36.Антиинфляционная политика государства.

Антиинфл. политика - комплекс мер по гос.регулированию эк-ки, направленных на борьбу с инфляцией.

Задачи антиинфл.пол-ки: сделать инфляцию управляемой.

При этом выделяют:

1.-Антиинфл. стратегию – предполагает использование мер долгоср. хар-ра. Они включают:

- механизм гашения адаптивных инфляц-ых ожиданий, т.е. нужно изменить психологию покупателей посредством: а) укрепления механизма рынка (стимулирование малого бизнеса); б) завоевание доверия населения ч/з проведение твердойантиинф. пол-ки правит-вом, пользующимся доверием населения в сочетании с эффектом объявления.

В случае успеха, потребление сократится, а сбережения увеличатся, что поведет за собой сокращение совок-ого спроса и роста сбережения.

- долгосрочная ден. пол-ка должна основываться на введении жестких лимитов ежегодного прироста денежной массы: MS = Y + P.

Т.е. ден. пол-ка д/б долгосрочной и жесткой независимой от состояния гос.бюджета (для этого банк д/быть независимым от правит-ва).

- сокращение бюджетного дефицита, т.к. при любом способе его финансирования неизбежно усиление инфляции.

Задача состоит не в увеличении налогов, а в сокращении доходов, в т.ч. приватизации тех видов деят-ти, которые были переданы рынку.

- сведение к минимуму воздействия на нац-ую эк-ку со стороны внешних антиинфл.источников. Поэтому следует укреплять курс нац. валюты.

2.антиинфляц-ую тактику – предполагает использованиеие мер единовременного или чрезвычайного хар-ра. Задачей явл. либо сокращение спроса, либо увеличение предложения за счет:

- повышения степени товарности эк-ки ч/з стимулирование малого бизнеса, приватизацию, расширения импорта;

- повышения норм и сбережений и снижения степени их ликвидности путем повышения ставки %-та по вкладам, установление повышенных % по срочным вкладам, помещение сбережений в недвижимость.

2 пути: 1. Дефляционная политика - направлена на сокращение бюдж. дефицита, ограничение кредитной экспансии, сдерживание ден. эмиссии. В соответствии с монетаристскими рецептами применяется таргетирование - регулирование темпа прироста денежной массы в опред.пределах в соответствии с темпом роста ВНП.

2.Политика регулирования цен и доходов, имеющая целью увязать рост заработков с ростом цен. Одним из средств служит индексация доходов, определяемая уровнем прожит.минимума или стоимостью стандартной потребител. корзины и согласуемая с динамикой индекса цен. Для сдерживания нежелательных явлений м. устанавливаться пределы повышения цен или замораживание заработной платы, ограничиваться выдача кредитов и т.д.

МЕРЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ:

- стабилизация и стимулирование производства,

- совершенствование налоговой системы,

- создание рыночной инфраструктуры,

- повышение ответственности предприятий за результаты хозяйственной деятельности, регулированию курса национальной валюты, проведение определенных мер по регулированию цен и расходов

37. Бюджетная система: сущность и структура. Государственный бюджет: доходы и расходы.

Бюджетная система страны представляет собой сложный механизм, характеризующий особенности взаимоотношений государства и местных органов власти. Структура бюджета страны зависит от её государственного устройства. Как правило, она состоит из государственного (федерального) и местных (региональных) бюджетов.

Гос.бюджет – финансовая программа деятельности гос-ва, отражающая все его денежные ресурсы (доходы) и их распределение (расходы).

Внебюджетные фонды – фонд соц.страхования, фонд занятости и др.

В рос. статистике гос.финансы рассматриваются с использованием следующей терминологии:

Консолидированный бюджет - федер.бюджет+регионал.бюдж.+местный бюдж.

Расширенный бюджет – федерал.бюдж.+внебюджетные фонды.

Принципы построения бюджета:

1.принцип единства – обусловлен единственной эконом. и политич. основой гос-ва (проведение ед. финансовой политики)

2.принцип реальности – правдивое отражение в бюджете всех доходов и расходов

3. принцип гласности – обязательная публикация гос.бюджета, сообщение о его исполнении

4.принцип бюджетного федерализма –

- четкое разграничение функций между бюджетами разных уровней, их самостоятельность

- каждый бюджет имеет собственный источник доходов, который закрепляется законодательством

- каждый бюджет устанавливает направление расходования денежных средств в соответствии с экономической политикой гос-ва.

- предполагается финансовая помощь вышестоящими бюджетными звеньями нижестоящим в виде дотаций, субвенций, субсидий.

Функции гос.бюджета:

1.социальная – перераспределение национального дохода

2.обеспечение внешней и внутренней безопасности

3.поддержание социальной справедливости