Этика судьи

Вопросы:

1. Нравственные требования к личности судьи

2. Этика поведения судьи при осуществлении профессиональной деятельности

3. Этика поведения судьи во внеслужебной сфере

Нравственные требования к личности судьи

Данная постановка вопроса присутствует не только у Кони и нравственная составляющая была очень велика. В частности Петерим Александрович Сорокин в своей известной книге указывал как на существенный недостаток разрыв, который существует при отборе на ответственные посты и должности в современном государстве. Он говорил, что за основу берутся деловые качества, тогда как моральным качествам уделяется значительно меньше внимания. В результате во всех трех ветвях государственной власти на ответственных постах часто оказываются люди, которые обнаруживают неспособность улучшить моральный дух населения в целом.

По мнению Васьковского Е.В. (адвокат 80-90х конца 19 века) в учебнике гражданского процесса говорит о том, что законы не всегда составлены удовлетворительно, задача проведения законов в жизнь является весьма трудной, сложной и требует от судей целого ряда специальных качеств:

1. Беспристрастие. Человек способен подавлять какие либо проявление в себе

2. Правильно понимать его (закона) внутренний смысл, то есть отделять существенные элементы от случайных и приводит отдельные поставления закона в связь с общей системой права

3. Судья должен обладать практической подготовкой к своей деятельности. Судья не прошедший практической школы подобен врачу не работавшему предварительно в клинике.

4. Судья должен ещё знать те жизненные отношения, которые определяются нормами права. Речь идет об искусстве, науки, предпринимательстве

5. Судья должен облагать житейским опытом, знать обыденную жизнь, бытовую обстановку, среди которой живут обращающиеся к его помощи лица, то есть речь идет о том

6. В качестве представителей государственной власти судьи обладают известным внешним авторитетом. Весьма важно чтобы они пользовались в глазах населения и внутренним авторитетом, то есть чтобы граждане относились с полным доверием к ним в виду их личных качеств.

Мы можем сделать вывод, что все качества, которыми должен обладать кандидат на должность судьи либо уже судья можно поделить условно на 2 группы:

1. Профессиональные деловые качества

2. Собственно нравственные качества

Европейская Хартия о статусе судей пункт 2.1: за основу выбора кандидатов берут их способность свободно и беспристрастно оценивать правовые вопросы.

Кодекс Судейской Этики Латвии принятый в 1995 году в каноне 2 говорит, что судья должен принимать такие ограничения поведения, которые простому гражданину могут показаться обременительными, к тому же это следует делать по доброй воли. В каноне 3 содержится указание, что судья выполняет свои задачи с чувством ответственности и без предрассудков

Как ни странно представители нашей этической мысли, в частности авторы классического учебника по этике Гусейнов и его ученик Апресян утверждают, что профессиональная деятельность в такой институционализированной сфере как судопроизводство предполагает простое следование установленным правилам и нормам.

В связи с этим вспоминается Монтескье, который уподоблял судью говорящей закон машине.

Гусейнов считает, что пассажирам самолета или корабля безразлично каков человек капитан корабля или самолета, а главное, чтобы он был профессионалом.

ФЗ «о статусе судей в РФ» в статье 5 затрагивает исключительно формальные основания отбора кандидатов на должность судьи, а если мы посмотрим конкретно пункт 8 статьи 5, то он вообще касается проверки формальных моментов.

В пункте 2 статьи 3 опять же определяется формально-правовая внешняя сторона поведения.

Кодекс судейской этики РФ лишь отчасти указывает на внутренний момент (то есть внутренние качества, убеждения). Например, статья 3 говорит, что судья в любой ситуации должен сохранять личное достоинство, дорожить своей честью. Пункт 2 статьи 4 говорит – судья обязан быть беспристрастным.

Даже глава 1 кодекса обозначена как «общие требования предъявляемые к поведению судьи», то есть опять таки речь идет о внешней формальной стороне.

22 октября 2009 года

Этика поведения судьи при осуществлении профессиональной деятельности

На 7-м съезде судей было принято решении о дальнейшей работе над Кодексом судейской этики. Но пока мы изучаем действующий кодекс.

П. 1 ст. 4 главы 2 Кодекса: судья при исполнении своих обязанностей по осуществлению правосудия должен исходить из того, что защита прав и свобод человека и гражданина определяет смысл и содержание деятельности органов судебной власти.

Как проиллюстрировать нарушения данного положения? Пример: из книги «Басманное правосудие» - это результат мониторинга хода судебных разбирательств в Басманном межмуниципальном суде г. Москвы с 13-17 октября 2003. С чего начинаются элементарные, типичные, распространенные нарушения прав граждан?

• В частности, перед дверями, возле них отсутствует список дел, подлежащих рассмотрению (стр. 10, 19, 21, 31, 37 и т.д.). Но в принципе судья не может следить за всем, для этого есть сотрудники суда, но в п. 1 ст. 5 сказано, что судья должен требовать от РК аппарата суда и своих непосредственных подчиненных добросовестности и преданности своему делу.

• На стр. 25 говорится, что из конвоиров спал, секретарь судебного заседания играл в компьютерные игры, на стр.

• 26 – в ходе допроса подсудимой и в процессе исследования материалов секретарь был занят игрой в Пасьянс на компьютере.

• На стр. 29 наблюдатель отметил, что в ходе приведенного выше диалога судьи секретарь судебного заседания почти не фиксировала происходящее.

• На стр. 43 - секретарь прекратила ведение протокола и занималась подшивкой иных дел.

• На стр. 43 - наблюдатель поинтересовался, будет ли вывешен список дел, на что секретарь крайне раздраженно ответил: «Хотите, сами повесьте!».

Таким образом, можно констатировать, что при этом нарушаются не только права граждан, являющихся участниками судопроизводства, но и до некоторой степени принципы публичности и открытости.

Бесконтрольность со стороны судьи часто ведет к срыву рассмотрения дел. Например, стр. 21 – секретарь не отправила повестки, так как судья ей прямо об этом не сказал.

К сожалению, не соблюдаются и иные процессуальные требования, которые можно определить как правовые и этические. Например, судья просит расписаться в разъяснении прав и обязанностей, не разъяснив их. Или суд не удаляется в совещательную комнату, все было решено в ходе беседы, в протоколе записано иное.

П. 4 ст. 4 Кодекса: судья должен быть терпимым, вежливым, тактичным и уважительным в отношении участников судебного разбирательства. Между тем, судьи привыкают нередко к определенному тону. Кстати, дисциплинирует присутствие телевидения.

• На стр. 57 судья «повышая голос, и в конечном счете, переходя на крик: ….» (не только кричит, но и говорит такие слова как «ничего не понимающая дура»)

• Ст. 47 – председательствующий судья, гос. обвинитель и адвокат явно видно имеют дело с душевнобольным человеком. Адвокат и прокурор громко смеялись и иронизировали над некоторыми показаниями подсудимого при зачитывании протокола судьей.

• На стр. 38 - во время того, когда судья почти на пределе голосовых связок кричал на подсудимого, адвокат не протестовал, а тихо посмеивался.

Отмечены и иные факты, например, угроз. Например, ст. 39 – «Не дай бог соврешь, если что дам десятку». Больному СПИДом судья говорит: «Ну и подыхай, мне то что».

Есть примеры такого отношения и к профессиональным участникам процесса. Ст. 67-69 – выявлена ошибка следствия, председательствующий обращается прокурору: «Ты же слышишь, что он говорит, поэтому сядь и заткнись»

Ст. 3 Кодекса: судья в любой ситуации должен избегать всего, что могло бы поставить под сомнение его объективность и независимость при осуществлении правосудия.Между тем у нас есть пример трогательного сотрудничества прокурора и судьи. Ст. 24, 26, 28, 29, 43,45 – прокурор перед началом слушания вышла вместе судьей из совещательной комнаты, зашла, судья при этом на стр. 43 вышел без мантии и т.д.

Если мы посмотрим кодекс профессиональной этики адвоката, то там говорится, что он не должен допускать фамильярных отношений. Но мы видим примеры такого поведения прокурора и судьи. Например, ст. 28 – можно было бы сказать, если не знать их действительное процессуальное положение, с уверенностью, что прокурор и судья если не подруги, то очень близкие знакомые. В рамках служебных отношений такое поведение совершенно не приемлемо.

Причины таких примеров могут быть разные. Например, в половине примеров кричащий судья – это один и тот же человек, возможно, это такой темперамент( но кто рекомендовал такого человека, ведь есть проверки), возможна профессиональная деформация.

Этика поведения судьи во внеслужебной сфере

Внеслужебная сфера еще более противоречива, чем сфера профессиональной деятельности.

Ст. 3 кодекса, которая относится к общим требованиям, говорит: «судья в любой ситуации должен сохранять личное достоинство, дорожить своей честью, избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, причинить ущерб репутации судьи».Все эти понятия (подчеркнутые) в этой статье оценочные и субъективные и могут по-разному трактоваться.

Если мы возьмем книгу В.В. Панкратова «Комментарий к кодексу судебной этики»: «Честь – это социальная оценка конкретной личности, данная ей другими участникам общественных отношений, то есть обществом». Можно указать на 2 момента:

1. Как в кодекса, так и в комментарии речь идет исключительно о личности, а не о группе, хотя мы употребляем понятия «корпоративная, групповая честь»

2. Панкратов почему-то считает, что в понятии чести находит выражение исключительно внешняя оценка окружающих, тогда мы можем предположить, что честь – чисто внешний регулятор. Если мы откроем сборник, то в разделе «Судейская этика» есть задача 3, где судья, приехав в Адлер, поиграла с наперсточниками. То есть когда отпал внешний фактор, чести у судьи нет?

Очевидно, что честь опирается на внутреннюю и внешнюю оценку личности. За внутренней оценкой скрывается внутренняя мотивация. А в примере, мотивации не было, внутреннего убеждения у нее не было.

Во внеслужебной сфере оценке подвергается практически всё. Но надо подходить конкретно применительно к ситуации, времени совершения поступка. Пример противоречивых ситуаций: задача 12 – судья районного суда г. Энска совмещал работу с преподаванием. На одной из лекции, посвященной проблемам судебной системы, он указал на проблемы мировых судей (некомпетентность, затягивание сроков и т.д.). Если он опирался на официальные открытые материалы, например, дисциплинарного производства, то можно ли сказать, что Языков что-то нарушил? Нет. После лекции в вечернее время судья на своей Ауди отправился в известное казино, где поужинал в ресторане, потом поиграл в рулетку, где проиграл крупную сумму денег, флиртовал с хостессой, а жене сказал, что задержался со студентами.Судья должен выбирать куда и с кем можно ходить.

П. 6 ст. 8: судья должен избегать любых личных связей, которые могут причинить ущерб репутации, затронуть его честь и достоинство. Этот пункт конечно работает. Но представим, что судья знакомится на приеме в Совете Федераций, Гос. Думе с человеком, а потом против него возбуждают уголовное дело, лишают статуса. Можно ли сказать, что он подверг сомнению свою репутацию? А если судья живет в маленьком городе, где все друг друга знают? Нельзя предусмотреть всего в жизни.

412 – 9 задача из раздела судейская этика – 11 числа принести решенные задачи