- •1. Понятие з/п..
- •2. Предмет земельного права.
- •3. Методы правового регулирования земельных отношений
- •4. Принцип платности использования з/у.
- •5. Принцип единства судьбы з/у и прочно связанных с ними объектов.
- •5. Структура земельного права. По книжке 11 страница
- •6. Система земельного законодательства.
- •7.Управление земельными ресурсами. По каждым кратко
- •Государственный кадастровый учёт з/у.
- •Кадастровая ошибка.
- •Государственные земельный надзор
- •8. Государственное управление землями: понятие и основные функции.
- •Еще в синей книге стр112
- •Кадастровая ошибка.
- •10. Мониторинг земель.
- •11. Контроль за использованием и охраной земель. Понятие виды цели
- •12. Государственный контроль.
- •13. Система и полномочия органов государственного земельного контроля.
- •14. Его нет в билетах
- •17. Объекты земельных правоотношений. Объект земельных прав. Земельная доля.
- •1.Земля.
- •2.Земельный участок.
- •Кадастровый паспорт.
- •19. Оборотоспособность земельного участка.
- •20. Делимые и неделимые земельные участки.
- •21. Правовой режим земельного участка Земельный участок.
- •Кадастровый паспорт.
- •22. Порядок перевода земельного участка из 1 категории в другую
- •23. Субъекты земельных прав.
- •24. Система прав на земельные участки.
- •25. Право частной собственности на землю.
- •26. Государственная собственность на землю.
- •27. Право муниципальной собственности.
- •28. Право постоянного бессрочного пользования.
- •29. Право пожизненного наследуемого владения.
- •30. Правовое регулирование аренды земельных участков.
- •31. Право безвозмездного срочного пользования.
- •32. Право ограниченного пользования . Сервитут.
- •33. Особенности регламентации публичных сервитутов. Смотри выше
- •34. Общая характеристика оснований возникновения на землю.
- •35. Предоставление земельных участков.
- •36. Переход права на земельный участок при смене собственника недвижимости.
- •37. Сделки с земельными участками.
- •38. Наследование.
- •39. Приобретательная давность. Приобретательная давность.
- •41. Переоформление прав на земельные участки.
- •43. Добровольное прекращение прав на землю. Принудительное прекращение
- •60. Градостроительное зонирование.
1. Понятие з/п..
Традиционный подход сформирован ещё в Советских учебниках по земельному праву.
Суть: З/П в качестве самостоятельной отрасли возникло в результате соц.-эк. преобразований, которые произошли в обществе после Великой Октябрьской социалистической революции, потому что в дореволюционной России З/П в качестве самостоятельной отрасли не выделялось. Отношения по поводу з/у как объектов недвижимости регламентировались в рамках ГП. Свою специфику имели отношения по поводу земли в крестьянских, сельских общинах.
После революции через социализацию была проведена национализация земли и др. природных ресурсов. В итоге з/у перестали быть объектов частной собственности, потеряло смысл применение к ним категории недвижимое имущество, перестали входить в перечень объектов ГП. При этом з/у по-прежнему использовались как для размещения объектов, так и в сельском хозяйстве. Это свидетельствует о том, что в любом случае необходимо правовое регулирование отношений использования земли (именно этой цели стало служить З/П. Оно решает вопрос не охраны, а использования з/у!). Ядром этих отношений стала гос. собственность на землю.
С самого начала З/П было создано на основе не специфической области общ. отн. как предмета правового регулирования, а формы собственности на землю (т.е. регулировала любые отношения, которые возникали по поводу гос. собственности на землю).
Это важно понять, т.к. с самого начала был заложен конфликт с др. отраслями права, которые сконструированы по др критериям (предмет и метод)!
Приватизация -> з/у – явл-ся объектом гражданского права -> попали в гр. оборот.
И с тех пор ведётся дискуссия о том, что представляет собой З/П? есть ли основания для выделения З/П в качестве самостоятельной отрасли?
Сторонники выделения в качестве самост-ой отрасли:
- в КРФ земельное законодательство выделено в качестве отдельного законодательства
- обособляют в связи со спецификой объекта (а не как раньше в связи с формой собственности) (земля – ограниченный ресурс, в связи с этим гос-во оч жёстко контролирует их использование, устанавливается цель использования, устанавливается необходимость рационального использования. если имеет место нецелевое, нерациональное использование – это приводит к прекращению права собственности на з/у. Как правило, провозглашается принцип равного доступа к земельным ресурсам, это влечёт как правило, необходимость проведения торгов, аукционов. В Перми установлено, что под застройку з/у м. приобрести только на торгах).
Определённую роль в качестве неоднозначности решения данного вопроса играет и то обстоятельства, что нет чёткого ответа на вопрос, что представляет собой предмет З/П?
Дозорцев: «Введение частной собственности на землю повлекло распад зем. отношений на 2 группы отношений: админ-но-правовые и гражданско-правовые?».
Суханов: «Из предмета З/П нужно изъять все гражданско-правовые нормы. Дело ЗК это устанавливать необходимые публично-правовые ограничения: запреты и процедуры с учётом значения земли».
Он считает. что з/у является объектом гражданского права (как следствие, оборот з/у полностью попадает в ГП).
Земля является предметом З/П.
Те, кто занимаются природоресурсными отношениями считают, что в З/П подпадает весь круг отношений, связанных с землёй, з/у, нередко включают сюда и отношения, связанные с природными ресурсами.