- •Конституционное право как отрасль российского права
- •Понятие кп как отрасли права и его место в системе российского права
- •Предмет кп:
- •Метод кпр – совокупность приемов и способов правового регулирования общественных отношений, составляющих предмет кп.
- •Система кп. Подотрасли и кпи.
- •Источники Конституционного права
- •Конституционные источники:
- •Законодательные источники:
- •Подзаконные источники:
- •Судебные источники:
- •Договорные источники:
- •Конституция Российской Федерации
- •Общее учение о Конституции
- •Развитие российского конституционного законодательства
- •Конституция рф 1993 года. Принципы и юридические свойства Конституции рф. Структура Конституции рф.
- •Юридические свойства Конституции – это те признаки, которые отличают Конституцию от текущего законодательства:
- •Структура Конституции рф:
- •Порядок внесения конституционных поправок и пересмотра Конституции рф
- •Реализация Конституции
- •Толкование Конституции
- •Конституционный судебный контроль
- •Сущность института кск
- •Возникновение и развитие кск в России
- •Конституционный Суд рф. Принципы деятельности кс рф.
- •Статус судей кс рф
- •Порядок формирования кс рф. Состав и структура кс рф.
- •Полномочия кс рф
- •Решения Конституционного Суда рф
- •Юридическая сила решений кс рф
- •Основы конституционного строя
- •Понятие конституционного строя. Основы конституционного строя (окс) как кпи.
- •Конституционно-правовая характеристика Российского государства.
- •Организационно-политические окс.
- •Социально-экономические окс
- •Референдум как форма непосредственной демократии. Порядок организации и проведения референдума рф. Анализ решения кс рф по «татарстанскому делу».
- •Конституционный статус личности
- •Общественное и правовое положение личности.
- •Понятие и виды конституционного статуса личности (ксл).
- •Принципы ксл
- •Гражданство Российской Федерации
- •Понятие и принципы гражданства рф
- •Основания приобретения гражданства рф
- •Основания прекращения гражданства
- •Производство по делам о гражданстве
- •Правовое положение иг и лбг в рф
- •Понятие иг и лбг
- •Временное пребывание иг в рф
- •Временное проживание иг в рф
- •Постоянное проживание иг в рф
- •Основные права, свободы и обязанности иг и лбг
- •Въезд в рф и выезд из рф иг и лбг
- •Ответственность иг и лбг. Анализ решения кс рф по «делу Гафура»
- •Институт политического убежища
- •Правовой статус беженцев, вынужденных переселенцев в рф и соотечественников за рубежом
- •Личные пс
- •Социальные, экономические и культурные пс.
- •Политические пс
- •Гарантии реализации пс чг
- •Институт Уполномоченного по правам человека
- •Легитимные основания ограничений пс человека и гражданина
- •Конституционные обязанности человека и гражданина
- •Содержание и механизм реализации отдельных конституционных прав, свобод и обязанностей
- •Право на объединение в политические партии
- •Основные теории государственного устройства
- •Понятие и элементы государственного устройства (гу). Формы гу (фгу)
- •Понятие и признаки унитарной фгу
- •Понятие и признаки федеративной фгу
- •Понятие и признаки конфедераций
- •Понятие и виды автономии
- •Российский федерализм
- •Конституционно-правовой статус Российского государства.
- •Особенности России как федерации
- •Распределение компетенции в рф
- •Государственные символы рф
- •Институт федерального вмешательства в дела субъектов рф
- •Статус субъектов рф
Понятие и признаки конфедераций
Конфедерация – это союз государств, создаваемый для согласованного решения общих задач. Например: Союз провинций Соединенных Нидерландов (1579 – 1795), Союз штатов Северной Америки (1776 – 1787), Союз германских государств (1815 – 1866), Союз кантонов Швейцарии (1648 – 1798), Содружество Независимых Государств (1991 – по наст. вр.).
Признаки конфедерации:
Создаются, как правило, на основе договора и носят международно-правовой характер. Исключение – Южная Конфедерация – на основе Конституции).
Отсутствуют ОГВ, т.к. власть осуществляется в рамках государств. Для выполнения целей конфедерации
Отсутствие союзного гражданства. Сохранение гражданство у субъектов конфедерации. Исключение – двойное гражданство в Конфедерации США.
Отсутствие общей территории. Страны конфедерации распространяют свою юрисдикцию только на собственную территорию. Однако могут быть открыты границы (Пример – ЕС).
Отсутствие суверенитета союза (суверенитет – свойство, присущее государству). Суверенны субъекты конфедерации.
Отсутствие единых систем права, законодательства, судопроизводства, единой валюты. Исключение – ЕС, приобретающий признаки федерации.
Акты органов конфедерации не обладают прямым действием и обращены к ОГВ субъектов конфедерации.
Субъекты конфедерации обладают правом нуллификации – отмены актов, принятых органами конфедерации.
Субъекты конфедерации вправе в любое время выйти из конфедерации. Право сецессии предполагается.
СНГ: Совет глав государств, Совет глав правительств, Парламентская ассамблея.
Внутреннее образование в СНГ – ГУАМ (Грузия, Украина, Азербайджан, Молдова).
ЕвразЭС – Евразийское экономическое сообщество: Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Украина.
Союз России и Беларуси
Варианты интеграции России и Беларуси: союзное государство, «Евросоюзные» отношения, вхождение Беларуси в Россию в качестве субъекта РФ, вхождение Беларуси в Россию в качестве 10 субъектов РФ.
ОРИ – организация региональной интеграции (Россия, Беларусь, Украина, Казахстан)
Таможенный союз (Россия, Беларусь, Казахстан) Единое экономическое пространство Евразийский союз (+ Кыргызстан).
Понятие и виды автономии
Автономия:
В широком смысле: ограниченная самостоятельность части целого в рамках системы целого.
В узком смысле: ограниченная самостоятельность части государства.
Автономия – режим внутреннего самоуправления территориального образования в рамках единого государства, основанный на Конституции и др. ПА.
Виды автономии в зависимости от степени самостоятельности:
Государственная (законодательная)
Местная (административная)
Государственная (законодательная) автономия предполагает наличие: внешних признаков государства, в т.ч.: законодательного (представительного) органа, исполнительного органа, конституции и квазиконституции и т.д.
Конституцией гарантируется сфера компетенции в рамках которой автономия вправе окончательно решать определенный круг вопросов.
Примеры: Корсика во Франции, Гренландия и Фарерские острова в Дании.
Местная (административная) автономия предполагает наличие: внешних признаков государства, в т.ч.: законодательного (представительного) органа, исполнительного органа, конституции и квазиконституции и т.д.
Автономные права (полномочия по решению вопросов местного значения) устанавливаются не конституцией, а местным законом.
Примеры: Префектуры в Японии, Муниципалитеты в Венесуэле.
Виды автономии по национальному признаку:
Национально-культурная автономия (НТА)
Национально-территориальная автономия (НКА)
НТА предполагает осуществление режима автономии в рамках специально создаваемых национально-территориальных образований. Например: автономные районы в Китае, национальные районы в России.
НКА предполагает образование этническими группами, проживающими в инонациональной среде, различных национально-культурных обществ, землячеств, этнокультурных центров с введением образования на родном языке, стимулированием развития национальной культуры, языка, религии, обычаев, традиций и т.д.
В Свердловской области функционируют национально-культурные автономии татар, башкир, грузин, азербайджанцев, чеченцев, немцев, евреев и др.