, учреждениями и организациями — природопользователями — и утверждаются Мин-вом природных ресурсов и экологии РФ (за исключением лимитов отвода земель для строительства объектов, которые утверждаются Мин. промышленности и торговли) в целях достижения нормативных объемов использования природных ресурсов, предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и нормативных объемов размещения отходов производства с учетом экол. обстановки в регионе. Руководство работой по определению лимитов природопользования осуществляется на соответствующей территории органами ИВ субъектов РФ, органами МСУ совместно со специально уполномоченными органами РФ в области охраны окружающей природной среды и исп-ния природных ресурсов. необходимо запросить у природопользователей следующие документы: 1. заявление на установление лимитов на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ с расшифровкой лимита по каждому веществу; 2. проект нормативов на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также на сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, согласованный и утвержденный в установленном порядке; 3. материалы инвентаризации источников негативного воздействия и объемов выбросов (сбросов) за предыдущий год; 4. планы и результаты выполнения природоохранных мероприятий и внедрения природоохранного оборудования (акты выполненных работ, акты о вводе основных средств в эксплуатацию) за период с 2002 года с расшифровкой этапов выполнения и стоимости работ с указанием причин невыполнения отдельных мероприятий; 5. график внедрения природоохранного оборудования, выполнения природоохранных мероприятий на следующий год, согласованный в установленном порядке, с указанием стоимости оборудования и стоимости работ по каждому этапу; 6. этапы достижения предельно допустимых выбросов (сбросов) отдельно по каждому веществу, по которому организация заявила необходимость на установление лимитов на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ. Заключение общественной экол. экспертизы приобретает юр. силу после утверждения его фед. органом ИВ в области экол. экспертизы или органом гос. власти субъекта РФ. Оно учитывается при проведении гос. экол. экспертизы в случае, если общественная экол. экспертиза была проведена в отношении того же объекта до дня окончания срока проведения гос. экол. экспертизы.