Типы экономического роста
|
Экстенсивный - это увеличение объёмов производства в результате увеличения числа используемых факторов производства. |
Интенсивный – это увеличение объёмов производства в результате совершенствования техники и технологии.
|
|
1. увеличение количества факторов производства на прежней технической основе; 2. отсутствие роста эффективности использования производственных факторов; 3. рост числа работников; 4. увеличение капиталовложений; 5. рост объёмов потребляемого сырья; 6. неизменная структура продукции; 7.нерациональная природоиспользование; 8. неизбежность кризисов в экономике; 9. застой в экономике. |
1. качественное совершенствование факторов производства; 2.рост эффективности использования факторов производства; 3.повышение квалификации работников; 4. режим экономии; 5. применение достижений научно-технического прогресса; 6. совершенствование организации труда и технологий; 7. расширение ассортимента и повышение качества продукции; 8. рациональное использование природных ресурсов. |
В чистом виде интенсивный и экстенсивный экономический рост в реальной экономике не встречается. В реальной экономике имеет место смешанный тип (реальный) экономического роста – это увеличение объёма производства в результате увеличения числа факторов производства и совершенствование техники и технологии. Он может быть преимущественно интенсивным или преимущественно экстенсивным.
Факторы экономического роста
|
Факторы предложения. Являются определяющими. К ним относятся: 1. наличие природных ресурсов; 2. наличие и качество трудовых ресурсов; 3. объём основного капитала; 4. уровень технологий. |
Факторы спроса – это величина совокупных расходов, обеспечивающих полное использование ресурсов: 1. уровень цен; 2. потребительские расходы; 3. инвестиционные расходы; 4. государственные расходы; 5. чистый объём экспорта. |
Факторы распределения - это распределение ресурсов, обеспечивающих получение максимума полезной продукции: 1. рациональность и полнота вовлечения ресурсов в экономический оборот; 2. эффективность утилизации, вовлекаемых в экономический оборот ресурсов. |
40. Фондовый рынок и его структура.
Фoндовый рынок - это рынок ценных бумаг, является частью финансового рынка, в первую очередь связан с эмиссией и куплей-продажей прав на собственность и долговых обязательств. По сути, фондовый рынок - это механизм, который объединяет лиц, которые имеют свободные средства, с лицами, нуждающимися в этих средствах.
Фoндовый рынок - это рынок ценных бумаг, который объединяет тех, кто имеет свободные средства, с теми, кто в них нуждается. В качестве ценных бумаг могут выступать акции, облигации и любые другие ценные бумаги. Также на этом рынке занимаются куплей и продажей ценных бумаг, приобретением прав на собственность, возвращением долговых обязательств.
Роль и значение фондового рынка в системе рыночных отношений определяются следующими факторами:
— привлечение свободных средств в виде инвестиций для развития производства; — обеспечение перелива капитала из затухающих отраслей в быстро прогрессирующие отрасли; — привлечение средств для покрытия дефицита федерального и местного бюджетов; — возможность оценить состояние экономики по индикаторам фондового рынка; — влияние на изменение темпов инфляции.
Рынок ценных бумаг, как и любой другой рынок, представляет собой сложную организационно-правовую систему с определенной технологией проведения операций.
Схематично структуру рынка ценных бумаг можно представить в виде следующих взаимосвязанных элементов (рис. 1.4):
Фондовый рынок является важнейшим механизмом, обеспечивающим эффективное Функционирование всей экономики. В настоящее время в России рынок ценных бумаг только формируется одновременно со становлением рыночных отношений. На нем обращается специфический товар — ценные бумаги, которые сами по себе никакой ценности не имеют. Однако они являются титулами собственности, за ними стоят реальные активы, которые в основном и определяют стоимость конкретных ценных бумаг.
Учитывая особый характер деятельности на фондовом рынке, во всех странах введена жесткая система допуска организаций к работе на этом рынке. Для того чтобы осуществлять профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг, организация должна получить лицензию на право работы с ценными бумагами.
Лицензирование деятельности на фондовом рынке в России проводится с 1992 г. Первоначально эта функция была возложена на Министерство финансов РФ, которое выдавало лицензии инвестиционным институтам для работы на фондовом рынке в качестве:
— посредника (финансового брокера);
— инвестиционного консультанта;
— инвестиционной компании;
— инвестиционного фонда.
Одновременно Министерство финансов осуществляло лицензирование деятельности фондовых бирж и фондовых отделов товарных бирж.
По мере развития фондового рынка и расширения масштабов деятельности необходимо было иметь специальный государственный орган, который выполнял бы функции регулирования фондового рынка. В ноябре 1994 г. была создана Федеральная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку при правительстве РФ (ФКЦБ), которая обладает широкими полномочиями по регулированию фондового рынка и лицензированию деятельности. В соответствии с действующим порядком ФКЦБ осуществляет:
— лицензирование деятельности управляющих компаниями паевых инвестиционных фондов и регистрацию проспектов эмиссии данных фондов;
— лицензирование деятельности специализированных регистраторов, ведущих реестры акционеров;
— лицензирование брокерской и дилерской деятельности;
— лицензирование депозитарной деятельности;
— лицензирование клиринговой деятельности;
— лицензирование деятельности по организации торговли ценными бумагами.
Кроме профессиональных участников рынка ценных бумаг, на данном рынке работает большое число институциональных инвесторов, в частности:
— банки;
— негосударственные пенсионные фонды;
— страховые компании.
Данные организации обладают значительными финансовыми ресурсами, которые попадают на фондовый рынок и во многом определяют складывающуюся на рынке ситуацию.
41. Понятие, структура и участники рынка ценных бумаг
Финансовый рынок - это совокупность рыночных институтов, направляющих поток свободных денежных средств от их собственников к заемщикам.
Рынок ценных бумаг (РЦБ) является частью финансового рынка (денежного рынка и рынка капиталов), где осуществляется эмиссия и купля-продажа ценных бумаг. Через РЦБ аккумулируются денежные накопления и сбережения экономических субъектов и направляются на производительное и непроизводительное вложение капиталов.
В качестве первоочередных заемщиков на финансовом рынке выступают государство и предприятия. Финансовые учреждения (банки, пенсионные фонды, страховые компании, паевые фонды) и население являются основными поставщиками капитала.
РЦБ выполняет следующие функции:
- привлечение капитала в оборот хозяйствующих субъектов;
- консолидация денежных средств для покрытия текущего и накопленного дефицитов бюджетов различных уровней;
- объединение капиталов для формирования рыночных структур (бирж, инвестиционных фондов, компаний).
Рынок ценных бумаг выполняет стоящие перед ним задачи только в том случае, если существует полная свобода передвижения инвестиций или ликвидность. Ликвидность может быть реализована только при наличии такого числа покупателей и продавцов, которое будет достаточным для того, чтобы удовлетворять требованиям спроса и предложения. Кроме того, необходимы торговые системы, обеспечивающие связь покупателей и продавцов и способствующие реализации товара данного сегмента финансового рынка - ценных бумаг различных типов.
Схематично структуру рынка ценных бумаг можно представить в виде следующих взаимосвязанных элементов (рис. 1.4):
Участниками рынка ценных бумаг могут быть физические и юридические лица, которые вступают в экономические отношения по поводу перехода прав на ценные бумаги.
Профессиональные участники рынка ценных бумаг — юридические лица, в том числе кредитные организации, которые осуществляют следующие виды деятельности:
брокерская деятельность;
дилерская деятельность;
деятельность по управлению ценными бумагами;
деятельность по определению взаимных обязательств (клиринг);
депозитарная деятельность;
деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг;
деятельность по организации торговли на рынке ценных бумаг.
Участников рынка ценных бумаг можно сгруппировать в пять основных групп:
эмитенты — осуществляют первичный выпуск ценных бумаг в обращение;
инвесторы — это всегда покупатели ценных бумаг;
фондовые посредники — это торговцы, обеспечивающие связь между эмитентами и инвесторами и имеющие государсвенные лицензии на соотвествующие посреднические виды деятельности (брокерские и дилерские услуги);
брокеры — это участники рынка ценных бумаг, которые осуществляют операции за счет средств клиента (брокер может быть только юридическим лицом).
дилеры — участники рынка ценных бумаг, осуществляют операции с ценными бумагами за свой счет (дилером может быть только юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией).
организации инфраструктуры;
организации регулирования и контроля.
42. Ценные бумаги и их виды. Первичный и вторичный рынок ценных бумаг.
Ценные бумаги – денежные документы, удостоверяющие выраженные в них и реализуемые посредством предъявления или передачи имущественные права или отношения займа владельца ценной бумаги по отношению к эмитенту. Эмитент ценных бумаг – юридическое лицо, которое от своего имени выпускает ценные бумаги и обязуется выполнить обязательства, вытекающие из условий выпуска ценных бумаг. Инвестор – физическое или юридическое лицо, владеющее ценными бумагами. Ценные бумаги могут выпускаться в виде отпечатанных на бумаге бланков или в форме записей на счетах.
Особенности ценной бумаги:
– в ней содержится определенное имущественное право;
– обладание этим правом и его осуществление связано с владением ценной бумагой;
– это документ установленной формы и содержащий в себе обязательные реквизиты;
– ценные бумаги по форме обладают достоверностью и не требуют дополнительного подтверждения прав их держателей.
В Гражданском кодексе РФ перечисляются конкретные виды документов, которые относятся к ценным бумагам:а) в статье 143:
государственная облигация:
облигация;
вексель;
чек;
депозитный сертификат;
сберегательный сертификат;
банковская сберегательная книжка на предъявителя;
коносамент;
акция;
приватизационные ценные бумаги;
б) в статье 912 (вторая часть ГК РФ) вводятся еще четыре вида ценных бумаг:
двойное складское свидетельство;
складское свидетельство как часть двойного свидетельства;
залоговое свидетельство (варрант) как часть двойного свидетельства;
простое складское свидетельство.
Пятнадцатый вид российской ценной бумаги — это закладная, которая получила права гражданства в соответствии с законом РФ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», введенном в действие с 16 июля 1998 г. Последняя из имеющихся в России ценных бумаг — инвестиционный пай (в соответствии с законом РФ «Об инвестиционных фондах», 2001 г.).
Государственная облигация и просто облигация — это один и тот же вид ценной бумаги с единственным различием, состоящим в том, что государственную облигацию может выпустить только государство, а просто облигацию — любое юридическое лицо.
Если облигацию выпускает государство, то такая облигация называется государственной. Если органы местного самоуправления — то муниципальной. Юридические лица также выпускают облигации: банки — банковские облигации, остальные компании — корпоративные. Физические лица облигаций не выпускают.
Банковская сберегательная книжка на предъявителя по сути есть разновидность банковского сертификата(наряду с депозитным и сберегательным сертификатами).
Приватизационный чек завершил свое существование к 1996 г.
Юридически (законодательно) разрешенными к выпуску и обращению в России являются следующие восемь экономических видов ценных бумаг: акция, облигация, вексель, чек, банковский сертификат, коносамент, закладная и инвестиционный пай.
По этапу обращения РЦБ бывает первичный и вторичный.
Первичный рынок - это рынок первичных ценных бумаг, на котором осуществляется их начальное размещение среди инвесторов.
Вторичный рынок - это рынок, на котором обращаются ранее эмитированные на первичном рынке ценные бумаги, а также осуществляется дополнительный выпуск ценных бумаг, уже находящихся в обращении.
Продвижение ценных бумаг на первичном рынке может осуществляться различными методами:
- прямое приглашение компанией;
- предложение к продаже;
- тендерное предложение;
- частное размещение.
Тендерное предложение, при котором инвестору предлагается участвовать в конкурсе на приобретение акций по минимальной цене. После последнего срока подачи заявок финансовые советники компании рассчитывают "цену исполнения", которая позволит компании-эмитенту привлечь максимально требуемое финансирование; цена исполнения может быть занижена, если компания нацеливает эмиссию на особенно широкий круг акционеров (большое число акционеров, владеющих небольшим количеством акций каждый).
Обращение ценных бумаг на вторичном рынке осуществляется путем:
- допуска ценных бумаг к биржевой торговле;
- организации купли-продажи ценных бумаг через посредников, роль которых выполняют компании, работающие с ценными бумагами.
Для продвижения дополнительных выпусков ценных бумаг применяются такие специфические методы как:
- бонусные или капитализационные выпуски;
- открытое предложение;
- исполнение производных ценных бумаг или конверсия.
43. Понятие и характеристика облигаций.
В российском законодательстве (Закон РФ "О рынке ценных бумаг", ст. 2) облигация определяется как "эмиссионная ценная бумага, закрепляющая право ее держателя на получение от эмитента облигации в предусмотренный ею срок ее номинальной стоимости и зафиксированного в ней процента от этой стоимости или иного имущественного эквивалента".
Важнейшие свойства облигации:
- облигация является долговой ценной бумагой;
- эмитент обязуется выплачивать держателю номинал облигации. Если облигация выпускается в документарной форме, то номинал указывается на ее лицевой стороне (титуле);
- по облигации выплачивается фиксированный доход в виде процента или другого имущественного эквивалента.
Облигации являются главным инструментом заимствования денежных средств следующими структурами:
- правительством;
- государственными органами;
- муниципальными образованиями;
- предприятиями (компаниями, корпорациями).
Облигация как ценная бумага денежного рынка выполняет следующие функции:
1) является источником финансирования дефицита бюджетов различных уровней и определенных расходов органов государственной власти;
2) является источником финансирования инвестиций акционерных обществ;
3) является формой сбережения средств населения, предприятий, финансово-кредитных организаций и получения ими дохода.
44. Понятие и характеристика акций. Классификация акций.
Акция (фр. action) - это эмиссионная ценная бумага, выпускаемая акционерным обществом и закрепляющая право ее владельца (акционера) на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении акционерным обществом и на часть имущества, остающегося после его ликвидации.
Специфические свойства акции:
- акция - это титул собственности;
- акция является негасимой ценной бумагой;
- инвестор несет по акциям ограниченную ответственность: в случае невыполнения компанией своих обязательств ее акционеры несут ответственность только в размере своего вклада, внесенного в финансирование компании.
Классификация акций. Как правило все акции делятся на две группы: привилегированные (преференциальные) и обыкновенные.
Виды акций:
- учредительские (распределяемые среди учредителей);
-привилегированные – держатели в первоочередном порядке получают дивиденды независимо от прибыли предприятия, однако лишаются права голоса в управлении акционерным обществом; Дивиденд фиксированного размера, выплачивается до выплаты дивидендов по обыкновенным акциям.
- предъявительские – на предъявителя, имя которого не указывается;
- обыкновенные, простые – именные - дивиденд не фиксируется заранее, выплачивается после выплаты дивидендов по привилегированным акциям ;
- без указания нарицательной цены.
В зависимости от организационно-правовой формы акционерного общества (АО) выделяются:
- акции АО закрытого типа - могут переходить от одного лица к другому только с согласия большинства акционеров (по решению общего собрания акционеров), если иное не оговорено в уставе;
- акции АО открытого типа - могут передаваться другому лицу без согласия других акционеров.
45. Понятие векселя, его характеристика и виды.
Вексель - это документ, составленный при соблюдении определенных условий, которые дают право одному лицу (векселедержателю) требовать от другого лица (векселедателя), обязанного по векселю, уплатить указанную в векселе сумму в определенный срок и в определенном месте.
В соответствии с Гражданским кодексом РФ, вексель является ценной бумагой, права на которую принадлежат названному в ней лицу, который может передать их другому лицу или осуществлять самостоятельно.
Вексель одновременно выступает в качестве расчетного средства, ценной бумаги и долгового обязательства и позволяет получить доход на вложенный капитал.
Векселедержатель - владелец векселя, имеющий права на получение указанной в нем суммы денег. Векселедержатель, обозначенный в качестве получателя в переводном векселе, называется первым векселедержателем (ремитентом ).
Ремитент (от лат. remittens - отсылающий) - лицо, в пользу которого выписан переводной вексель, первый векселедержатель.
Отчуждение прав по векселю осуществляется путем составления надписи векселедержателем (индоссантом) на самом векселе передаточной надписи индоссамента (от лат. in - на, dorsum - спина) с одновременной передачей векселя приобретателю (индоссату) .
Предметом вексельного обязательства могут быть только деньги. Вексельной суммой (номинальной стоимостью векселя) является сумма денежных средств, указанная в самом тексте векселя и подлежащая уплате плательщиком векселедержателю. Вексельная сумма подлежит указанию точно определенным количеством денежных единиц, являющихся законным платежным средством на территории РФ, либо в иной валюте.
Основными свойствами векселя являются следующие:
- солидарная ответственность по платежам, независимо от очередности возникновения по ним обязательств;
- установление точной даты задолженности, т.е. срочность платежа без права его продления;
- абстрактность: однажды возникнув на основе конкретной сделки, в дальнейшем вексель обособляется и существует как обособленный договор (платежное средство).
Классификация векселей
По признаку эмитента различают векселя:
Казначейские векселя выпускаются государством для покрытия своих расходов и представляют собой краткосрочные обязательства государства с различными сроками погашения.
Банковские векселя могут выписываться банком или объединением банков (эмиссионным синдикатом). Доход владельца векселя определяется как разница между ценой погашения, равной номиналу, и ценой продажи банковского векселя, которая ниже номинала.
Коммерческие (торговые) векселя используются для кредитования торговых операций. Они выдаются предоставлением под залог товаров при совершении торговой сделки как платежный документ или как долговое обязательство.
По сделкам, лежащим в основе, векселя различают:
- товарные;
- финансовые;
- дружеские;
- фиктивные.
В основе товарного векселя лежит коммерческий кредит, т. е. продажа продукции с отсрочкой платежа. В этом качестве вексель может выступать, с одной стороны, как орудие кредита, а с другой - выполнять функции расчетного средства, многократно переходя из рук в руки и обслуживая в качестве денежного суррогата многочисленные акты купли - продажи товаров.
Финансовые векселя выписываются при предоставлении денежных займов. В основе денежного обязательства лежит финансовая операция, не связанная с куплей-продажей товара. Финансовые векселя обычно размещаются со скидкой (дисконтом), а погашаются по номиналу (вексельной сумме).
Векселя, основывающиеся на указанных реальных сделках (товарные и финансовые), отличаются от так называемых дружеских и бронзовых векселей, не имеющих товарного покрытия и взаимно выставляемых друг за друга с целью получения по ним банковских ссуд. Появление этих векселей тесно связано с банковской операцией учета векселя.
Дружеский вексель - вексель, выдаваемый одним лицом другому без намерения векселедателя произвести по нему платеж, а лишь с целью изыскания денежных средств путем взаимного учета векселей в банке.
Бронзовый вексель (фиктивный) - вексель, не имеющий реального обеспечения, выписанный на вымышленное лицо. Так же, как и дружеские векселя, бронзовые векселя возникают при затруднительном финансовом положении "кредитора" или при проведении им мошеннической операции. Цель бронзового векселя - либо получение под него (залог, учет) денег в банке, либо использование фальшивого векселя для погашения долгов по реальным товарным сделкам или финансовым обязательствам.
По форме обращения различают векселя:
- простые;
- переводные.
Простым (соло-векселем) векселем признается письменный документ, составленный с учетом всех обязательных для него реквизитов, поименованный векселем и содержащий в самом своем тексте простое и ничем не обусловленное обязательство одного лица (векселедателя) уплатить установленную в документе денежную сумму получателю платежа, поименованному в самом тексте векселя или в соответствии с его (векселедержателя) приказом .
Переводным (тратта) векселем признается письменный документ, составленный с учетом всех обязательных для него реквизитов, поименованный векселем и содержащий в самом своем тексте простое и ничем не обусловленное предложение одного лица (векселедателя - трассанта) другому лицу (плательщику - трассату: от нем. trassat, от итал. trassare - переводить по векселю) уплатить установленную в документе денежную сумму получателю платежа, поименованному в самом тексте векселя или в соответствии с его приказом.
По срокам платежей различают:
- срочные векселя;
- векселя с оплатой по предъявлению.
На срочных векселях указан срок оплаты векселя. Векселя, на которых срок платежа не указан, рассматриваются как подлежащие оплате по предъявлению.
46. Понятие банковской системы. Основные функции и задачи ЦБ РФ.
Банковская система — совокупность различных видов национальных банков и кредитных учреждений, действующих в рамках общего денежно-кредитного механизма.
Российская банковская система имеет двухуровневую структуру.
Первый уровень представлен Центральным банком РФ (Банк России).
Второй уровень банковской системы включает в себя кредитные организации. К ним относятся: банк и небанковская кредитная организация, российские банки с иностранным капиталом или филиалы иностранных банков. Основное предназначение кредитных организаций - это проведение банковских операций по кредитному, расчетно-кассовому и депозитному обслуживанию клиентов и субъектов экономических отношений.
Кредитная организация - это юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка РФ (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Законом о банках.
Банк - кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.
Небанковская кредитная организация (НКО) - кредитная организация имеющая право осуществлять отдельные банковские операции. Допустимые сочетания банковских операций для небанковских кредитных организаций устанавливаются Банком России. НКО могут осуществлять расчетные, депозитные, кредитные операции, а также инкассацию денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов.
Ключевым звеном системы выступает Банк России. По действующему законодательству его уставный капитал и иное имущество составляет федеральная собственность, которой он владеет, пользуется и распоряжается.
Банк России – некоммерческая организация, получение прибыли не является целью его деятельности. Прибыль после направления ее в резервы и фонды перечисляется в доход федерального бюджета. Источниками получения прибыли являются: процентные доходы по кредитам и депозитам, доходы от операций с ценными бумагами и драгоценными металлами, полученные дивиденды по паям и акциям и др.
Основными задачами деятельности Банка России являются:
- защита и обеспечение устойчивости рубля, в том числе его покупательной способности и курса по отношению к иностранным валютам;
- развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации;
- обеспечение стабильности и развитие национальной платёжной системы;
- развитие финансового рынка Российской Федерации;
- обеспечение стабильности финансового рынка Российской Федерации.
Банк России осуществляет следующие функции:
- во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику;
- монопольно осуществляет эмиссию (выпуск) наличных денег и организует наличное денежное обращение, утверждает графическое обозначение рубля в виде знака;
- является кредитором для кредитных организаций;
- осуществляет надзор и наблюдение в национальной платежной системе;
- устанавливает правила проведения банковских операций;
- осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ;
- осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп (банковский надзор);
- осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций;
- осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России;
- организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю и др.
47. Понятие и функции коммерческих банков.
Комме́рческий банк — негосударственное кредитное учреждение, осуществляющее банковские операции для юридических и физических лиц (расчётные, платёжные операции, привлечение вкладов, предоставление ссуд, а также операции на рынке ценных бумаг и посреднические операции).
Основная цель коммерческого банка заключается в том, чтобы получать прибыль от инвестирования средств вкладчиков посредством принятия на себя такой доли риска, которая не ставит под угрозу его способность отвечать по своим обязательствам.
К основными функциям коммерческих банков относятся:
- мобилизация (аккумуляция) временно свободных денежных средств и превращение их в капитал;
- кредитование предприятий, государства и населения;
- выпуск кредитных денег;
- осуществление расчетов и платежей в хозяйстве;
- эмиссионно-учредительская функция;
- консультирование, предоставление экономической и финансовой информации.
Функция кредитования предприятий, государства и населения имеет важное экономическое значение. Банк выступает в качестве финансового посредника, получая денежные средства у конечных кредиторов и давая их конечным заемщикам. Коммерческие банки предоставляют ссуды потребителям на приобретение товаров длительного пользования, способствуя росту их уровня жизни. Поскольку государственные расходы не всегда покрываются доходами, банки также кредитуют финансовую деятельность правительства.
48. Понятие государственного бюджета. Основные статьи доходов государственного бюджета. Структура бюджетных расходов.
Государственный бюджет – один из инструментов государственного регулирования экономики, основной финансовый план образования и использования централизованного фонда денежных средств государства.
Основными элементами государственного бюджета являются доходы и расходы. К доходам относятся налоги и сборы; к расходам – финансирование экономики, социально-культурных программ, обороны и управления.
По экономической сущности государственный бюджет выражает денежные отношения, возникающие между государством и другими участниками общественного производства в процессе распределения и перераспределения стоимости общественного продукта путем образования централизованного фонда денежных средств государства и его использования на цели расширения воспроизводства и удовлетворения общественных потребностей.
Сущность государственного бюджета как экономической категории реализуется через распределительную функцию и контрольную функцию. Благодаря первой функции происходит концентрация денежных средств в масштабе государства и их использование с целью удовлетворения общественных потребностей; вторая функция позволяет проследить, насколько своевременно и полно финансовые ресурсы поступают в распоряжение государства, и эффективность их использования. Сфера действия распределительной функции определяется тем, что в отношения с бюджетом вступают, почти все участники общественного производства.
Контрольная функция заключается в том, что бюджет объективно через формирование и использование фонда денежных средств государства - отражает экономические процессы, протекающие в структурных звеньях экономики. Основу контрольной функции составляет движение бюджетных ресурсов.
Статьи доходов включают четыре категории доходов: 1. налоговые поступления; 2. неналоговые поступления: от государственной собственности, имущества, предпринимательской деятельности государства, административные сборы и пошлины, штрафы и санкции; 3. доходы от операции с капиталом: продажа основного капитала – от приватизации государственных предприятий, товаров из государственных резервов; 4. полученные официальные трансферты (гранты) из внешних и внутренних источников. «Расходы» включает следующие функциональные группы: 1. государственные услуги общего характера: законодательные, исполнительные органы, фундаментальные научные исследования, прочие услуги общего характера; 2. оборона; 3. общественный порядок и безопасность; 4. образование; 5. здравоохранение; 6. социальное страхование и обеспечение; 7. жилищно-коммунальное хозяйство; 8. организация отдыха и деятельности в сфере культуры; 9. топливно-энергетический комплекс; 10. сельское, водное и лесное хозяйство, рыболовство, охота и охрана природы; 11. горнодобывающая промышленность и полезные ископаемые; 12. транспорт и связь; 13. прочие услуги, связанные с экономической деятельностью; 14. расходы, не отнесенные к основным группам по обслуживанию государственного долга, субвенции местным бюджетам резервный фонд правительства.
49. Дефицит и профицит государственного бюджета. Государственный долг и его структура.
Государственный бюджет – один из инструментов государственного регулирования экономики, основной финансовый план образования и использования централизованного фонда денежных средств государства.
Основными элементами государственного бюджета являются доходы и расходы. К доходам относятся налоги и сборы; к расходам – финансирование экономики, социально-культурных программ, обороны и управления.
Баланс доходов бюджета означает равенство его доходов и расходов. Если расходы превышают доходы, то имеет место дефицит, а в случае превышения доходов над расходами – профицит, или излишек.
Существуют несколько понятий бюджетного дефицита:
- структурный дефицит – это разность между текущими государственными расходами и доходами, которые поступили бы в бюджет в условиях существующей налоговой системы при полной занятости населения;
- фактический дефицит – это разница между доходами и расходами фактически исполненного бюджета;
- циклический дефицит – это разница между фактическим и структурным дефицитом;
- первичный дефицит – это общий дефицит государственного бюджета, уменьшенный на сумму выплат по государственному долгу.
Форма проявления бюджетного дефицита - государственный долг.
Государственный долг – общая сумма непогашенных дефицитов государственного бюджета, накопленная за время существования страны.
Основные формы государственного долга:
- внутренний долг – задолженность государства своим собственным гражданам;
- внешний долг – задолженность государства гражданам и организациям других стран;
Пути преодоления бюджетного дефицита:
- сокращение бюджетных расходов;
- изыскание дополнительных источников доходов;
- заем денег;
- денежная эмиссия.
Управление государственным долгом – совокупность действий государства по погашению и регулированию суммы государственного долга, а также по привлечению новых заемных средств.
Основные средства:
- бюджетные средства;
- выпуск новых займов;
- изменение условий займа.
Государственный долг уменьшается, если образовывается первичный бюджетный избыток и если темп прироста реального национального дохода превышает реальную ставку процента.
50. Понятие валюты. Валютный курс и его характеристики. Конвертируемость валюты.
Международные валютные отношения возникли с началом функционирования денег в международном платёжном обороте.
Национальная валюта - денежная единица данной страны, используемая в международных расчётах с другими странами.
Национальная валютная система – это часть денежной системы страны, в которой формируются и используются валютные ресурсы и осуществляются международный платёжный оборот.
Мировая валютная система – форма организации валютных отношений, сложившихся на основе развития мирового рынка, закреплённая межгосударственными соглашениями.
Международный валютный фонд – международная валютно-кредитная организация, имеющая статус специализированного учреждения ООН.
Основные цели:
- содействие развитию международной торговли и валютного сотрудничества путем установления норм регулирования валютных курсов и устранения валютных ограничений;
- предоставление государством – членам кредитов в иностранной валюте для выравнивания платежных балансов.
Валютный рынок – это система социально-экономических и организационных отношений по купле-продаже иностранной валюты.
Валютный курс – цена денежной единицы данной национальной валюты, выражается в денежных единицах валюты другой страны.
Виды валютных курсов:
- система жёсткофиксированных валютных курсов.
- система гибких или плавающих валютных курсов.
Действия правительства на регулирование валютного курса могут быть:
|
Прямые – это политика учётной ставки и валютная интервенция. |
Косвенные – инструменты денежно–кредитной и финансовой политики Центробанка. |
Номинальный валютный курс - цена одной валюты в единицах другой. Реальный валютный курс– относительная цена товаров, произведенных в двух странах.
Валютная интервенция – воздействие на курс национальной валюты путём купли/продажи иностранной валюты.
Продажа иностранной валюты способствует снижению обменного курса, покупка – повышению.
Меры правительства по регулированию валютного курса побуждает его проводить девальвацию или ревальвацию.
Девальвация направлена на снижение обесценивание и снижение курса своей национальной валюты.
Ревальвация направлена на повышение и укрепление курса национальной валюты.
Конвертируемость (обратимость) – это определенный валютно-финансовый режим, который позволяет в ходе всех или определенных внешнеэкономических операций осуществлять свободный обмен национальных денежных единиц на иностранные валюты. Конвертируемость означает, что национальная валюта в той или иной мере выполняет функцию мировых денег.
По степени конвертируемости валюты бывают:
- свободно конвертируемые;
- частично конвертируемая валюта;
- абсолютно неконвертируемая валюта.
51. Проблемы международной торговли.
Международная торговля – это форма международных экономических отношений, которая отражает импорт и экспорт товаров и услуг и основывается на международном разделении труда.
Мировой рынок – это совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих друг с другом национальных рынков отдельных стран, участвующих в международном разделении труда и связанных друг с другом системой международных экономических отношений.
Основными формами экономических отношений между странами являются:
- международная торговля;
- международный вывоз капитала;
- международная миграция рабочей силы;
- научно–технический обмен;
- международные валютно-кредитные отношения.
Внешняя торговля – это торговля с другими странами, состоящая извоза (импорта) и вывоза (экспорта) товаров.
Основные причины развития международной торговли:
- неравномерность распределения и обеспечения экономическими ресурсами в разных странах;
- эффективное производство товаров и услуг при полном различии технологий.
Основные показатели внешней торговли:
- объёмы экспорта;
- объёмы импорта;
- экспортно-импортная квота = ((Э+И)/ ВНП (ВВП)) *100%;
- величина торгового оборота (сумма экспорта и импорта);
- внешнеторговое сальдо (соотношение экспорта и импорта);
- экспортный потенциал (экспортные возможности).
- структура внешней торговли (субъекты и объекты торговли)
Основная цель международной торговли – возможность преодолевать ограниченность национальной ресурсной базы, расширять ёмкость внешнего рынка, устанавливать связь национального рынка с мировым и обеспечивать получение дополнительного дохода за счёт разницы национальных и интернациональных издержек производства.
Проблемы международной торговли: \
- время и расстояние (всегда сложнее иметь дело с клиентом, который находится далеко);
- валютный риск (изменения курсов иностранных валют);
- различия в законах и правилах стран-партнеров;
- правительственные постановления (валютный контроль, суверенный и страховой риски).
Внешнеторговая политика – это политика в области внешней торговли.
Основные формы политики:
- политика свободной торговли – теория и практика невмешательства государства в международную торговлю;
- протекционизм – теория и практика регулирования внешней торговли, направленная на защиту экономических субъектов национальной экономики, с помощью пошлин или административного регулирования торговли для защиты одной или нескольких отраслей от зарубежной конкуренции.
Меры протекционизма:
1. Тарифные барьеры – взимание таможенной пошлины.
Пошлины бывают:
- адвалорная пошлина - фиксированный процент с цены товара;
- специфические таможенные пошлины – твёрдая ставка за единицу товара;
- сложная пошлина - одновременное взимание и с цены товара и за единицу товара.
2. Нетарифные барьеры:
- квотирование экспорта и импорта;
- введение государственной монополии на торговлю определенными товарами;
- лицензирование;
- добровольное ограничение экспорта;
- сложная таможенная процедура.
3. Технические и санитарные стандарты.
4. Валютные ограничения экспорта.
52. Глобальные экономические проблемы.
Глобальные проблемы современности - проблемы, которые затрагивают интересы всех стран и народов мира и решение, которых требует совместных усилий всех народов и стран мира. Глобальные проблемы современности возникли совсем недавно примерно в середине ХХ века, они затрагивают различные стороны жизни человека, выделены: суперглобальные (обще мировые) проблемы.
Сюда входят 2 проблемы:
- предотвращение мировой ракетно-ядерной войны (проблема войны и мира).
- установление равноправных и взаимовыгодных отношений между государствами.
К обще человеческим проблемам относят:
1) ликвидацию нищеты и других форм социального неравенства. Мировое хозяйство очень не однородно по своему составу и страны имеют не одинаковый уровень нищеты. В одних странах высокий - в других очень низок;
2) охрана здоровья людей. Все страны мира должны проводить активную политику по охране;
3) развить образование (не только общего, но и специального, среднего и высшего). Это дает обществу высококвалифицированные кадры, специалистов, что помогает более эффективному развитию экономики и обеспечивают экономический рост;
4) планирование и регулирование роста населения;
5) повышение уровня и качества жизни.
Глобальные проблемы – это всеобщие проблемы, которые отличаются общепланетарным характером по своим масштабу и значению, связаны с жизненными интересами народов всех стран, представляют угрозу жизни всего человечества и могут быть решены совместными действиями всех стран мира. К проблемам экономики относятся: проблема мира и разоружения, экологическая, демографическая, энергетическая, сырьевая, продовольственная проблемы, преодоления бедности и отсталости.
Глобальные проблемы имеют ярко выраженный экономический аспект. Они влияют на структуру воспроизводства, на динамику экономических процессов, на поиски эффективных форм и методов управления.
Для характеристики глобальных проблем можно использовать классификацию, принятую международными организациями.
1.Проблемы, связанные с основными социально-экономическими и политическими задачами человечества:
- предотвращение мировой войны;
- немилитаризация Космоса - запрет или отказ на строение военных объектов или укреплений на территории космоса для дальнейшего использования ;
- предотвращение гонки вооружений и разоружение;
- создание благоприятных условий для мирового социального прогресса, преодоление отставания в развитии слаборазвитых стран.
2.Комплекс проблем, касающихся взаимоотношений человека, общества и НТР:
- эффективность использования достижений НТР;
- проведение демографической политики;
- совершенствование системы образования;
- ликвидация негативного влияния техники на человека.
3.Проблемы, связанные с социально-экономическими процессами и окружающей средой:
- решение сырьевой, энергетической и продовольственной проблем;
- мирное освоение Космоса и богатств Мирового океана;
- устранение дефицита демократии и борьба с репрессиями.
К позитивным эффектам глобализации нужно отнести рост доступности внешних рынков и внешних ресурсов (природных и умственных). А также применение совместных усилий для решения глобальных проблем. В современных условиях к глобальным проблемам относятся:
1)Проблема бедности-является одной из главных в мире. Под бедностью понимается невозможность обеспечивать простейшие и доступные для большинства людей в данной стране условия жизни. Большие масштабы бедности, особенно в развивающихся странах, представляют серьезную опасность не только для национального, но для мирового устойчивого развития. В настоящее время по оценкам Всемирного банка, общее количество бедных по международным стандартам, т.е. живущих менее чем на 2 долл. в день, составляет в мире 2,-3 млрд. человек, а общее количество людей, живущих в чрезвычайной бедности(менее чем на 1 долл. в день), 1-1,2 млрд. Таким образом 40%-48% населения мира -бедные, а 16%-19%-сверх бедные. Две трети бедных проживает в Восточной и Южной Азии и одна четверть в Африке южнее Сахары.
2)Глобальная энергетическая проблема-это проблема обеспечения человечества топливом и энергией в настоящее время и в обозримом будущем. Главной причиной возникновения данной проблемы следует считать очень быстрый рост потребления минерального топлива, что повлекло за собой ряд негативных последствий. Произошло ухудшение горно-геологических условий залегания добываемого топлива, в следствие чего произошло удорожание добычи. Другое негативное последствие заключается в воздействии горнодобывающей промышленности на ухудшение экологической ситуации(расширение открытой добычи полезных ископаемых, добыча на шельфе).
3)Экологическая проблема-одна из глобальных проблем современности. Она связана с вопросами ресурсодефицитности, экологической безопасности и экологического кризиса.
4)Глобальная демографическая проблема в настоящее время имеет два аспекта. Во-первых, быстрый рост населения в ряде стран и регионов развивающегося мира, «обесценивая» накопление, препятствует экономическому росту и увеличивает хозяйственную, социальную, культурную отсталость этих стран. Во-вторых, низкое воспроизводство населения в развитых странах и естественная убыль во многих странах с переходной экономикой ведут к демографическому старению их населения и в перспективе могут тормозить экономический рост этих стран.
5)Проблема развития человеческого потенциала-это проблема соответствия качественных характеристик рабочей силы характеру современной экономики.
6)Проблема человеческой безопасности свидетельствует о формировании нового взгляда на развитие человеческого общества и о поиске новых форм защиты человека,которые будут адекватны новым условиям, порождаемым НТП и глобальной интеграцией.
7)Проблема Север-Юг-это проблема экономических отношений развитых стран с развивающимися. Суть ее состоит в том, что для преодоления разрыва в условиях социально-экономического развития между развитыми и развивающимися странами последние требуют от развитых стран различных уступок.