2. Государственное регулирование землепользования.

В основе государственного регулирования лежат:

1. мониторинг земель

2. землеустройство

3. земельный кадастр.

1. мониторинг земель– система наблюдений за состоянием и использование земель.

Задачи:

-изучение состояния земель, выявление негативных процессов и выработка мер по их предотвращению.

-информационное обеспечение участников рынка земли

Мониторинг осуществляется на 3 уровнях: макро(РФ), мезо и микро. Источниками информации являются космические съемки, аэросъемки, наземные наблюдения.

2. землеустройство – комплекс мероприятий по изучению земель и организации рационального землепользования. Осуществляется в соответствии с ФЗ «О землеустройстве» №7883 от 18.06.2001г.

Землеустроительные мероприятия включают:

-геодезические и картографические работы

-выделение земельных участков на местности, определение их границ, межевание.

-определение правил рационального использование земельных участков(в составе ген.плана г.Томска утверждены «правила землепользования и застройки»)

-земельный кадастр – систематизированный свод документированных сведений о земельных участках позволяющий провести индивидуализацию и описание этих земельных участков в едином гос. реестре земель. ФЗ «О государственном земельном кадастре» №28-03 от 02.01.2000г. на каждый участок составляется кадастровое дело (план).

3. Недра и особенности недра пользовании в рф.

ФЗ «О недрах» №2395-1 от 21.02.1992г.

Недра – часть земельной коры расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии ниже поверхности земли или дна водоемов и простирающиеся до глубин доступных для изучения. Согласно закону недра в РФ являются исключительной собственностью государства и не могут быть объектом рыночного оборота, т.е. не могут быть проданы, подарены, переданы в залог. Полезные ископаемые находящиеся в недрах являются исключительно государственной собственностью. Добытые полезные ископаемые являются собственностью той компании которая его добыла в соответствии с лицензионным соглашением.

Недра-пользователями могут быть физические или юридические лица не зависимо от их гражданства.

Исключение: добычу радиоактивных веществ и захоронение токсичных отходов могут осуществлять только государственные организации.

При предоставлении недр в пользование выделяется горный отвод – геометризированный участок (фрагмент) недр.

Недра могут предоставляться в пользование для следующих целей:

1. геологическое изучение

2. разработка недр и добыча полезных ископаемых

3. строительство и эксплуатация подземных сооружений

4. организация заказников охранных зон, пещер с целью туристической или оздоровительной, историко-культурной.

5. сбора археологических, минералогических, коллекционных предметов.

Недра пользование в РФ является платным, пользователи помимо платы за лицензию также платят налоги.

Собственники земельных участков могут ограниченно использовать часть земельных недр в целях:

-добычи и использования общераспространенных полезных ископаемых(гравий, глина, песок)

-строить и эксплуатировать погреба

-строить колодцы и водозаборные скважины до первого водоносного слоя пригодного для использования.