- •История России
- •1.2. Образование Древнерусского государства и его первые князья
- •2.3. Социально-экономические и политические отношения в Древней Руси
- •Тема 2. Удельная Русь
- •2.1. Раздробленность Руси
- •2.2. Характеристика основных удельных центров (Владимиро-Суздальская земля, Великий Новгород, Галицко-Волынское княжество)
- •2.3. Монгольское нашествие и установление ордынского ига на Руси
- •2.4. Отпор агрессии шведских и немецких феодалов в Северо-Западной Руси
- •Тема 3. Московская Русь
- •3.1. Образование Московского княжества и политика московских князей
- •3.2. Завершение объединения русских земель. Освобождение Руси от ордынской зависимости
- •Тема 4. России в эпоху правления Ивана Грозного
- •4.1. Начало правления Ивана IV. Реформы Избранной рады (1548/9–1560)
- •4.2. Опричнина (1565–1572)
- •4.3. Внешняя политика Ивана Грозного
- •Тема 5. Смутное время в России
- •5.1. Причины и сущность Смуты
- •5.2. Характеристика основных этапов Смуты
- •5.3. Воцарение династии Романовых и завершение Смуты
- •Тема 6. Россия в XVII веке
- •6.1. Экономическое и социальное развитие России при первых Романовых
- •6.2. Церковный раскол
- •6.3. Народные восстания
- •6.4. Внешняя политика
- •6.5. Россия в конце XVII века
- •Тема 7. Эпоха петровских реформ
- •7.1. Предпосылки преобразований Петра I
- •7. 2. Северная война и военные реформы
- •7.3. Реформы в экономической, социальной и государственно-административной сферах общества
- •Тема 8. Дворцовые перевороты
- •8.1. Предпосылки политической нестабильности
- •8.2. Российская монархия в 1725–1762 гг
- •Тема 9. Россия во второй половине XVIII века
- •9.1 Просвещенный абсолютизм Екатерины II
- •9.2. Казацко-крестьянская война под предводительством е.И. Пугачева (1773–1775)
- •9.3 Внешняя политика Екатерины II
- •9.4 Россия при Павле I (1796–1801)
- •Тема 10. Россия в первой половине XIX века. Правление Александра I
- •10.1. Экономическое и социально-политическое развитие России
- •10.2. Реформы начала царствования Александра I
- •10.3. Проекты м.М. Сперанского и конституционные замыслы верховной власти
- •10.4. Самодержавие и крестьянский вопрос
- •10.5. Социально-экономическая политика и крушение реформаторских надежд
- •10.6. Внешняя политика
- •10.7. Отечественная война 1812 года
- •10.8. Движение декабристов
- •Тема 11. Правление Николая I
- •11.1. Ужесточение внутренней политики во второй трети XIX века
- •11.2. Общественное движение 1830–1850-х гг
- •11.3. Основные направления внешней политики
- •Тема 12. Россия во второй половине XIX века. Великие реформы Александра II
- •12.1. Отмена крепостного права: причины, подготовка, основные положения
- •12.2. Реформы 1860–1870-х гг
- •12.3. Общественные движения
- •12.4. Социально-экономическое развитие страны в пореформенный период
- •12.5. Внешняя политика
- •Тема 13. Правление Александра III
- •13.1. Внутренняя политика царизма и контрреформы
- •13.2. Модернизация российской экономики
- •13.3. Начало рабочего движения и распространение марксизма
- •13.4. Внешняя политика России в 1880–1890-х гг
- •Тема 14. Россия в начале XX века
- •14.1. Экономическое и социально-политическое развитие
- •14.2. Образование политических партий
- •14.3. Русско-японская война 1904–1905 гг
- •14.4. Революция 1905–1907 гг
- •14.5. Столыпинские реформы
- •14.6. Россия в Первой мировой войне (1914–1918)
- •Тема 15. Революции 1917 года и Гражданская война в России
- •15.1. Февральская революция
- •15.2. От Февраля – к Октябрю
- •15.3. Октябрьская революция
- •15.4. Политика большевиков в период становления Советской власти
- •15.5. Россия в годы Гражданской войны и интервенции
- •Тема 16. Страна Советов в 1920-е годы
- •16.1. Социально-экономический и политический кризис в начале 1920-х гг. Переход к нэпу (1921–1928/29)
- •16.2. Образование ссср
- •16.3. Внутриполитическая борьба за власть и установление режима личной власти и.В. Сталина
- •16.4. Внешняя политика
- •Тема 17. Форсированная модернизация советского общества в 1930-е годы
- •17.1. Свертывание нэпа
- •17.2. Индустриализация страны (1928–1941)
- •17.3. Коллективизация сельского хозяйства
- •17.4. Характеристика советского общества
- •Тема 18. Великая Отечественная война
- •18.1. Внешняя политика ссср и международные отношения в 1930-е гг
- •18.2. Начало Великой Отечественной войны
- •18.3. Перелом в ходе войны и разгром гитлеровской Германии
- •18.4. Антигитлеровская коалиция
- •18.5. Поражение и капитуляция Японии
- •18.6. Итоги и последствия войны
- •Тема 19. Ссср в послевоенные годы (1945–1953)
- •19.1. Внешняя политика ссср и международные отношения в послевоенном мире. «Холодная война»
- •19.2. Создание атомного оружия и начало ядерного противостояния
- •19.3. Послевоенное экономическое развитие страны
- •19.4. Общественно-политическая жизнь
- •Тема 20. Попытка осуществления политических и экономических реформ. «Хрущевское десятилетие» (1953–1964)
- •20.1. Борьба за власть в руководстве страны после смерти и.В. Сталина
- •20.2. Начало десталинизации общества
- •20.3. Противоречивое реформаторство н.С. Хрущева
- •20.4. Новые реальности внешней политики
- •20.5. Нарастание недовольства в обществе и отстранение н.С. Хрущева от власти
- •Тема 21. Ссср в середине 1960-х – 1980-х годов. Нарастание кризисных явлений
- •21.1. Новое руководство и внутренние проблемы страны
- •21.2. Экономическая реформа 1965 г
- •21.3. Нарастание кризисных явлений в экономической, политической и социально-духовной сферах
- •21.4. Внешняя политика
- •21.5. Агония социализма
- •Тема 22. Советский Союз в 1985–1991 годах. Перестройка
- •22.1. Предпосылки перестройки. Попытки экономических преобразований
- •22.2. Реформа политической системы и борьба общественно-политических сил
- •22.3. Новое политическое мышление и внешняя политика
- •22.4. Обострение межнациональных отношений
- •22.5. Августовский путч 1991 г. Распад ссср и крах перестройки
- •Тема 23. Российская Федерация на современном этапе (1992–2007)
- •23.1. Радикальная социально-экономическая трансформация страны и ее издержки
- •23.2. Общественно-политическое развитие и становление новой российской государственности
- •23.3. Внешнеполитическая деятельность в условиях новой геополитической ситуации
10.4. Самодержавие и крестьянский вопрос
Одной из кардинальных проблем российской действительности была проблема крепостного права. Во время любых попыток реформирования в стране неизбежно ставили вопрос о ее разрешении.
Начало царствования Александра I ознаменовалось некоторыми сдвигами в решении крестьянского вопроса.
20 февраля 1803 г. был издан указ «О вольных хлебопашцах», дававший возможность помещикам отпускать принадлежавших им крестьян на волю с наделением их землей.
Условия освобождения определялись взаимным договором крестьян с помещиком. При этом крестьянин должен был внести выкуп, определенный помещиком.
Фактически в стране могла создаваться новая социальная группа вольных хлебопашцев, владевших землей по праву частной собственности. Указ также имел важное идеологическое значение: впервые утверждалась возможность освобождения крестьян с землей за выкуп. Его издание было первой попыткой правительства отойти от жесткого курса на сохранение крепостного права и признание возможности капиталистического развития в сельском хозяйстве.
Александр I возлагал на изданный указ большие надежды. Но результаты оказались слабые: в период его царствования состоялась 161 сделка и было освобождено 47 153 душ крестьян. А всего за время действия указа (т. е. до 1861 г.) вольными хлебопашцами стали 111 829 крестьян, что составило примерно 2 % от общего числа всех крепостных в России.
Затем довольно долгое время крестьянский вопрос практически не обсуждался. И только начиная с 1816 г. вновь начинает рассматриваться эта проблема. Помещики Эстляндской губернии (Эстония) обратились к императору с просьбой отменить на их землях крепостное право. Такая просьба была продиктована особенностями развития сельского хозяйства в Прибалтике, в которой широко развивались товарно-денежные отношения, а крепостное право тормозило этот процесс как из-за низкой производительности труда крепостных, так и из-за отсутствия свободной рабочей силы. В мае 1816 г. Александр I подписал положение об эстляндских крестьянах, согласно которому они становились лично свободными, но вся земля сохранялась в собственности помещиков. Поэтому из крепостных они превращались в арендаторов, что радикально не улучшало их положения. Однако сам факт освобождения крестьян имел большое значение и демонстрировал определенные изменения царского правительства по решению этого вопроса. Аналогичные реформы были осуществлены и в других прибалтийских губерниях: в Курляндии (август 1817 г.) и в Лифляндии (март 1819 г.).
В это же время Александр I дал поручение сразу нескольким сановникам разработать проекты отмены крепостного права в России. Все подготовленные проекты освобождения крестьян так и остались неосуществленными. Освобождение крестьян произошло только в прибалтийских губерниях.
10.5. Социально-экономическая политика и крушение реформаторских надежд
Социально-экономическая политика Александра I, как и другие сферы его деятельности, характеризовалась противоречивостью, непоследовательностью и отсутствием четко заданных ориентиров.
Исключение составляли лишь последовательная поддержка и расширение прав «третьего сословия» – купечества, а также меры, направленные на развитие промышленности. В декабре 1801 г. был принят указ, разрешавший купцам покупать свободные земли, т. е. впервые у недворян появилась возможность приобретать не населенную крестьянами землю.
В январе 1807 г. последовал новый указ «О даровании купечеству новых выгод», согласно которому расширялись права купцов 1-й и 2-й гильдии: за денежные взносы они освобождались от рекрутской повинности, им разрешалось создавать акционерные общества, иметь свои собрания, торговые суды.
В 1818 г. был принят закон о праве всех казенных, удельных, помещичьих крестьян и свободных хлебопашцев основывать фабрики и заводы. В первой четверти XIX в. в России увеличилось количество фабрик и работающих на них. К 1825 г. насчитывалась 5 261 фабрика с 210 568 рабочими, из них вольные составляли 114 515 (54 %). Таким образом, в фабричном производстве наблюдалась тенденция роста вольнонаемного труда.
Наиболее тяжелое положение в период правления Александра I сложилось в финансовой сфере.
Политические события в Европе, войны с Францией, Швецией, Турцией и Персией требовали постоянных расходов всех ресурсов России.
После Тильзитского мира в 1808 г. расходы намного превышали доходы казны. Дефицит был покрыт новым выпуском ассигнаций, что еще более усугубило ситуацию. Для выхода из кризиса был разработан план финансовых преобразований, подготовленный под руководством М.М. Сперанского. В нем предусматривалось сокращение выпуска бумажных денег – ассигнаций, переход к кредитным бумагам и привязка их к серебряному стандарту. Программа была нацелена на упорядочение доходов и расходов и прежде всего на увеличение налогов в два-три раза. Впервые был введен налог на доходы помещиков с земли, что вызвало недовольство дворян.
Эти меры, введенные специальным манифестом от 1 февраля 1810 г., позволили стабилизировать финансовую систему России и помогли ей выстоять в период Отечественной войны 1812 г.
Но так продолжалось недолго, вскоре опять расходы государства превысили доходы, финансовое и экономическое положение страны в конце первой четверти XIX в. ухудшалось.
Важным фактором в военной и социальной политики Александра I стало учреждение военных поселений, главным организатором которых был генерал А.А. Аракчеев (1769–1834). В основе их создания лежала идея о переводе части армии на самоокупаемость, что сокращало расходы казны на содержание военных подразделений. В военные поселения зачислялся ряд территорий, населенных государственными крестьянами. Все мужчины превращались в солдат и должны были вместе с семьями выполнять сельскохозяйственные работы и нести воинские обязанности. Кроме того, считалось, что это частично решит проблему рекрутских наборов, так как все дети, рожденные в поселениях, определялись в солдаты и таким образом армия пополнялась естественным путем.
Но жесткий казарменный режим, воинские занятия наряду с тяжелым крестьянским трудом, наказания за малейшую провинность – все это делало военные поселения худшей формой крепостничества.
Военные поселения были ликвидированы только в 1857 г., в эпоху правления Александра II.
Царствование Александра I, на которое многие вначале возлогали большие надежды, заканчивалось крайней нестабильностью в стране. Император, желавший провести реформы, но все время колебавшийся в осуществлении их на практике, своими действиями способствовал резкому обострению политических и социально-экономических проблем в России. И выступление декабристов в 1825 г. стало в значительной степени следствием нереализованных замыслов верховной власти.