- •Билет №11
- •1. Формы собственности на природные ресурсы в Российской Федерации.
- •2. Управление в области использования и охраны водных объектов.
- •3. Морские научные исследования на континентальном шельфе рф.
- •Билет №12
- •1. Правовой статус Федерального агентства водных ресурсов в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
- •2. Атмосферный воздух и озоновый слой как объекты правового регулирования.
- •3. Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов.
- •Билет №13
- •1. Принципы и порядок возмещения вреда, причиненного окружающей среде, и вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.
- •2. Купля – продажа лесных насаждений.
- •3. Животный мир как объект использования и охраны. Право собственности на объекты животного мира.
- •Билет №14
- •1. Экологическая доктрина Российской Федерации.
- •2. Объекты и субъекты права недропользования. Право собственности на недра.
- •3. Правовое регулирование охоты.
- •Билет №15
- •1. Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.
- •2. Договор аренды лесного участка.
- •3. Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
- •Билет №16
- •1. Правовая охрана озера Байкал.
- •2. Государственное регулирование отношений недропользования.
- •3. Использование лесов: понятие и виды.
- •Билет №17
- •1. Требования в области охраны окружающей среды от негативного физического и биологического воздействия.
- •2. Правовой статус Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
- •I. Общие положения
- •II. Полномочия
- •3. Захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе рф.
- •Билет №18
- •1. Экологическая сертификация.
- •2. Плата при пользовании недрами. Налог на добычу полезных ископаемых.
- •3. Правовой режим природных парков.
- •Билет №19
- •1. Нормирование в области охраны окружающей среды.
- •2. Понятие континентального шельфа Российской Федерации.
- •3. Охрана объектов животного мира и среды их обитания.
- •Глава III. Охрана объектов животного мира и среды их обитания
- •Билет №20
- •1. Правовой статус Министерства природных ресурсов и экологии рф в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
- •2. Договор водопользования.
- •3. Искусственные острова, установки и сооружения на континентальном шельфе рф.
2. Атмосферный воздух и озоновый слой как объекты правового регулирования.
В соответствии с Федеральным законом от 4 мая 1999 г. «Об охране атмосферного воздуха» атмосферный воздух – это жизненно важный компонент окружающей природной среды, который представляет собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений.
В целях его охраны государством проводятся следующие мероприятия:
нормирование качества атмосферного воздуха и вредных физических воздействий на атмосферный воздух – установление гигиенических и экологических нормативов качества атмосферного воздуха и предельно допустимых уровней физических воздействий на него;
установление нормативов выбросов и воздействий – технических нормативов выбросов и предельно допустимых выбросов;
государственная регистрация вредных и потенциально опасных веществ;
выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ и на вредное физическое воздействие на атмосферный воздух, устанавливающих предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха. За выдачу разрешений взимаются сборы;
установление требований к хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух.
Виды воздухопользования:
пользование воздухом для жизнеобеспечения людей и других организмов;
пользование воздухом для производственных нужд в качестве сырья;
пользование атмосферой для выброса загрязняющих веществ и поглощения вредных физических воздействий;
пользование атмосферой в целях искусственного изменения погоды, климата, предотвращения природных катаклизмов.
В целях сохранения благоприятного качества атмосферного воздуха государством предусмотрены следующие нормативы воздействия на атмосферный воздух:
производственные нормативы – предельно допустимые выбросы (ПДВ) загрязняющих веществ; нормативы шумового, теплового, вибрационного, радиационного, электромагнитного и других физических воздействий; временно согласованные выбросы (лимит) загрязняющих веществ;
территориальные нормативы – величина критических совокупных нагрузок на атмосферный воздух от различных хозяйственных и иных объектов с учетом трансграничного и межрегионального переноса загрязняющих веществ в пределах территориально-административного образования.
Наряду с этим устанавливаются нормативы предельно допустимых концентраций (ПДК) различных загрязняющих веществ и для каждой модели транспортных и иных передвижных средств.
В целях поддержания качества атмосферного воздуха на безопасном для людей уровне органами специализированного контроля производится государственный учет неблагоприятных воздействий на него, а также наблюдение за состоянием атмосферного воздуха и источников его загрязнения.
Правовое регулирование отношений в сфере охраны атмосферного воздуха осуществляется Федеральными Законами «Об охране атмосферного воздуха» 1999 г., «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 1999 г., «О радиационной безопасности населения» 1996 г., Законом РСФСР «Об охране окружающей природной среды» 1991 г., а также рядом подзаконных актов - Положениями о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха, о государственном учете вредного воздействия на атмосферный воздух, о Межведомственной комиссии по охране озонового слоя и др. Российская Федерация является участником нескольких международных соглашений по вопросам охраны атмосферы, например, Международной Венской конвенции об охране озонового слоя, Конвенции ООН об изменении климата, Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой.
Важные положения об охране атмосферного воздуха содержатся в нормативных актах, регулирующих использование и охрану земель, лесов, вод, недр и других природных ресурсов, а также в уголовном, административном, гражданском и иных отраслях законодательства.
В силу своих естественных свойств атмосферный воздух в настоящее время не рассматривается в качестве объекта присвоения, поэтому отношения собственности по поводу атмосферного воздуха, а также процесс его экономического использования не регулируется законодательством. Экологическое право обеспечивает лишь его охрану от вредных воздействий.