Профессиональная этика как инструмент регуляции

Главным регулятором профессиональной деятельности юриста является законодательство. Среди всего комплекса законодательства можно из него выделить специализированные законы (судьи – статусе судей, нотариат – основы законодательства о нотариате, адвокаты - об адвокатской деятельности).

Статья 1 кодекса судебной этики гласит: в своей профессиональной деятельности и вне службы судья обязан соблюдать конституцию РФ, руководствоваться законом РФ «о Статусе Судей в РФ» и другими НПА. Судьи руководствуются Правилами поведениями установленными настоящим кодексом общепринятыми нормами морали.

Можно утверждать, что профессиональная этика вопреки всем своим особенностям продолжает оставаться разделом этики и одновременно это форма проявления групповой морали. Нужно сказать, что существует и обратное мнение, Академик Гусейнов утверждает, что профессиональная этика это вовсе не этика, а некая институциональная форма, которая не предполагает добровольности, а предполагает обязательность своего исполнения.

Профессиональная этика является социальным институтом и поэтому мы можем приписать две основные характеристики:

1. Как социальный институт профессиональная этика предполагает определение и закрепление норм, правил, моделей поведения, привидение их в систему, которая способна действовать в направлении удовлетворения некой общественной потребности.

2. Утверждение требований профессиональной этики предполагает замену спонтанного и экспериментального поведения на предсказуемое поведение, которое ожидается, моделируется и регулируется

Безусловно, профессиональная этика была и остается разделом этической теории.

Безусловно, профессиональная этика по своему облику, форме её безусловно роднит с правовыми законодательными актами, поскольку сама форма закрепления предполагает создание соответствующего документа. Этот документ должен обладать свойством легитимности.

Профессиональная этика имеет своей целью более эффективное функционирование как регулятора профессиональной деятельности.

Этическая инфраструктура включает в себя:

1. Законодательство. Оно безусловно несет в себе некоторые этические компоненты.

2. Этические кодексы или кодексы поведения.

3. Создание соответствующих органов – различного рода этических комиссий, комитетов и т.д.

4. Профессиональная социализация. Она включает в себя как изучение соответствующих документов, так и усвоение этого опыта примеров этичного поведения на практике.

5. Пиар и формы общественного надзора

Моральные кодексы

Вопросы:

1. Моральный кодекс, понятие и его виды

2. Назначение и структура кодекса, основные вопросы подлежащие регулированию

Моральный кодекс, понятие и его виды

Моральный кодекс – это свод нравственных норм предписываемых к исполнению.

Особенности:

1. В кодексе отражаются те нравственные требования, которые уже выработала до него стихийно моральное сознание общества или группы

2. Кодекс охватывает в основном те нормы поведения, которые практикуются подавляющим большинством

3. В нем находят отражение нормы поведения, которые желательны, идеальны, но общество ещё не в состоянии обеспечить их исполнение

Моральные кодексы:

1. Заповеди Моисея

2. Нагорная проповедь Христа

3. Евангелия от Матфея

4. Евангелия от Луки

5. Моральный кодекс строителя коммунизма провозглашен 22 съезд КПСС 1961 год.

Эти кодексы апеллируют ко всем и каждому, а поскольку мораль опирается на добровольность исполнения своих предписаний, и здесь нет механизма морального контроля, то исполнение требований кодексов оказывается проблематичным.

Наряду с ними к моральным кодексам мы можем отнести:

1. Кодексы корпоративной этики

Кодексы корпоративной этики или корпоративного поведения, видно, что они обращены к сфере поведения предписываемого представителям определенных организаций, учреждений, ведомств.

2. Профессиональные этические кодексы

Кодексы профессиональной этики обращены к представителям определенных профессиональных групп.

Первые кодексы корпоративной этики или корпоративного поведения появились в начале 20 века в США. Мораль во многом задается культурой. Именно для американской культуры характерна:

1. Прагматичность

2. Оптимизация издержек, то есть издержек меньше, а приобретений больше

3. Восприятие моральности как необходимого компонента в достижении успеха

Мы можем сказать, что эта практика получила в США большое распространение. Большинство американских кодексов корпоративного поведения написаны в патерналистском или даже в авторитарном духе.

В большинстве американских кодексов корпоративной этики содержится отказ от каких-либо сексуальных отношений на работе.

Руководство решает, что лучше для сотрудников и фирмы.

Пример: В большинстве американских кодексов записан отказ от каких-либо сексуальных отношений от службы. Немецкие служащие американского торгового гиганта подали в суд (несколько тысяч человек) о признании этого правила, противоречащим федеральному законодательству и победили.

Требования к рефератам:

10 страниц – это оптимально, вез введений и заключений, 14 кегль через 1,5 интервала. Обложка в число 10 страниц не входит. Сроки: сдавать к конце ноября. Тематика у старост.

Основной акцент в этих документах делается на ответственности сотрудников перед компанией и соответственно лояльности по отношению к ней. Эти кодексы – довольно своеобразные документы.

В Европу эти кодексы перекочевали лишь к началу 80–х годов, сначала это были филиалы американских компаний, а в 90-е годы и у нас. В России эта практика внедрения кодексов получила наибольшее развитие в банковской и финансовой сфере.

П-р, Этический кодекс Московского Международного банка

Очень своеобразно практика использования корпоративных кодексов легла на японскую почву с существующим японским менеджментом.

Американский социальный психолог Колберг выделяет 3 уровня мотивации внутрикорпоративного поведения:

1. Доконвенциональный – для этого уровня характерен движущий мотив – страх наказания

2. Конвенциональный – главным мотивом выступает социальное одобрение со стороны значимого окружения, в том числе, профессионального

3. Постконвенциональный – нормы становятся внутренними нормами, не допускается мысли об ином поведении

Для большинства характерен 1-й и 2-й уровни. Хотя достижение 3-го уровня, и идеально, но может привести к трагическим последствиям.

Наиболее это существенно и значим 3-й уровень в Японии, где действует пожизненный найм

Профессиональный этические кодексы в том виде, в котором они известны нам, начинают складываться на рубеже 19-20-го веков. Хотя первые частные попытки известны с середины 19 века.

П-р: Молло «Правила адвокатской профессии во Франции», Марков А.Н. в 1913 г. 1-й свод правил адвокатской профессии в России

Первыми в этой области снова были американские юристы.

В 1924 году был введен в действие документ, ныне известный как «Каноны судейской этики». В дальнейшем принимались не только национальные документы, но и международные. Н-р, «Основные принципы роли юристов», принятые ООН в августе-сентябре 1990 года, «Стандарты независимости юридической профессии» МАЮ (сен, 1990, Нью-Йорк). Есть и свои документы у отдельных профессий. П-р: Европейский кодекс нотариальной этики 1995 год

Особенности кодексов как корпоративной, так профессиональной этики в отличие от общеморальных кодексов:

1. Представляют собой систематизированное собрание принципов и норм корпоративного или профессионального поведения

2. Обязательны к исполнению, что достигается через их легитимацию либо административным путем либо через одобрение съездом, конгрессом представителей данной профессии

3. Их исполнение обеспечивается в том числе меры дисциплинарного воздействия, для чего предусмотрены механизмы и процедуры контроля и привлечения к дисциплинарной ответственности, а также указаны уполномоченный субъекты такого контроля, и соответствующие санкции

Результатом этой практики у нас стало принятие «Профессиональный кодекс нотариуса», его писали не наши. Следующий – «Кодекс профессиональной этики адвокатов». Он был первоначально принят в 2003 году, а вторая редакция была принята 2-м Съездом адвокатом в 2005 году. В декабре 2004 года был принят Кодекс судейской этики 6-м Всероссийским съездом судей.

Назначение и структура и кодекса, основные вопросы, подлежащие регулированию

О назначении этических кодексов Де Джордж в своей книге «Деловая книга» говорит:

1. Кодекс должен быть регулятивным, целенаправленным, хотя включение в него идеалов не возбраняется. Структура кодекса отражает как реально достигнутое, так и то, к чему еще следует стремиться

2. Кодекс призван защищать общественные интересы и интересы тех, кого данная организация или профессия обслуживает

3. Кодекс не должен являться средством самообслуживания данной организации или профессии, средством самозащиты от общества и общественного контроля

4. Требование кодекса должны быть четко сформулированы, определены указанием на возможные соблазны, запреты и узкие ситуации, которые типичны для данной сферы деятельности или профессии

Стоит отметить, что сегодня в Росси присутствует несколько крайностей в разработке кодексов. В некоторых случаях кодексы содержат совершенно неконкретные, имеющие декларативные, рекламного характера требования.

П-р, недействующий «Кодекс чести рядового, начальствующего состава ОВД РФ». Параграф 10: овладевать достижениями общечеловеческой культурой, духовным богатством и традициями народов России. Вместо этого документа существует «Кодекс профессиональной этики сотрудника ОВД РФ», введен в действие в декабре 2008 года. В п. 4 ст. 10 руководителям отделов профессиональной деформации предписано воспитание у сотрудников высокой общей и профессиональной культуры, эстетического вкуса, развития самодеятельного художественного творчества.

П-р, «Кодекс этики и служебного поведения ДЛ таможенных органов РФ», введен в действие в августе 2007 года.

По мнению Сергея Пашина вертикально интегрированных, в частности силовых структурах, где действует администрирование и единоначалие, такого рода документы зачастую остаются пустой декларацией. Наоборот, в сфере саморегулируемых профессий такого рода кодексы реально обретают регулятивный характер.

Также есть кодексы, в которых правила, нормы прописаны исключительно дробно. П-р, Кодекс профессиональной этики адвокатов.

Есть те кодексы, в которые включают детализации и одновременно апеллируют к более широкому моральному и даже социальному контексту. П-р, профессиональный кодекс нотариуса РФ.

Что должен включать кодекс в идеальной конструкции:

1. Указание на легитимность данного документа, достигается указанием на то, кем он принят и когда

2. В кодексе должно присутствовать изложение некоторых базовых ценностей или своего рода философия данной профессии. П-р, кодекс судейской этики, глава 1. Профессиональный кодекс нотариусов, раздел, помимо обоснования социально-экономической концепции латинского нотариата указано на его связь с Европейским кодексом нотариальной деятельности.

3. Изложение основополагающих принципов профессии.

П-р, п.1 статьи 1 Кодекса судейской этики: справедливость, беспристрастность и независимость. В разделе 2-м Профессионального кодекса нотариусов очень сжато сформулированы принципы (очень много) профессиональной деятельности нотариусов, но не раскрыты. В разделе 1-м Кодексе этики аудиторов России эти принципы не только названы, но и в подробностях расписаны. В разделе 1-м Кодекса профессиональной этики адвокатов нормы и принципы вовсе перемешаны

4. Нормы профессиональной деятельности

5. Механизмы и процедуры дисциплинарной ответственности, уполномоченные субъекты, соответствующие санкции. П-р, Профессиональный кодекс нотариусов, есть даже список позитивных последствий.

Кодексы, как правило, регламентируют:

• отношения с клиентами или потребителями услуг (гражданами)

• отношения с коллегами по профессии или организации

• отношения с представителями государства

• отношения к персоналу организации, если это административное лицо

• отношения с представителями родственных профессий

• вопросы рекламы своей деятельности

• отношения с представителями СМИ