- •Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
- •Содержание
- •Общие сведения о курсе
- •Учебно-тематический план
- •Программа курса
- •Тема 3. Государственный образовательный стандарт и требования к специальности «Государственное и муниципальное управление»
- •Тема 4. Государственное и муниципальное управление в системе научных знаний
- •Тема 5. Предмет и методы изучения государственного и муниципального управления
- •Тема 6. Сфера приложения и содержание труда государственных и муниципальных служащих
- •Тема 7. Организационная и управленческая культура государственного и муниципального служащего
- •Раздел II. Основы теории и организации
- •Тема 10. Становление системы органов государственной власти Российской Федерации
- •Тема 11. Современная система местного самоуправления в России
- •Тема 12. Государственная и муниципальная служба в современной России. Правовой статус гражданских служащих
- •Тема 13. Состояние государственной и муниципальной службы России в начале XXI в.
- •Тема 14. Административная реформа и ее взаимосвязь с реформами государственной службы и местного самоуправления
- •Тема 15. Предварительные итоги становления новой системы государственного и муниципального управления
- •Планы семинарских занятий
- •Семинар 2 Государственное и муниципальное управление в системе научных знаний
- •Семинар 3 Предмет и методы изучения государственного и муниципального управления
- •Семинар 4
- •Семинар 6 Современная система местного самоуправления в России
- •Семинар 7
- •Семинар 9 Предварительные итоги становления новой системы государственного и муниципального управления
- •Семинар 2
- •Семинар 2
- •Формы государственного устройства и формы правления.
- •Государственное управление, местное управление и
- •Местное самоуправление
- •Рекомендуемая литература Нормативные правовые документы
- •Дополнительная литература ко всему курсу
- •Дополнительная специальная литература по государственному управлению
- •Дополнительная специальная литература по муниципальному управлению
- •Темы курсовых работ
- •Основные требования к содержанию и оформлению курсовых работ и рекомендации по использованию информационных технологий
- •Контрольные вопросы по курсу
- •Тесты1по учебной дисциплине «система государственного управления»
- •Игнатов Владимир Георгиевич, доктор экономических наук, профессор
Семинар 2 Государственное и муниципальное управление в системе научных знаний
Вопросы для обсуждения
Зарождение и развитие знаний об управлении обществом и государством в Древнем мире и средние века. Становление науки государственного и муниципального управления в XVIII в. в Австрии и Германии, ее развитие в XIX–начале XX вв. во Франции, Германии, США.
Становление и развитие науки государственного и муниципального управления в России. «Повесть временных лет» (конец XI – начало XII вв.). «Русская правда» Ярослава Мудрого (начало XI в.). Дворцовая тетрадь Ивана IV Васильевича (Ивана Грозного). Роль Петра I, Екатерины II, Александра II, государственных деятелей М.М. Сперанского, П.А. Столыпина, С.Ю. Витте и других в реформировании государственной и местной власти в XVIII – XIX вв.
Развитие науки о государственном управлении, местном управлении и местном самоуправлении в советский и постсоветский периоды.
Семинар 3 Предмет и методы изучения государственного и муниципального управления
Вопросы для обсуждения
Государственное и муниципальное управление как комплексная наука, объект административной, политико-правовой, социально политической и экономической отраслей научного знания.
Государственное и муниципальное управление как социальная система и один из видов социального управления, рациональной сознательной деятельности.
Методология изучения государственного и муниципального управления (системный, структурно-функциональный, деятельностный и политико-культурологический подходы). Объективный и субъективный методы, ценностно-нормативный и экспериментальный методы. Роль социологического, эмпирического, исторического, сравнительного, системно-структурного, статистического и других методов изучения государственного и муниципального управления.
Семинар 4
Формы государственного устройства и формы правления.
Государственное управление, местное управление и
местное самоуправление
Вопросы для обсуждения
Общее и специфика государственного управления, местного управления и местного самоуправления.
Конституция РФ о местном самоуправлении. Формы государственного устройства: унитарное и федеративное.
Формы правления: монархия и республика, их виды.
Политические режимы и их типы. Российская Федерация – демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
Семинар 5
Становление системы органов государственной
власти Российской Федерации
Вопросы для обсуждения
Российская Федерация как государство с республиканской формой правления. Разделение государственной власти в Российской Федерации на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Полномочия Президента РФ как главы российского государства.
Создание института федеральных округов и полномочных представителей Президента РФ в округах и их роль в обеспечении реализации конституционных полномочий главы государства.
Федеральное Собрание Российской Федерации как представительный и законодательный орган России. Совет Федерации и Государственная Дума Российской Федерации, порядок их формирования, полномочия, опыт и проблемы реформирования.
Исполнительная ветвь государственной власти в Российской Федерации и субъектах РФ. Правительство Российской Федерации, его полномочия, структура, проблемы функционирования. Осуществление государственной власти (представительной и исполнительной) на уровне субъектов РФ.
Судебная ветвь государственной власти в России и ее структура. Содержание, задачи и реализация судебной реформы.