- •2) Кража из кремля, т. Е. Кража государственного имущества, наказуемая смертной казнью).
- •7. Cудебник 1497 г
- •10 . Соборного уложения 1649 г
- •Уголовное право Система преступлений выглядела следующим образом:
- •Наказания и их цели
- •17 Крестьянская реформа 1861 г
- •18 Земская реформа 1864 г. Городская реформа 1870 г
- •20 Учреждение судебных установлений 1864 г
- •22 Манифест об усовершенствовании государственного порядка 17 октября 1905 г. Основные государственные законы 1906 г
- •25 Конституция рсфср 1918 г. (разработка, структура, избирательная система, права и обязанности)
- •26 Создание основ гражданского права в 1917-1920 гг.
- •45. Создание основ семейного права в 1917-1920 гг. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве рсфср 1918 г.
- •27 Создание основ семейного права в 1917-1920 гг. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве рсфср 1918 г.
- •28 Развитие трудового права в 1917-1920 гг.
- •29 Создание основ земельного права в 1917-1920 гг.
- •30 Развитие уголовного права в 1917-1920 гг. Руководящие начала по уголовному праву рсфср 1919 г.
- •31 Создание судебных органов в 1917-1920 гг. Декреты о суде
- •32 Перестройка государственного аппарата в 1921-1929 гг. Реорганизация управления народным хозяйством
- •34 Уголовный кодекс рсфср 1922 г. Основные начала уголовного законодательства ссср и союзных республик 1924 г. Уголовный кодекс рсфср 1926 г
- •38 Уголовное право и процесс в 1930-1941 гг. Изменения в законодательстве о государственных и имущественных преступлениях
- •39 . Развитие гражданского права в 1930-1941 гг.
- •40 Развитие трудового права в 1930-1941 гг.
- •41 Развитие земельного и колхозного права в 1930-1941 гг.
- •44 Перестройка государственного аппарата и изменения в праве в период Великой Отечественной войны
- •45 Изменения в государственном аппарате и праве в 1945–1953 гг.
- •48 Начало реформ Косыгина
- •Косыгинская экономическая реформа
- •Суть Косыгинской реформы
- •Итоги реформы Косыгина и причины провала
- •49 Конституция ссср 1977 г
18 Земская реформа 1864 г. Городская реформа 1870 г
Земская реформа была проведена в 1864 г. и явилась следствием отмены в Российской империи крепостного права.
Причина введения органов местного самоуправления – негодное состояние дорог.
Впервые упоминание о земской реформе связано с 25 марта 1859 г., когда высочайшим повелением государя были окончательно определены основные положения будущего устройства всего местного хозяйственно-распорядительного управления – принцип самостоятельности органов местного самоуправления.
Земская реформа проводилась на основе «Положения о губернских и уездных земских учреждениях».
Сущность земской реформы заключается в привлечении общественных масс к участию в хозяйственно-административном управлении на местах (уездах и городах); реформа устанавливала регулирование капиталов, имущества и деньгами земства, содержания земских зданий и путей сообщения, учреждениями здравоохранения, образования и т. д.
Выделялись исполнительные и распорядительные органы самоуправления. Распорядительным органом в этот период времени является уездное земское собрание. Во главе его стоял местный предводитель дворянства.
Выборы в органы местного самоуправления поводились по 3-м куриям:
1) крупные землевладельцы (имущественный ценз – 100 минимальных крестьянских наделов);
2) представители сельских обществ;
3) городские избиратели (имущественный ценз – 15 тыс. руб. в год).
Формировались губернские собрания из представителей земских собраний.
Исполнительные органы на местах – земские и губернские управы. Управы состояли из председателя и двух членов.
Городская реформа была проведена в 1870 г., в результате которой было введено городское управление.
Причины городского самоуправления – необходимость административно-хозяйственного управления в городе.
19 16 июля 1870 г. было принято «Городовое положение». С этого момента было положено начало городской реформе.
Сущность реформы заключалась во введении системы органов городского общественного управления (городское избирательное собрание и городская дума с городской управой).
Городская дума – выборный орган, возглавляемый городским головой. Городской голова назначался из кандидатов, предложенных думой или губернатором, министром внутренних дел, в Москве и Петербурге – императором.
Кандидаты в городскую думу должны были отвечать возрастному цензу (25 лет) и имущественному. Этот ценз определялся по куриям налогоплательщиков.
Курии налогоплательщиков: наибольшая часть налогов; на треть меньше; еще на треть меньше.
Не могли быть выбраны в земские органы власти осужденные лица, отрешенные от должности, подследственные либо лишенные духовного сана.
Компетенция городских учреждений:
1) назначение выборных должностных лиц;
2) установление городских сборов (сборы с торговли, трактиров, жилых помещений, аукционов и т. п.);
3) управление городским имуществом;
4) городская недвижимость;
5) кредиты-займы.
Бюджет городских учреждений формировался из отчислений на социальную сферу (учебные, благотворительные заведения и т. п.) и содержания тюрем, полиции, местных воинских частей. Распределением бюджетных средств ведал губернатор.