2.3 Прекращение деятельности: реорганизация и ликвидация

Прекращение деятельности акционерного общества может происходить путем его реорганизации или ликвидации.

Ликвидация акционерного общества как юридического лица влечет за собой его закрытие без перехода к третьим лицам прав и обязанностей в порядке правопреемства.

Ликвидировано акционерное общество может быть в следующих случаях:

- по единогласному решению его учредителей (акционеров) или органа юридического лица, уполномоченного учредительными документами, в том числе и по истечении срока, на который создавалось юр.лицо, с достижением цели, в соответствии с которой оно и создавалось или в связи с признанием судом недействительной регистрации юридического лица в процессе допущенных нарушений норм законодательства при его создании, если такие нарушения носят характер неустранимый;

- по судебному решению в процессе деятельности без наличия лицензии или запрещенной законодательством деятельности или с иными повторяющимися и грубыми нарушениями норм законодательства, а также и в других случаях, предусмотренных Гражданским Кодексом РФ.²⁶

Требование о принудительном закрытии (ликвидации) акционерного общества может предъявляться в судебные органы государственным органом или органом местного самоуправления, который законодательно имеет право на предъявление подобного требования (такое право имеется у прокуроров, ФКЦБ, регистрирующих органов).

На учредителей (акционеров) акционерного общества либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, решением суда о его ликвидации должны возлагаться обязанности по проведению процесса ликвидации.

Акционерное общество может быть ликвидировано в соответствии со статьей 65 Гражданского Кодекса РФ в результате признания его банкротом.

Статьей 61 Гражданского Кодекса РФ предусматривается возможность ликвидации юридического лица по решению судебного органа в результате осуществления им деятельности без наличия соответствующей лицензии.²⁷

Опираясь на уточненный факт отсутствия у компании лицензии, арбитражный суд удовлетворил требование областного прокурора о ликвидации этого акционерного общества.

Протестные доводы, принесенные в порядке надзора на состоявшееся решение о том, что при рассмотрении подобных дел важно учитывать, является ли этот вид деятельности единственным для конкретного юридического лица, отклонены Президиумом Высшего арбитражного суда РФ.

То обстоятельство, что конкретное юридическое лицо, занимается другими видами деятельности, помимо лицензируемой, не может выступать препятствием для принятия судебного решения о ликвидации акционерного общества. Как показывают материалы дела, осуществлявшаяся компанией банковская деятельность без лицензии была превалирующей. Президиумом ВАС РФ не были приняты во внимание и протестные доводы о том, что так как из акта проверки можно сделать вывод о недостаточности имущества должника для удовлетворения требований кредиторов, суду нужно было предложить истцу уточнить свои требования, представив их как заявление о признании компании банкротом. О признании должника банкротом не препятствует наличие решения суда о ликвидации юридического лица и создании ликвидационной комиссии.

Важно учитывать, что в случае нарушений требований законодательства юридическим лицом, которые возможно устранить, суд может предложить ему устранить данные нарушения.

Прокурор подал в арбитражный суд иск о ликвидации акционерного общества в связи с нарушением правил ведения им реестра акционеров общества. Иск был удовлетворен судом первой инстанции. Решение было отменено апелляционной инстанцией, в удовлетворении иска отказано, признано, что допущенные обществом нарушения имели устранимый характер и не могли выступать основанием для ликвидации акционерного общества. Анализ материалов данного дела показал, что нарушения, допущенные ответчиком, нельзя было расценивать как грубые, они носили устранимый характер. В деле не существовало доказательств причинения значительного ущерба охраняемым законом интересам и правам учредителей (акционеров) общества. При рассмотрении подобных дел судам необходимо исходить из соответствующих норм Гражданского Кодекса и Федерального закона «Об акционерных обществах». Согласно данного закона акционерное общество несет ответственность за соответствующее хранение и ведение реестра акционеров. Однако присутствие в законе такой ответственности не означает, что любое нарушение порядка ведения реестра акционеров может рассматриваться как основание для ликвидации акционерного общества. Если же допущенные юридическим лицом нарушения не являются грубыми и имеют устранимый характер, суд может предложить акционерному обществу устранить существующие нарушения, установив для этого необходимый срок, и лишь при невыполнении изложенных им требований в указанный срок вынести решение о ликвидации юридического лица, опираясь на пункт 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ.

Ликвидация общества влечет его устранение без перехода прав в порядке правопреемства к третьим лицам. Ликвидацию акционерного общества важно отличать от активно предлагаемых в настоящее время на рынке услуг «ликвидации с любыми долгами, за один день» и т.п. Как правило, такого рода «услугодатели» разрабатывают схемы перевода акций на третьих лиц, что в результате ведет к закрытию предприятия, т.е. прекращению его деятельности по месту нахождения и «переводу» данного предприятия с долгами перед кредиторами в другой регион. Однако юридическая «смерть» организации, т.е. исключение ее из реестра юридических лиц, не предусмотрена подобными схемами.²⁸

Совет директоров ликвидируемого акционерного общества в случае добровольной ликвидации выносит на общее собрание акционеров вопрос о ликвидации общества и уточнении ликвидационной комиссии.

Общее собрание акционеров добровольно ликвидируемого общества выносит решение о ликвидации акционерного общества в обычном режиме и уточнении ликвидационной комиссии.

К ликвидационной комиссии с момента ее назначения переходят все полномочия по ведению дел акционерного общества. В суде ликвидационная комиссия представляет ликвидируемое общество.

Порядок добровольной ликвидации общества такой:

Ликвидационная комиссия размещает в печати, где публикуются данные о регистрации организаций и предприятий, информацию о предстоящей ликвидации акционерного общества, порядке и сроках для предъявления требований его кредиторами. Срок для предъявления требований кредиторами не может быть менее двух месяцев с даты выхода сообщения о ликвидации общества.

В случае, если на момент принятия решения о ликвидации у общества отсутствуют обязательства перед кредиторами, имущество его распределяется между акционерами в соответствии со статьей 23 Закона «Об акционерных обществах».

Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской и кредиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации акционерного общества.

По истечении срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, где содержатся сведения о составе имущества ликвидируемого общества, предъявленных требованиях кредиторами, а также результатах их рассмотрения.

Ликвидационный промежуточный баланс утверждается общим собранием вкладчиков по согласованию с органом, осуществлявшим государственную регистрацию ликвидируемого акционерного общества.

Если у ликвидируемого общества недостаточно имеющихся финансовых средств для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу другого имущества общества с публичных торгов в установленном порядке для исполнения решений судебных органов.²⁹

По окончании расчетов с кредиторами комиссия по ликвидации составляет ликвидационный баланс, утверждающийся общим собранием вкладчиков по согласованию с органом, осуществлявшим государственную регистрацию ликвидируемого общества.

Распределение имущества каждой очереди осуществляется после окончательного распределения имущества очереди предыдущей. Выплата акционерным обществом определенной уставом общества ликвидационной стоимости по привилегированным акциям определенного типа производится после полной оплаты установленной уставом общества ликвидационной стоимости по привилегированным акциям предыдущей очереди.

Если имеющегося имущества у акционерного общества недостаточно для выплаты начисленных, но не выплаченных дивидендов и установленной уставом общества ликвидационной стоимости всем акционерам - владельцам привилегированных акций одного типа, то имущество распределяется между вкладчиками - владельцами этого типа привилегированных акций пропорционально количеству принадлежащих им акций данного типа.

После разделения ликвидационного остатка между вкладчиками требуется снятие юридического лица с учета в государственных органах (налоговых, статистических) и внебюджетных государственных фондах, закрыть банковские счета, представить в регистрирующий орган на уничтожение круглую печать и штампы.

Ликвидация общества считается оконченной, а общество - прекратившим существование с момента внесения соответствующей записи о ликвидации органом государственной регистрации в единый государственный реестр юридических лиц.³⁰

Российскими цивилистами реорганизация рассматривается как один из способов прекращения деятельности юридических лиц, исключая лишь выделение.

Законодательство об акционерных обществах говорит о реорганизации как одном из путей создания нового акционерного общества.

В юридическом словаре 1998 года реорганизация юридических лиц определялась как прекращение или изменение правового статуса юридического лица, которое влечет отношения правопреемства юридических лиц.

В отличие от ликвидации, при которой прекращается деятельность предприятия без передачи его прав и обязанностей в порядке правопреемства, Долинская В.В. характеризует реорганизацию неполным прекращением деятельности предприятия при сохранении его имущества для функционирования в гражданском обороте и переходе прав и обязанностей к третьим лицам в порядке правопреемства.

Реорганизация, в итоге, всегда связана с прекращением юридического лица и влечет за собой возникновение правопреемства.³¹

Повествуя о формах реорганизации, необходимо отметить, что имеются разные способы их классификации.

Рассмотрим формы реорганизации в зависимости от документа, подтверждающего правопреемство обществ акционеров, нуждающихся в реорганизации:

а) преобразование, слияние и присоединение (передаточный акт);

б) разделение и выделение (разделительный баланс).

В рассмотренном случае компания образовалась после объединения ряда компаний конкурентов.

Различными могут являться мотивы реорганизации в форме соединения (слияния), а также виды объединения капиталов посредством соединения (слияния).

Федеральный закон «Об акционерных обществах» дает определение реорганизации в форме соединения (слияния).

Соединением (слиянием) обществ называется создание совершенно нового общества посредством передачи ему всех обязанностей и прав нескольких обществ акционеров с прекращением их деятельности.³²

При соединении (слиянии) АО акции вкладчиков, которые принадлежат другому обществу, принимающему участие в соединении (слиянии), а также принадлежащие участвующему в соединении обществу собственные акции, погашаются.

Созданному вновь обществу акционеров передаются все права и обязанности обществ, принимавших участие в соединении. Полный перечень прав и обязанностей закрепляется в передаточном акте.

Присоединение. Реорганизация в результате присоединения рассматривается как частный случай соединения (слияния).

По данной причине многие свойства соединения возможно отнести и к присоединению.

Присоединением общества называется прекращение одного или нескольких акционерных обществ с передачей другому всех обязанностей и прав.

Таким образом, в отличие от соединения правопреемником обязанностей и прав статуса юридических лиц одной организации выступает одно из реорганизуемых акционерных обществ, к которому и производится присоединение.

Очередность действий реорганизуемых обществ акционеров должна оставаться такой же, как и в процессе соединения.

Общие собрания реорганизуемых обществ акционеров по предложению совета директоров должны принять важное решение об осуществлении реорганизации путем присоединения. Этому должны предшествовать переговоры руководства обществ акционеров и крупных вкладчиков об условиях и порядке присоединения. Получив предварительно одобрение всех вкладчиков, советы директоров присоединяемого акционерного общества и акционерного общества, к которому производится присоединение, оформляют договор о присоединении, который и определяет его основные условия: условия и порядок присоединения, а также порядок конвертации акций присоединяемого акционерного общества в акции того общества, к которому и осуществляется присоединение.

Совет директоров присоединяемого общества с привлечением независимых аудитора и оценщика готовит акт передачи.

Так как проходят реорганизацию все общества – и присоединяющееся, и присоединяемое, - на общих собраниях акционеров заключается договор о присоединении и с данного момента этот документ получает завершенное оформление.

Собрание вкладчиков присоединяемого общества подтверждает на общем собрании передаточный акт.

Решение по данным вопросам выносится на основании пункта 4 статьи 49 Закона об акционерных обществах тремя четвертями голосов вкладчиков - владельцев участвующих в голосовании акций.

Преобразование. Преобразование как одна из форм реорганизации юридических лиц менее всего известна правопорядку РФ в отличие от иных форм.

До настоящего момента преобразование не вызывало много вопросов. Все было понятно: закрывается коммерческая организация одной организационно-правовой формы и на основе ее появляется коммерческая организация иной организационно-правовой формы.

Преобразование ранее использовалось в порядке приватизации государственного и муниципального имущества для законодательного оформления при смене собственника. Организация, государственная или муниципальная, уходила из гражданского оборота и место ее занимало общество акционеров.

Не все вновь появившиеся акционерные общества имели большое количество вкладчиков, многие из них были заняты в производственной деятельности акционерного общества и связывались доверительными отношениями.

Участие вкладчиков в производственной деятельности и существование между ними личных доверительных отношений далеки от самой природы АО, главной чертой которых выступает анонимность.

Разделение и выделение. Более распространенной в практике российского предпринимательства является реорганизация в форме выделения и разделения.

Согласно примерам судебной практики, такие формы реорганизации часто применяются для вывода более ликвидных активов от возможного обращения взыскания на них по обязательствам реорганизованного юридического лица (при выделении) или для непропорционального деления пассивов и активов при решении тех же задач.

Объяснимо это отсутствием этикета, порядочности в отношениях коммерческих предприятий, а конечно отсутствием законодательных преград для подобного рода злоупотреблений в недавнем прошлом.

Изучим процедуру реорганизации обществ в форме выделения и разделения, учитывая специфику каждой формы в отдельности.

При реорганизации общества акционеров в форме разделения реорганизованное общество прекращает действовать и сведения о нем удаляются из реестра юридических лиц. При разделении общества акционеров появляется как минимум два новых общества, которые принимают права и обязанности юридического лица, которое лишилось своего статуса (п.1 ст.18 ФЗ «Об акционерных обществах», п. 3 ст.58 Гражданского Кодекса РФ).

При выделении акционерное общество не исключается из гражданского оборота, а дополнительно создает еще несколько самостоятельных АО и делегирует им некоторую часть своих прав и обязанностей (п. 1 ст. 19 ФЗ «Об акционерных обществах», п. 4 ст. 58 Гражданского Кодекса РФ).³³

Решение о реорганизации в форме выделения (разделения), как и в других формах реорганизации, принимается общим собранием вкладчиков исключительно по предложению совета директоров.

Вопрос о реорганизации именно в этой форме решается лишь общим собранием вкладчиков независимо от других вопросов и предшествует их разрешению. Вкладчики должны определиться, есть необходимость в такой реорганизации или нет, и при желании решить, где, в каком обществе они желают являться акционерами.

При возникновении вопроса о реорганизации в форме выделения (разделения) должна уточняться рыночная цена акций реорганизуемого общества, проводиться независимая оценка выделяемого (разделяемого) имущества, составляться разделительный баланс, который тоже советом директоров предлагается на утверждение общему собранию акционеров.

Общее собрание акционерного общества принимает решение по всем вынесенным советом директоров на повестку дня вопросам согласно п.4 ст.49 ФЗ «Об акционерных обществах».

Права и обязанности данного разделяемого общества распределяются между создаваемыми обществами в соответствии с разделительным балансом.

При реорганизации акционерного общества в форме выделения (разделения) каждому из возникших акционерных обществ переходит часть прав и обязанностей реорганизуемого акционерного общества в соответствии с разделительным балансом.