Раздел III. Составление прогноза по изменению частоты совершаемых преступлений несовершеннолетними

Статистика преступности подростков и несовершеннолетних - это то окно, в которое можно увидеть многое из происходящего в обществе в целом и. в том числе, в молодежной среде. При этом статистике преступности несовершеннолетних присущ весьма сильный прогностический аспект.

Проанализировав современное состояние и проблемы можно сделать следующие выводы. Многие подростки совершают преступления в состоянии алкогольного опьянения. Продолжается увеличение доли тяжких, насильственных и корыстных преступлений, совершаемых подростками. Среди несовершеннолетних правонарушителей увеличились доли младших возрастных групп и девушек, почти половина правонарушений подростков носит в настоящее время организованный, групповой характер; выросло число несовершеннолетних, совершивших повторные преступления.

Анализ тенденций подростковой преступности позволяет предположить, что в ближайшем будущем:

- можно ожидать стабилизацию подростковой преступности на достаточно высоком уровне;

- произойдет увеличение числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения;

- продолжится тенденция к автономизации преступности несовершеннолетних;

- произойдет увеличение рецидивной преступности среди несовершеннолетних.

Однако все это происходит на фоне того, что в последнее десятилетие уровни преступности несовершеннолетних и взрослых сближались за счет более интенсивного роста и менее интенсивного падения в последующем уровня преступности лиц в возрасте 18 лет и старше.

Осуществленные прогнозы уровня преступности несовершеннолетних в совокупности с тенденциями изменения численности этой возрастной группы позволяет говорить о том, что наиболее значительными темпами возможно сокращение уровня преступности несовершеннолетних после 2006 г.

Становлению несовершеннолетних на путь преступлений способствует ряд общесоциальных факторов:

- снижение эффективности воздействия институтов социализации (семьи, школы, трудовых коллективов и т.д.);

- неблагополучие в семье, где они получают предкриминальный опыт;

- несовершенство образовательной системы (стало правилом избавление школ от неблагополучных детей);

- сокращение рабочих мест для молодежи, которая не может найти работу;

- падение жизненного уровня и ухудшение условий содержания детей;

- сокращение социальной инфраструктуры детства и резкое снижение уровня социальных гарантий для детей в жизненно важных сферах духовного и физического развития;

- резкий поворот в ценностных ориентациях общества и снятие многих моральных запретов;

- усиление влияния асоциальных криминальных групп в микросреде.

Проведенный анализ позволил сделать вывод о сильной региональной дифференциации взаимодействия преступности несовершеннолетних и причин, ее детерминирующих. Степень семейного неблагополучия следует рассматривать в качестве одного из основных показателей для объяснения различий преступности несовершеннолетних в регионах. Значительное влияние на уровень подростковой преступности оказывает комплекс факторов культурологической направленности, связанный со всем образом жизни, его ценностными характеристиками. Фактически можно говорить о различных стереотипах поведения, сложившемся образе жизни и системе ценностей. Помимо того, что уровень преступности несовершеннолетних увеличивается там, где складывается целый комплекс условий, отрицательно воздействующих на уровень жизни - это непосредственно отражается на показателях продолжительности жизни, вызывает оттоки мигрантов, - на его рост оказывает влияние и массовое сознание, допускающее значительные отступления от нормы, либерально относящиеся к нарушениям казалось бы давно сложившихся стереотипов, еще не так давно являвшихся вечными ценностями - это и высокий уровень разводов, низкая рождаемость, более высокая (по сравнению с другими регионами) распространенность незарегистрированных браков и внебрачных рождений.

В государственной системе защиты прав несовершеннолетних, предотвращения противоправных проявлений среди детей и подростков особое место принадлежит сети новых социально-профилактических служб. В Указе Президента РФ от 6 сентября 1993 г.

«О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав» установлено, что государственную систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав составляют комиссии по делам несовершеннолетних, органы опеки и попечительства, аппараты управления и специализированные учреждения органов социальной защиты населения, образования, здравоохранения, органов внутренних дел, службы занятости, а так же иные органы и учреждения, участвующие в пределах своей компетенции в этой работе.

После принятия этого Указа сформирована нормативно-правовая база деятельности специализированных социально-реабилитационных учреждений. Правительством РФ разработана и утверждена целевая программа «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 1997-1998 гг.», являющаяся составной частью Президентской программы «Дети России».

Благодаря специализированным учреждениям реабилитации дезадаптированных детей и подростков ликвидирован тот пробел, который существовал ранее, когда факт существования беспризорных и безнадзорных подростков признавался, однако их проблемами специализированно практически никто не занимался.

В нарушение международных правовых норм дети и подростки, не совершившие правонарушений, нередко подолгу содержались в приемниках-распределителях органов внутренних дел, ожидая определения в детское учреждение интернатного типа.

Помимо специализированных социально-реабилитационных учреждений для несовершеннолетних, ориентированных непосредственно на дезадаптированных детей и подростков, существенную поддержку в работе с детьми и подростками оказывают территориальные центры социальной помощи семье и детям, центры психологической помощи и другие службы социального обслуживания населения.

Прогнозные значения позволяют сделать вывод о том, что в ближайшее года уровень коэффициента преступности несовершеннолетних увеличится на 13,4%, и к 2020 г составит 6866,25 преступлений на 100000 человек в возрасте 14-17 лет Полученные результаты соответствуют и логическим выводам, основанные на данных о половозрастном составе населения.

Если при расчете общего коэффициента преступности большую роль в его формировании будет играть увеличение числа преступлений, то формирование коэффициента преступности несовершеннолетних будет определяться трансформацией возрастной структуры населения Увеличение коэффициента преступности несовершеннолетних будет происходить из-за сокращения числа лиц в возрасте 14-17 лет, что связано с резким падением рождаемости в 90-ые годы прошлого века.

Таким образом, в заключение данного раздела можно сделать следующие выводы:

Динамика преступности несовершеннолетних дает основания прогнозировать ее реальное увеличение. Статистика, факты, специальные исследования наглядно показывают, что подростковая преступность в России в настоящее время активно прогрессирует. Она охватывает все основные молодежные группы как в социально-демографическом, так в территориальном и профессионально-образовательном аспектах.