- •Предмет, метод, система, становление и основные этапы развития экологического права
- •Компоненты природной среды как объекта природы, объекта хозяйственного использования и объекта собственности.
- •Концепция устойчивого развития как научная основа правового регулирования экологических отношений
- •Предпосылки возникновения этой концепции:
- •Экологическая функция Российского государства и права
- •Экологическая функция права
- •Право граждан на благоприятную окружающую среду
- •Предмет метод и система экологического права
- •Система
- •Становление, этапы развития
- •Экологические правоотношения
- •Субъекты
- •Общая характеристика водного кодекса от 3 июня 2006 года
- •Общая характеристика Лесного кодекса рф от 4 декабря 2006 года
- •Общая характеристика фз «об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года
- •Право собственности на природные ресурсы Общая характеристика
- •Права собственности на недра
- •Права собственности на водные объекты
- •Право собственности на лесной фонд
- •Право собственности на животный мир
- •Право природопользования (использование природных ресурсов) Понятие, общая характеристика, принципы права природопользования, объекты, субъекты, виды и содержание
- •Понятие и общая характеристика правового режима использования недр
- •Право водопользования
- •Общее водопользование
- •Лесопользование
- •Правовая охрана окружающей среды и объектов природопользования
- •Правовая охрана и защита лесов
- •Охрана объектов животного мира
- •Правовая охрана атмосферного воздуха
- •Управление в сфере охраны окружающей среды и природопользования Общая характеристика управления в сфере природопользования
- •Система и структура федеральных органов исполнительной власти осуществляемых экологическое управление
- •Полномочия субъектов рф
- •Нормирование
- •Лицензирование
- •Экологическая паспортизация
- •Оценка воздействия на окружающую среду (овос)
- •Экологическая экспертиза
- •Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы
- •Права граждан и общественных организаций в области экологической экспертизы:
- •Общественная экологическая экспертиза
- •Экологический мониторинг
- •Порядок проведения
- •Международное экологическое право Понятие, предмет и общая характеристика международно-правовой охраны окружающей среды
- •Принципы международного экологического права
- •Субъекты и объекты международной охраны окружающей среды
- •Правовой статус Шанхайской Организации Сотрудничества (шос)
- •Объекты международного экологического права
- •Экологическая стандартизация, техническое регулирование и подтверждение соответствия
- •Принципы технического регулирования
- •Технический регламент
- •Стандарты
- •Экономические механизмы охраны окружающей среды Понятие и роль экономического механизма
- •Плата за использование природных ресурсов
- •Плата за негативное воздействие на окружающую среду
- •Экологическое страхование
- •Планирование
Субъекты
Публичные субъекты (федерация, субъекты федерации, муниципальные образования) - они не будут являться субъектами природопользования
Частные субъекты (юридические и физические лица).
Содержание
Совокупность прав и обязанностей субъектов экологических правоотношений. Смотри природоресурсные и природоохранные акты
Особенности экологических правоотношений
Поскольку данное отношение возникает по поводу природной среды и составляющих её элементов, следовательно, в них проявляются экологические взаимосвязи.
Эти отношения зачастую связаны с производством материальных благ, то есть в сфере природопользования проявляется экономический характер.
Отношения являются гласными и открытыми
Обладают признаком публичности
Источники экологического права
Понятие, особенности и система источников экологического права
Самостоятельно.
Особенности:
Двухуровневость законодательства
Нормы эколого-правовой направленности находятся в иных отраслях права
Самое большое количество кодифицированных актов
Динамизм, который проявляется в постоянном изменении нормативных актов.
Иерархию посмотреть.
Земельное законодательство – земельный кодекс и ФЗ и законы субъектов федерации
Экологическое законодательство – статья 2 закона об охране окружающей среды. Экологическое законодательство состоит из ФЗ, законов субъектов, подзаконных актов федеральных и субъектов.
Общая характеристика водного кодекса от 3 июня 2006 года
Вода рассматривается как объект природы, объект хозяйственного использования и объект собственности в триединстве.
Впервые закреплены принципы водного законодательства – статья 3 ВК, что имеет важное значение для правотворческой и правоприменительной деятельности, исключает нестыковки, пробелы и противоречия в законодательстве.
Усиливается роль субъектов РФ в регулировании водных отношений в части добавления ряда полномочий.
К водному законодательству относятся – водный кодекс, ФЗ и законы субъектов РФ.
В Свердловской области принята областная государственная целевая программа восстановление и охрана водных объектов Свердловской области.
Повышается роль органов местного самоуправления в регулировании водных отношений, а именно они могут издавать свои нормативно-правовые акты, которые не должны противоречить актам федеральным и актам субъектов (устанавливать правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории данного муниципального образования для личных и бытовых нужд, могут реально оказывать воздействие на водоохранную деятельность предприятий, привлекать предприятия к решению водоохранных проблем на территории муниципального образования).
Закрепляется приоритет водного законодательства по отношению к гражданскому
Дается определение водного объекта.
Водные объекты подразделяются на поверхностные (водотоки и водоемы) и подземные (бассейны подземных вод и водоносные горизонты - регулирование отношений с этими объектами передается горному законодательству).
Закрепляется 5 субъектов водных отношений новый водный кодекс закрепил что водные объекты на территории РФ находятся в федеральной собственности, исключения составляют пруд и обводненный карьер.
Поверхностные водные объекты находящиеся в государственной или муниципальной собственности являются водными объектами общего пользования, то есть граждане имеют право для личных и бытовых нужд пользоваться ими бесплатно.
Центральное звено в концепции водного кодекса это переход на гражданско-правовые договорные отношения основных видов водопользования. Произошла отмена лицензирования водопользования. Водопользование осуществляется на основе двух нормативных актов:
Договора. На этом основании оно будет платным
Решения. Безвозмездно.
Отменен водный налог
Произошло ослабление требований к охране вод, загрязнение, засорение и истощение путем сокращения ширины водоохранных зон. В настоящее время в их пределах разрешено размещение хозяйственных, жилых и иных объектов при условии их оборудования соответствующими защитными сооружениями. Фактически защищенной остается береговая полоса (береговая полоса земли которая равняется 20 либо 5 метров). В кодексе не выражена позиция по отношению к хозяйственным, жилым и иным объектам возведенным ранее в пределах границ водоохранных зон, прибрежных защитных полос и полос береговых.
Недостаточно подробно в кодексе урегулирован экономический механизм. Водный налог заменен платой за пользование водными объектами, фиксируемой в договоре водопользования. На основании решения в водопользовании презюмируется безвозвдмездность.