ПРПД. Обновленный учебник. Дуболазов.В.А._Организация_и_деятельность_предпринимательских_структур

С момента принятия арбитражным судом решения о признании ИП банкротом и об открытии конкурсного производства утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве ИП, аннулируются выданные ему лицензии. Для этого арбитражный суд направляет копию своего решения в регистрирующий орган.

Решение арбитражного суда о признании гражданина банкротом и об открытии конкурсного производства, а также исполнительный лист об обращении взыскания на имущество ИП направляются судебному исполнителю для продажи имущества должника. При необходимости суд утверждает конкурсного управляющего.

Денежные средства, полученные от продажи имущества должника, вносятся в депозит арбитражного суда. По результатам требований, заявленных кредиторами или должником, арбитражный суд выносит определение о порядке и размере удовлетворения требований кредиторов в соответствии с ФЗ от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ.

Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

впервую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также требования по взысканию алиментов;

во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;

втретью очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

При недостаточности денежных средств в депозите арбитражного суда они распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам их требований.

После завершения расчетов с кредиторами ИП, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, за исключением требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о взыскании алиментов, а также иных требований, неразрывно связанных с личностью кредитора и не погашенных при исполнении решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом либо погашенных частично, либо не заявленных в ходе процедур банкротства. Эти требования сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания процедуры банкротства ИП как физическому лицу в полном объеме или в непогашенной части.

Прекращение физическим лицом деятельности в качестве ИП

Государственная регистрация прекращения ИПД физическим лицом (ФЛ) может быть связана:

с принятием ФЛ решения о прекращении ИПД — добровольная ликвидация (на основании его личного заявления);

41

со смертью ФЛ (на основании поступивших в регистрирующий центр в установленном законом порядке сведений о смерти данного лица);

спринятием судом решения о признании ИП банкротом (на основании решения арбитражного суда, поступившего в регистрирующий орган в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей);

свступлением в силу приговора суда о лишении права ИП заниматься ПД на определенный срок (на основании поступившей в регистрирующий орган информации о вступлении в силу указанного приговора суда);

саннулированием или окончанием срока действия документа, подтверждающего право данного лица временно или постоянно проживать в РФ (на основании поступившей в установленном Правительством РФ порядке информации).

Государственная регистрация ФЛ в качестве ИП утрачивает силу после внесения об этом записи в ЕГРИП.

Прекращение деятельности ИП осуществляется в следующей последовательности.

Прежде всего сдается последняя налоговая отчетность (независимо от того, вел ли ИП деятельность или нет).

Затем заполняется заявление о прекращении деятельности ИП по форме №

P26001.

Заявление должно быть подписано ИП в присутствии нотариуса. В нотариальную контору ИП должен представить: заявление по форме P26001, паспорт, свидетельство о регистрации в качестве ИП, свидетельство о постановке на учет в качестве налогоплательщика (ИНН). Иногда нотариусы требуют выписку из ЕГРИП.

Производится рассчет с Пенсионным фондом (его отделением по месту учета), для этого нужно:

отчитаться по фиксированным платежам; сдать персонифицированную отчетность;

получить справку об отсутствии задолженности по платежам.

Уплачивается госпошлина в 160 руб. за государственную регистрацию прекращения деятельности в качестве ИП.

Подается заявление в регистрирующую ИФНС по форме P26001 (заверенное нотариусом), справка из ПФР об отсутствии задолженности по платежам, квитанция об оплате госпошлины.

Через 5 дней после подачи заявления необходимо получить в регистрирующей ИФНС свидетельство о государственной регистрации прекращения гражданином деятельности в качестве ИП (форма P65001), а также выписку из ЕГРИП как подтверждение того, что в реестре данного ИП нет.

Это свидетельство представляется в отделение ПФР, где ИП снимут с учета. До или после заявления о прекращении ИПД в ИФНС нужно закрыть расчет-

ный счет. В течение 7 дней следует сообщить о закрытии счета в ИФНС по месту жительства и в отделение ПФР.

До или после подачи заявления в ИФНС снять с учета ККТ (кассовый аппарат), приложив к заявлению о снятии его с учета паспорт ККТ и карточку регистрации.

В течение 5 рабочих дней с момента получения свидетельства о прекращении ИПД необходимо отчитаться по форме 3-НДФЛ, в которой отражаются доходы, полученные в текущем году до даты, стоящей в свидетельстве, включительно. Сда-

42

вать эту форму не надо, если ИП работал по УСН, ЕНВД или по патентной системе налогообложения и никаких других доходов, кроме как от основного бизнеса в качестве ИП, не было.

Как минимум 3 года, начиная с даты получения свидетельства о прекращении ИПД, необходимо хранить документы, относящиеся к закрытому бизнесу, так как в течение трех лет налоговые инспекторы вправе проверить бывшего ИП.

После прекращения статуса ИП к гражданину могут прийти с налоговой проверкой, предъявить к уплате выявленную задолженность и другие претензии. Налоговые проверки и ответственность за налоговые правонарушения прекращается с ликвидацией ЮЛ, а для физического лица — со смертью или признанием его умершим (пп. 3 и 4 п. 3 ст. 44 НК РФ).

Вотличие от ЮЛ физические лица могут участвовать в гражданском обороте и после прекращения ИПД. Действующее законодательство и практика арбитражного суда не предусматривают прекращения обязательств при утрате физическим лицом статуса ИП.

Единственная возможность избежать ответственности физическим лицом по обязательствам, возникшим из ИПД, — прекращение ИПД с помощью процедуры банкротства (исключения: бывший ИП несет ответственность за продажу товара ненадлежащего качества, причинившего вред жизни и здоровью, а также иные требования личного характера).

Бывший ИП отвечает перед потребителями за недостатки товаров и услуг, приобретенных, когда физическое лицо было ИП (в пределах двух лет с момента продажи).

Всвою очередь бывший ИП может предъявить требования к поставщику некачественного товара.

Преимущества и недостатки ИПД

ИП имеет следующие преимущества по сравнению с коммерческими организациями.

1.Простота в учреждении, в государственной регистрации и постановке на учет: не надо разрабатывать учредительные документы и заверять их у нотариуса; ниже сумма государственной пошлины за регистрацию (800 руб.), не надо формировать и оплачивать уставный капитал.

2.Меньшие суммарная налоговая нагрузка и отчисления в социальные фонды, особенно при применении УСН, ЕНВД и патентной системы налогообложения.

3.Простота ведения учета и отчетности перед государственными органами: не надо вести бухгалтерский учет, разрабатывать учетную политику и т. д., если ИП применяет УСП, ЕНВД или патентную систему налогообложения.

4.Выручка ИП является его собственными деньгами, в отличие от коммерческих организаций (даже если он будет их единственным учредителем).

5.Штрафные санкции за нарушение законодательства у ИП, как правило, на порядок ниже, чем у коммерческих организаций.

43

К основным недостаткам ИПД следует отнести:

1.Ответственность ИП по обязательствам, связанным с предпринимательской деятельностью, всем своим имуществом.

2.ИП в основном не являются плательщиками НДС, поэтому ЮЛ, имеющие с ними хозяйственную деятельность, не могут зачесть и предъявить бюджету НДС.

3.ИП запрещено заниматься некоторыми видами деятельности (например, производством, оптовой и розничной торговлей алкоголем).

4.ИП ограничены в оказании некоторых услуг (например, ИП-аудитор не вправе осуществлять обязательный аудит кредитных, страховых и некоторых других организаций).

1.5. Понятие и классификация юридических лиц

Признаки ЮЛ

Юридическим лицом признается организация, созданная и зарегистриро- ванная в установленном законом порядке, которая имеет обособленное иму- щество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обя- занности, быть истцом и ответчиком в суде.

Всоответствии с Проектом изменений ГК РФ все ЮЛ разделены на корпоративные (основанные на членстве) и унитарные.

Всоответствии с приведенным выше понятием можно выделить следующие признаки ЮЛ:

1. Юридическое лицо (ЮЛ) существует, отдельно от его участников.

2. Обособленность имущества, которое находится у ЮЛ на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления. Конкретное выражение обособленности имущества проявляется в том, что каждое ЮЛ имеет самостоятельный баланс или смету.

3. Ответственность ЮЛ по своим обязательствам всем его имуществом (самостоятельная гражданско-правовая ответственность). Общее правило: участники не отвечают по обязательствам ЮЛ, если иное не сказано в законе (для полных товариществ или товариществ на вере) или в законе и учредительных документах (в производственных кооперативах), а ЮЛ не отвечает по обязательствам своих участников.

4. ЮЛ в хозяйственном обороте выступает как самостоятельный субъект; ЮЛ может от своего имени заключать договоры и другие сделки, иметь

гражданские права и нести обязанности; экономические споры ЮЛ с другими ЮЛ и индивидуальными предпри-

нимателями рассматриваются в арбитражном суде; ЮЛ должно иметь печать, может иметь фирменные бланки, товарный

знак, торговую марку, логотип и т. п.; ЮЛ является налоговым агентом.

44

5. ЮЛ, как правило, имеют устойчивую организационную структуру (цехи, склады, обслуживающие подразделения, административные органы, охрана и т. п.) и структуру органов упралвения.

Классификация ЮЛ

Существует много видов ЮЛ, различающихся формами собственности, организационно-правовыми формами, правоспособностью и т. д. Их классификация поможет понять особенности видов ЮЛ и выбрать наиболее подхо-

дящий для соответствующих условий.

По составу (перечню) организационно-правовых форм (ОПФ) клас-

сификация ЮЛ представлена на рис. 1.3.

45

Состав ОПФ ЮЛ

Закрытый, когда ЮЛ создаются только в ОПФ, предусмотренных ГК РФ – коммерческие организации

Открытый, когда ЮЛ создаются не только в ОПФ, предусмотренных ГК РФ, но и по другим ФЗ РФ – некоммерческие организации

ПТ

ХТ

ТнаВ (КТ)

			ООО
ХО			ОДО
					ЗАО			ГК РФ
			АО
					ОАО
					НАО
ГУП
МУП
ПК
ХП								ФЗ о
								НКО

ФЗ об образовании

Жилищный

кодекс

ФЗ об адвокатуре

ФЗ о НПФ

Потребительские кооперативы

Общественные и религиозные организации (объединения) граждан

Фонды

Учреждения, финансируемые собственником

Ассоциации (объединения, союзы) ЮЛ

Автономные некоммерческие организации

Некоммерческие партнерства

Государственная корпорация

Некоммерческое образовательное учреждение (НОУ)

Товарищества собственников жилья (ТСЖ)

Коллегии адвокатов

Негосударственные пенсионные фонды (НПФ)

Прочие ОПФ, предусмотренные ФЗ

Рис. 1.3. Состав организационно-правовых форм юридических лиц

Здесь и далее используются широко принятые аббревиатуры: ГК РФ — Гражданский кодекс РФ; ФЗ РФ — федеральный закон РФ; ХТ — хозяйственное товарищество; ПТ — полное товарищество; ТнаВ — товарищество на вере (КТ — коммандитное товарищество); ХО — хозяйственное общество;

ООО — общество с ограниченной ответственностью; ОДО — общество с дополнительной ответственностью; АО — акционерное общество; ЗАО — закрытое акционерное общество; ОАО — открытое акционерное общество; НАО — народное акционерное общество; ГУП — государственное унитарное

46

предприятие; МУП — муниципальное унитарное предприятие; ПК — производственный кооператив; ХП — хозяйственное партнерство.

В соответствии с Проектом изменений ГК РФ теперь все ЮЛ (коммер- ческие и некоммерческие) имеют закрытый перечень, то есть могут учреж- даться только в организационно-правовых формах, предусмотренных ГК РФ

(рис. 1.4).

Коммерческие и некоммерческие организации. Для коммерческих ор-

ганизаций (см. рис. 1.4) основная цель деятельности — извлечение прибыли и распределение ее между участниками.

Некоммерческие организации создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи и для других целей, направленных на достижение общественных благ.

Некоммерческие организации не ставят в качестве основной цели извлечение прибыли от своей деятельности. Они, кроме ассоциаций (союзов, объединений) ЮЛ, могут заниматься предпринимательской деятельностью, но прибыль от нее не распределяется между участниками, а идет на решение уставных целей.

Состав коммерческих и некоммерческих ЮЛ в соответствии с проек- том изменений ГК РФ приведен на рис 1.4.

Как следует из рис. 1.4, из числа организационно-правовых форм Проек- том изменений ГК РФ исключено ОДО (Общество с дополнительной ответ- ственностью) как невостребованное на практике.

Предлагается также исключить из состава организационно-правовых форм ЗАО (закрытое акционерное общество), так как его во многом дублиру- ет ООО (общество с ограниченной ответственностью). По мнению многих специалистов, принявших участие в обсуждении проекта — это весьма спор- ное предложение.

Не нашлось места в составе акционерных обществ и НАО (народному акционерному обществу) — акционерному обществу работников предпри- ятий.

Более кардинальные изменения в Проекте изменений ГК РФ претерпел список некоммерческих ЮЛ. В отношении некоммерческих организаций про- изведено существенное ограничение — закрытый перечень организационно- правовых форм, то есть они, как и коммерческие ЮЛ, могут создаваться только в организационно-правовых формах, предусмотренных ГК РФ.

47

ЮЛ

Коммерческие

Некоммерческие

ПТ

ХТ

Некоммерческие

Некоммерческие унитарные

ТнаВ (КТ)

корпорации

организации

ООО

потребительские

общественные,

ХО

кооперативы

благотворительные

АО

общественные

и иные фонды

организации

учреждения

ХП

ассоциации и союзы

религиозные

граждан и (или) ЮЛ

организации

ГУП

МУП

ПК

Рис. 1.4. Коммерческие и некоммерческие ЮЛ

В зависимости от прав участников юридические лица могут быть раз-

биты на три группы (рис. 1.4). Группа А: участники имеют обязательственные права; группа Б: участники имеют вещные права; группа В: участники не имеют никаких прав.

На рис. 1.5 ФКЗ — федеральный казенный завод; МКЗ — муниципаль-

ный казенный завод.

В группе А участники теряют свои вещные права на имущество, переданное ЮЛ. Они не имеют прав и на имущество, приобретенное ЮЛ в процессе его деятельности. Это имущество — собственность ЮЛ. Взамен участники получают обязательственные права (права требования к ЮЛ):

право на часть чистой прибыли (дивиденды), полученные ЮЛ; право на управление ЮЛ (право голоса на общем собрании участников,

участники могут быть избраны в совет директоров, ревизионную комиссию); право на информацию о деятельности ЮЛ; право на ликвидационную квоту — часть имущества ЮЛ, оставшееся

при ликвидации после расчета с кредиторами.

Есть особенность в проявлении этих обязательственных прав для ЮЛ различных организационно-правовых форм, которые отмечены далее при рассмотрении соответствующих ОПФ ЮЛ.

48

Права участников по отношению к их ЮЛ

А. Обязательственные

Б. Вещные

В. Никаких

права

права

прав

ПТ

ХТ

ГУП

Некоммерческие

ТнаВ (КТ)

организации

МУП

ООО

ФКЗ

ХО

ОДО

ЗАО

МКЗ

АО

ОАО

Учреждения,

НАО

финансируемые

собственником

ПК

Потребительский кооператив

Рис. 1.5. Права участников по отношению к ЮЛ

Вгруппе Б учредитель передает ЮЛ имущество во владение, пользование и распоряжение, продолжая оставаться его собственником. Учредитель признается собственником и того, что ЮЛ приобретает в процессе своей деятельности.

Имущество передается ЮЛ учредителями на праве хозяйственного ведения (в ГУП и МУП) или оперативного управления (в ФКЗ, МКЗ и учреждениях, финансируемых собственником).

Вгруппе В ЮЛ становятся собственниками имущества. Учредители (участники, члены) никакими имущественными правами (ни обязательственными, ни вещными) по отношению к ЮЛ не обладают.

Различие между тремя указанными группами проявляется, в частности, при ликвидации ЮЛ. Имущество, оставшееся после ликвидации и расчетов с кредиторами ЮЛ, в группе А распределяется между его участниками; в группе Б — возвращается собственнику; в группе В — идет на решение уставных задач.

Характеристика вещных прав ЮЛ приведена в табл. 1.5.

Корпоративные и унитарные ЮЛ. В соответствии со ст. 65 Проекта изменений ГК РФ все ЮЛ разделяются на корпоративные и унитарные (рис. 1.6).

Таблица 1.5

Объем правомочий вещных прав ЮЛ

Правомочия	Вещные права

49

собственника	Право	Право	Право
	собственности	хозяйственного веде-	оперативного управ-
		ния	ления
Право владения	+	+	+
Право пользования	+	+	+
Право распоряже-	+	+*	+**
ния

*При праве хозяйственного ведения имущество зачисляется на баланс ЮЛ и сам собственник (учредитель ЮЛ) уже не может осуществлять по отношению к этому имуществу правомочия владения и пользования, а в значительной мере и распоряжения.

Без согласия собственника ЮЛ не может распоряжаться недвижимым имуществом (продавать, сдавать в аренду и залог, передавать в качестве вклада в уставный капитал других ЮЛ, передавать в доверительное управление и отчуждать другим образом). Движимым имуществом ЮЛ распоряжается самостоятельно, если нет ограничений законами или иными правовыми актами.

При праве хозяйственного ведения собственник-учредитель без согласия ЮЛ не может изъять имущество. Он может лишь создать ЮЛ, ликвидировать и реорганизовать его. Но при ликвидации ЮЛ необходимо в первую очередь рассчитаться с его кредиторами. Поэтому учредитель не отвечает по обязательствам ЮЛ, а ЮЛ не отвечает по обязательствам учредителя.

**При праве оперативного управления без согласия собственника-учредителя ЮЛ не может распоряжаться ни недвижимым, ни движимым имуществом. Собственник вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество. Поэтому собственник-учредитель, как правило, отвечает по обязательствам ЮЛ.

Корпоративными организациями (корпорациями) являются ЮЛ, участ- ники (учредители, члены) которых обладают правом на участие в управлении их деятельностью.

Унитарные организации — ЮЛ, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства.

Под правом членства в Проекте изменений ГК РФ понимается право участников ЮЛ на участие в управлении корпорациями.

В отношении всех корпораций (в том числе и некоммерческих) установ- лены единые права их участников и единые правила управления ими. У них единый высший орган управления (собрание участников, съезд, конференция), постоянно действующий коллегиальный орган, единоличный исполнительный орган.

Участники корпоративной организации имеют корпоративные права и обязанности в отношении учрежденных ими ЮЛ.

50