2. Финансы

1. Финансы и финансовая система: сущность, структура, функции и роль в экономической системе. Финансовая система России.

Содержание финансов как экономической категории. Структура финансов по объ­ек­там, субъ­ек­там и уровням. Аккумулирующая, распределительная, стимулирующая, контролирующая и другие функции финансов. Финансовый рынок и его регулирование. Финансовая система РФ: содержание, структура, характеристика основных звеньев и их взаимодействие. Финансовые ресурсы домохозяйств РФ.

2. Бюджетная система страны: содержание, принципы и модели построения в федеративных и унитарных государствах.

Сущность бюджетной системы государства. Модели построения бюджетной системы в федеративных и унитарных государствах. Бюджетное устройство РФ. Бюджетное законодательство РФ. Бюджет как финансовая основа деятельности органов государственного управления и местного самоуправления. Бюджетная система РФ и её структура. Принципы построения бюджетной системы РФ и их содержание. Межбюджетные отношения и проблемы их развития в РФ. Тенденции развития бюджетной системы РФ и пути её совершенствования.

3. Бюджетный процесс в России, его участники и организация.

Содержание бюджетного процесса. Участники бюджетного процесса и их полномочия. Основы составления проектов бюджетов. Информационно-нормативная база бюджетного процесса. Порядок рассмотрения и утверждения бюджетов. Исполнение бюджетов. Организация работы по формированию федерального, региональных и местных бюджетов. Роль представительных и исполнительных органов власти в организации бюджетного процесса. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.

4. Налоги и налоговая система: социально-экономическая сущность, функции, виды и роль в смешанной экономике.

Сущность и функции налогов. Налоговая система. Налоговое законодательство. Классификация налогов по характеру построения налоговых ставок, по объектам и субъектам налогообложения, по способу взимания. Факторы роста налогов. Эластичность налоговой системы. Кривая Лаффера. Налоговое бремя. Федеральные, региональные и местные налоги. Роль налоговой системы в реализации финансовой политики государства. Налоговые методы регулирования социальных процессов. Пути совершенствования налоговой системы в России.

5. Формирования доходов бюджетов разных уровней и направления их использования. Сбалансированность бюджетов.

Характеристика ис­точ­ни­ков до­хо­дов бю­д­же­тов. Текущие доходы (налоги и неналоговые), доходы от операций с капиталом, трансферты, займы и денежная эмиссия. Методы межбюджетное регулирование доходов. На­прав­ле­ни­я ис­поль­зования до­хо­дов бю­д­же­тов. Го­су­дар­ст­вен­ные рас­хо­ды и чи­с­тое кре­ди­то­ва­ние. Бюджетные ассигнования и инвестиции. Бюджетная классификация доходов и расходов. Методы бюджетного планирования доходов и расходов по звеньям бюджетной системы России. Сбалансированность бюджетов. Дефицит бюджета: причины и пути определения. Пу­ти пре­одо­ле­ния (покрытия) дефицита и ре­зер­вы рационализации расходов государственного бюджета России. Дотации, субсидии и субвенции. Резервные фонды. Назначение и использование нефтегазовых доходов федерального бюджета.

6. Государственный и муниципальный кредит. Государственный и муниципальный долг. Управление долгом.

Кредит и кредитная система как элемент финансовой системы. Субъекты, объекты, формы и функции кредита. Сущность государственного и муниципального кредита, его формы и роль в финансовом обеспечении общегосударственных, региональных и местных потребностей. Государственные и муниципальные внутренние и внешние долговые обязательства, их формы, структура, преимущества и недостатки. Государственные гарантии. Управление долгом. Предельные объемы долга и расходов на его обслуживание. Пути решения проблем растущего внешнего госдолга: новые займы, реструктуризация, продажа, конверсия долгов. Использование золотовалютных резервов. Теорема эквивалентности Рикардо.

7. Государственные внебюджетные фонды, их социально-экономическая сущность, назначение, формирование и использование.

Государственные, негосударственные, бюджетные и внебюджетные фонды как составляющие финансовой системы. Необходимость государственных внебюджетных фондов, их классификация по функциональному назначению и уровням управления. Экономическое и социальное значение внебюджетных фондов. Внебюджетные государственные фонды в РФ, их состав, порядок составления, представления, утверждения и исполнения. Формирование доходов государственных внебюджетных фондов РФ. Расходы государственных внебюджетных фондов РФ, их целевое назначение. Территориальные государственные внебюджетные фонды.

8. Основы кассового исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Системы кассового исполнения бюджетов: банковская, казначейская, смешанная. Основы исполнения бюджетов бюджетной системы РФ. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов в РФ. Сводная бюджетная роспись. Кассовый план. Исполнение бюджетов по доходам. Исполнение бюджетов по расходам. Бюджетная роспись. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета. Бюджетная смета. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных законом (решением) о бюджете. Структура, функции и полномочия органов федерального казначейства.

9. Страхование, его экономическая сущность и функции. Финансы страховых организаций.

Экономическая сущность и функции страхования. Субъекты, объекты, формы и виды страхования. Доходы, расходы и прибыль страховщиков. Формирование тарифной политики страховой компании. Страховые резервы: резерв незаработанной премии, резерв заявленных, но неурегулированных убытков, стабилизационный резерв выравнивания убытков. Перестрахование, его сущность и виды. Эксцедент убытка, эксцедент убыточности. Регулирование страховой деятельности в России.

10. Финансовое прогнозирование, планирование и финансовый контроль.

Понятие, цели и задачи финансового прогнозирования. Методы расчета прогнозных показателей: математическое моделирование, эконометрическое прогнозирование, метод экспертных оценок, трендовый метод. Понятие, цели, задачи и этапы финансового планирования на разных уровнях. Методы расчета плановых показателей: экст­раполяции, нормативный, индексный, программно-целевой. Финансовый контроль, его сущность, виды, принципы и формы. Субъекты, объекты и сфера применения финансового контроля. Государственный и негосударственный финансовый контроль. Органы финансового контроля. Пути реформирование финансового контроля в РФ.

11. Государственная финансовая политика: содержание, цели, формы и инструменты.

Содержание и цели финансовой (фискальной) политики государства. Инструменты реализации финансовой политики государства. Дискреционная фискальная политика и её использование в антициклическом регулировании экономики. Стимулирующая и сдерживающая фискальная политика (фискальная рестрикция и фискальная экспансия). Мультипликаторы государственных расходов и налогов и их взаимодействие. Недискреционная фискальная политика. Механизм действия встроенных в экономику стабилизаторов. Воздействие финансов на социальную сферу, занятость населения и рынок жилья. Финансовая политика России и пути её совершенствования.

12. Роль финансов в развитии международных экономических отношений. Финансы и глобализация экономики.

Роль финансов в развитии международной торговли, миграции рабочей силы, капитала и международной экономической интеграции. Мировой финансовый рынок: содержание, объективные основы формирования, структура и направления развития. Сущность, факторы, положительные и отрицательные последствия финансовой глобализации. Глобальный финансовый рынок и глобализация мировой экономики. Международные финансово-кредитные организации. Пути совершенствования мировой финансовой системы.