- •Административное право
- •1.4. Требования федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования:
- •Тема 1. Государственное управление и исполнительная власть Вопросы для обсуждения
- •Контрольные вопросы
- •Краткие фабулы ситуаций, необходимых для практического изучения темы
- •Темы сообщений, рефератов по частным, наиболее дискуссионным вопросам
- •Список обязательных источников информации (нормативного, теоретического характера) Нормативные источники
- •Тема 2. Административное право как отрасль права. Предмет и метод административного права Вопросы для обсуждения
- •Контрольные вопросы
- •Краткие фабулы ситуаций, необходимых для практического изучения темы
- •Темы сообщений, рефератов по частным, наиболее дискуссионным вопросам
- •Список обязательных источников информации (нормативного, теоретического характера)
- •Тема 3. Нормы административного права и административно – правовоые отношения Вопросы для обсуждения
- •Контрольные вопросы
- •Список обязательных источников информации (нормативного, теоретического характера)
- •Тема 4. Общая характеристика субъектов административного права Вопросы для обсуждения
- •Контрольные вопросы
- •Список обязательных источников информации (нормативного, теоретического характера)
- •Темы сообщений, рефератов по частным, наиболее дискуссионным вопросам:
- •Тема 5.
- •Тема 5. Основы административно – правового статуса физических лиц
- •Тема 6. Административно-правовой статус государственных органов
- •Тема 7. Служебное право.
- •Тема 8. Административно-правовой статус организаций.
- •Тема 9. Формы и методы государственного управления. Правовые акты управления
- •Тема 10. Административное принуждение
- •Тема 11. Административная ответственность.
- •Тема 12. Административный процесс и административно-процессуальное право
- •Часть 2.
- •Тема 13. Государственное управление экономикой.
- •Тема 14. Правовые основы государственного управления в административно – политической сфере
- •Тема 18. Государственное управление социально – культурной сферой.
Тема 11. Административная ответственность.
Юридические и фактические основания административной ответственности. Состав административного правонарушения. Постоянные и переменные признаки состава административного правонарушения.
Субъекты административной ответственности. Административная деликтоспособность как условие привлечения к административной ответственности.
Административные наказания. Применение дисциплинарных взысканий за административные правонарушения.
Общая характеристика составов административных правонарушений.
Теоретические вопросы
Применима ли на практике теория «позитивной юридической ответственности»?
По каким критериям разграничивается преступление и административное правонарушение?
Какой термин, на ваш взгляд целесообразнее применять для характеристики административной деликтоспособности - невменяемость или недееспособность?
Охватывается ли термином «административная ответственность»: дисциплинарная ответственность государственных служащих, студентов, учащихся; налоговая ответственность; ответственность по законодательству об исполнительном производстве?
Какое основание лежит в основе деления административных наказаний на основные и дополнительные?
По какому критерию построена структура особенной части КоАП РФ?
Что является условием применения такого вида административного наказания как административное приостановление деятельности?
Задания и задачи
Приведите примеры составов административных правонарушений с переменными признаками.
Гражданка З. загорала на детском пляже города Анапа без верхней части купального костюма. Участковым уполномоченным милиции она была доставлена в горотдел внутренних дел для составления протокола об административном правонарушении. Есть ли состав административного правонарушения в действиях гражданки З.?
На директора ООО «Аркдизайн» гражданина Ж. судебным приставом-исполнителем Западного отдела службы судебных приставов по г. Краснодару 1 февраля 2005 г. был составлен протокол об административном правонарушении за воспрепятствование деятельности судебного пристава-исполнителя. Повесткой Ж. был вызван к мировому судье на 5 мая 2005 г. Подлежит ли Ж. административной ответственности за указанное правонарушение?
Задания для самостоятельной работы студентов
Составьте таблицу административных наказаний за нарушение Правил дорожного движения в РФ.
Составьте таблицу наказаний, за которые назначается административный арест.
По материалам судебной практики приведите примеры смягчающих административную ответственность обстоятельств, не поименованных в КоАП РФ.
Нормативные и литературные источники.
Нормативные акты.
1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. (в редакции на момент изучения темы) // СЗ РФ. - 2002. - № 1(ч. 1). - Ст. 1; - № 18. Ст. 1721; № 30. - Ст. 3029; № 44. Ст. 4295, 4298; 2003. Ст. 2; № 27 (ч. 1). Ст. 2700, 2708, 2717; № 46 (ч. 1). Ст. 4434, 4440; № 50. Ст. 4847, 4855; № 52 (ч. 1). Ст. 5037; 2004. № 19 (ч. 1). Ст. 1838; № 30. Ст. 3095; № 31. Ст. 3229; № 34. Ст. 3529, 3533; № 44. Ст. 4266; 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 9, 13, 37, 40, 45; № 10. Ст. 762, 763; № 13. Ст. 1077, 1079; № 17. Ст. 1484; № 19. Ст. 1752; № 25. Ст. 2431; № 27. Ст. 2719, 2721; № 30 (ч. 1). Ст. 3104; № 30 (ч. 2). Ст. 3131.
2. Закон Краснодарского края от 23 июля 2003 г. N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" ( в ред. от 15 июля 2005 г.) // Информационный бюллетень ЗС КК. 2003. № 11.; Кубанские новости. 2005. 21 июля.
Судебные акты
О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2003 г. № 2 // Вестник ВАС РФ. 2003. № 3.
О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 июня 2004 г. № 10 // Вестник ВАС РФ. 2004. № 8.
О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 11.11.2008) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. № 6.
О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2011 г. N 11 // Вестник ВАС РФ. 2011. № 4.
Учебная литература
Россинский Б.В. Административная ответственность: Курс лекций. М.: Норма, 2004. – 448 с.
Анисимов П.В., Симухин В.Д., Симухин А.В. Административная ответственность в Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Изд-во «Ось-89», 2004. – 208 с.