- •Билет №11
- •1. Формы собственности на природные ресурсы в Российской Федерации.
- •2. Управление в области использования и охраны водных объектов.
- •3. Морские научные исследования на континентальном шельфе рф.
- •Билет №12
- •1. Правовой статус Федерального агентства водных ресурсов в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
- •2. Атмосферный воздух и озоновый слой как объекты правового регулирования.
- •3. Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов.
- •Билет №13
- •1. Принципы и порядок возмещения вреда, причиненного окружающей среде, и вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.
- •2. Купля – продажа лесных насаждений.
- •3. Животный мир как объект использования и охраны. Право собственности на объекты животного мира.
- •Билет №14
- •1. Экологическая доктрина Российской Федерации.
- •2. Объекты и субъекты права недропользования. Право собственности на недра.
- •3. Правовое регулирование охоты.
- •Билет №15
- •1. Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.
- •2. Договор аренды лесного участка.
- •3. Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
- •Билет №16
- •1. Правовая охрана озера Байкал.
- •2. Государственное регулирование отношений недропользования.
- •3. Использование лесов: понятие и виды.
- •Билет №17
- •1. Требования в области охраны окружающей среды от негативного физического и биологического воздействия.
- •2. Правовой статус Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
- •I. Общие положения
- •II. Полномочия
- •3. Захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе рф.
- •Билет №18
- •1. Экологическая сертификация.
- •2. Плата при пользовании недрами. Налог на добычу полезных ископаемых.
- •3. Правовой режим природных парков.
- •Билет №19
- •1. Нормирование в области охраны окружающей среды.
- •2. Понятие континентального шельфа Российской Федерации.
- •3. Охрана объектов животного мира и среды их обитания.
- •Глава III. Охрана объектов животного мира и среды их обитания
- •Билет №20
- •1. Правовой статус Министерства природных ресурсов и экологии рф в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
- •2. Договор водопользования.
- •3. Искусственные острова, установки и сооружения на континентальном шельфе рф.
2. Объекты и субъекты права недропользования. Право собственности на недра.
ФЗ «О недрах» от 21.02.1992 (ред. от 26.07.2010).
Недра в пределах гос границы РФ составляют гос фонд недр. Недра предоставляются в пользование для геологического поиска, разведки, добычи полезных ископаемых, для использования природных лечеб ресурсов и для строительства подземных сооружений. Объект пользования – горный отвод, для определения границ которого учитываются размеры участка недр, зоны подхода, и др факторы.
Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе иностранные граждане, отвечающие квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователям.
Пользователями недр при ведении работ по добыче радиоактивных веществ и захоронению радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов могут быть юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие выданные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти разрешения (лицензии) на эти цели
Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр, при предоставлении права пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции - с даты вступления такого соглашения в силу.
Участки недр предоставляются в пользование на определенный срок или без ограничения срока. На определенный срок участки недр предоставляются в пользование для:
Право собственности на недра Недра в границах территории РФ (включая подземное пространство и содержащиеся в нем полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы) являются государственной собственностью.
Это означает, что недра изъяты из гражданского оборота. Участки недр не могут быть предметом сделок (купли-продажи, мены, дарения, вклада, залога, завещания, наследования) или отчуждаться в иной форме. Допускается лишь оборот прав пользования недрами, которые могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в пределах, установленных законом.
Что касается добытых из недр полезных ископаемых и иных ресурсов, то они представляют собой товарно-материальные ценности, которые могут находиться в собственности различных субъектов - государства, муниципальных образований, граждан, юридических лиц.
3. Правовое регулирование охоты.
Охота является одним из видов пользования животным миром. Законодательство Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды его обитания основывается на положениях Конституции Российской Федерации, ФЗ "Об охране окружающей среды", ФЗ "О животном мире",
Согласно положению "Об охоте и охотничьем хозяйстве" от 10 октября 1960 года, в редд 1994г. (принят Совмином РСФСР) , охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой;
Объектами охотничьих отношений являются охотничьи животные. Государственный охотничий фонд состоит: из млекопитающих и птиц, отнесённых к объектам охоты и находящихся в состоянии естественной свободы, кроме видов, под видов и популяций, занесённых в Красную книгу РФ и Красные книги субъектов РФ.
Охотничий фонд находится в совместном ведении Федерации и субъектов Федерации. Государство является собственником охотничьих животных. Между федерацией и её субъектами происходит распределение полномочий по оперативному управлению и распоряжению объектами собственности.
Правовое регулирование охоты - совместная компетенция Федерации и субъектов Федерации. На уровне Федерации принимаются законы об охране окружающей природной среды, об охране и использовании животного мира, об охоте; подзаконные акты - постановления правительства об утверждении Положения об охоте и охотничьем хозяйстве; ведомственные акты - Типовые правила охоты. Субъекты Федерации принимают нормативно - правовые акты, регламентирующие охотничьи отношения с учётом местных условий. На основе типовых правил они утверждают правила ведения охоты в республике, области, крае. Так же, правила охоты регулируются актами местного самоуправления и актами субъектов федерации.
Типовые правила содержат список запрещённых способов и орудий охоты. К ним относятся, прежде всего, общественно опасные способы: применение отравляющих химических веществ, боевого оружия, выжигание травы, устройство ловчих ям. Запрещены способы охоты, связанные с массовой гибелью животных, - охота с применением транспортных средств, самолётов, вертолётов, катеров и т.п. Повсеместно запрещается охота с использованием бедственного положения животных - лесные пожары, наводнения, землетрясения и другие стихийные бедствия.
Постановление правительства от 10.01.2009г. №18 (ред. от 25.02.2009 г.) "О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты" содержит:
Правила добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
сроки добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
перечень орудий добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, разрешенных к применению;