- •Тема 1. Предмет и система земельного права
- •1. Триединое значение (триединая роль) земли. Земля как недвижимое имущество. Земля и территория. Триединое значение (триединая роль) земли
- •Земля как недвижимое имущество
- •Земля и территория
- •2. Понятие и развитие земельного права как отрасли, науки и учебной дисциплины
- •3. Земельные правоотношения: понятие, особенности, классификация
- •4. Метод правового регулирования земельных отношений
- •5. Принципы земельного права, земельного законодательства
- •6. Место земельного права в системе российского права и его взаимодействие с другими отраслями
- •7. Общая характеристика современной земельно-аграрной реформы: цели, основные направления, правовое обеспечение
- •Тема: право собственности на землю
- •1. Понятие и общая характеристика права собственности на землю
- •2. Формы собственности на землю
- •3. Субъекты права собственности на землю (основания возникновения и прекращения права собственности на землю)
- •4. Содержание права собственности на землю
- •5. Сделки по поводу земли. Земельный рынок.
- •Тема: право пользования землей
- •1. Общие понятия права пользования землёй: субъекты, объекты и виды права пользования землёй
- •Земельный участок
- •2. Принципы права пользования землёй
- •3. Содержание права пользования землёй
- •4. Основания возникновения и прекращения права пользования землёй
- •5. Правовое регулирование платы за землю
- •6. Возмещение убытков собственникам, землевладельцам, землепользователям, арендаторам
- •Государственное управление в области использования и охраны земель
- •1. Понятие и общая характеристика государственного управления в области использования и охраны земель
- •2. Виды государственного управления в области использования и охраны земель и органы, осуществляющие эти виды управления
- •3. Функции государственного управления в области использования и охраны земель
- •3.1. Государственный земельный кадастр
- •3.2. Мониторинг земель
- •3.3. Землеустройство
- •Землеустройство Территориальное Внутрихозяйственное
- •Руководитель Ответственный секретарь Иные члены комиссии
- •3.4 Контроль за использованием и охраной земель
- •Тема: правовой режим земель. Правовая охрана земель.
- •Правовой режим земель Понятие правового режима земель, его единство и дифференциация
- •Единство и дифференциация правового режима земель
- •Особенная часть Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения
- •1. Понятие и состав (структура) земель с/х назначения. Роль и значение земель с/х назначения в решении проблемы продовольственной независимости России.
- •2. Субъектный состав и формы пользования землями с/х назначения
- •3. Права и обязанности субъектов на землях с/х назначения
- •Глава II. Особенности оборота земельных участков из земель с/х назначения
- •Глава III. Особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель с/х назначения
- •4. Управление в области использования и охраны земель с/х назначения
- •Правовой режим земель, предоставляемых гражданам
- •1. Правовой режим земель, предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства
Руководитель Ответственный секретарь Иные члены комиссии
Срок проведения экспертизы зависит от объёма представленной документации. Обычно срок колеблется в пределах 1 месяца. В особых случаях срок может быть продлён, но не более чем до 3 месяцев.
Руководитель экспертной комиссии организует проведение экспертизы. Вместе с секретарём руководитель готовит проект заключения экспертной комиссии. Проект заключения должен быть одобрен не менее 2/3 голосов членов комиссии. Одобренный проект заключения подписывается всеми членами комиссии.
Если некоторые члены комиссии не согласны с содержанием заключения, они всё равно подписывают его. В заключении делается пометка «Особое мнение» и излагается особое мнение членов комиссии, отличающееся от общего.
Подписанный проект заключения экспертной комиссии должен содержать выводы. Положительное заключение экспертной комиссии должно содержать выводы о соответствии землеустроительной документации, представленной на экспертизу, исходным данным, техническим условиям и требованиям проведения землеустройства, о возможности ее утверждения и проведения землеустройства. Отрицательное заключение может содержать выводы о невозможности проведения землеустройства ввиду несоответствия землеустроительной документации, представленной на экспертизу, исходным данным, техническим условиям и требованиям проведения землеустройства, о необходимости доработки (переработки) землеустроительной документации с учетом замечаний и предложений экспертной комиссии и представления этой документации на повторную экспертизу.
Заключение экспертной комиссии утверждается ФСГЗК или её территориальным органом.
Заключение экспертной комиссии и копия приказа о его утверждении направляются ФСГЗК или её территориальным органом заказчику экспертизы в течение 5 дней с моменты проведения экспертизы (с даты подписания приказа).
3.4 Контроль за использованием и охраной земель
ст.71,73 3КРФ
Положение о государственном земельном контроле (утв. Постановлением Правительства от 19 ноября 2002 г.) В связи с принятием этого документа утратило юридическую силу Положение о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в РФ 1993 г.
В соответствии с названными актами главной задачей контроля является обеспечение соблюдения всеми гос. органами и организациями, а также гражданами требований земельного законодательства в целях рационального использования и охраны земельных ресурсов. Это обеспечение не зависит ни от формы собственности, ни от формы хозяйствования на земле.
Виды контроля:
1. Государственный земельный контроль. Осуществляется специальными уполномоченными гос. органами. Гос. земельный контроль подразделяется на:
1) общегосударственный
Осуществляется теми же органами, что и общегосударственное управление земельными ресурсами.
2) специальный
Осуществляется ведомственными специальными органами.
ФСГЗК, Министерство природных ресурсов и его территориальные органы, Министерство сельского хозяйства, Министерство здравоохранения и его санитарно-эпидемиологическая служба; Министерство путей и сообщения - применительно к отдельным землям.
Объединяющим органом является ФСГЗК, она координирует всю деятельность других
органов.
2. Общественный земельный контроль
Осуществляется:
общественными инспекторами,
органами территориального общественного самоуправления (при их наличии на данной территории)
гражданами.
Это контроль за соблюдением требований по рациональному использованию и охране земель.
3. Производственный контроль
Проводится собственниками земельных участков, землепользователями, арендаторами в процессе проведения производственно-хозяйственной и иной деятельности. Данные лица обязаны своевременно предоставлять информацию о качественном состоянии используемых ими земель. Они предоставляют информацию в территориальные органы государственных ведомственных органов.