Общ. теория права

161

Декреты и Указы Президента Республики Беларусь, постановления Национального собрания Республики Беларусь, постановления Правительства, акты министерств, госкомитетов, инструкции, положения и др. подзаконные акты.

Локальные нормативные акты - коллективные договоры,

соглашения, правила внутреннего трудового распорядка, трудовые договоры

(контракты) и иные, принятые в установленном порядке нормативные акты,

регулирующие трудовые и связанные с ними отношения у конкретного нанимателя. При этом локальные нормативные акты, содержащие условия,

ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством о труде, являются недействительными. Наниматель вправе устанавливать дополнительные трудовые и иные гарантии для работников по сравнению с законодательством о труде.

В Республике Беларусь с 01.01.2000г. вступил в силу Трудовой кодекс,

принятый Палатой представителей 08.06.1999г. и одобренный Советом Республики 30.06.1999г., подписанный Президентом Республики Беларусь

26.07.2000г.

Задачами ТК РБ являются:

регулирование трудовых и связанных с ними отношений;

развитие социального партнерства между нанимателями (их объединениями), работниками (их объединениями) и органами государственного управления;

установление и защита взаимных прав и обязанностей работников и нанимателей.

Трудовой кодекс РБ применяется в отношении всех работников и нанимателей, заключивших трудовой договора на территории Республики Беларусь, если иное не установлено актами законодательства или нормами ратифицированных и вступивших в силу международных договоров Республики Беларусь или конвенций Международной организации труда

(МОТ), участницей который является Республика Беларусь.

162

Трудовой кодекс регулирует трудовые отношения, основанные на

трудовом договоре, а также отношения, связанные с:

профессиональной подготовкой работников на производстве;

деятельностью профсоюзов и объединений нанимателей;

ведением коллективных переговоров;

взаимоотношениями между работниками (их представителями) и

нанимателями;

обеспечением занятости;

контролем и надзором за соблюдением законодательства о труде;

государственным социальным страхованием;

рассмотрением трудовых споров.

Структура ТК РБ состоит из общей части и особенной.

Общие положения определяют:

сферу действия Трудового кодекса;

отношений, регулируемых Трудовым кодексом;

исчисление сроков;

основные права работников и нанимателей и другие положения.

Наряду с общими положениями в Трудовом кодексе Республики

Беларусь содержатся общие правила регулирования индивидуальных

трудовых и связанных с ними отношений.

Указанные правила касаются:

заключения, изменения и прекращения трудового договора;

обязанностей работника и нанимателей; заработной платы,

гарантий и компенсаций;

рабочего времени и перерывов в течение рабочего дня;

трудовых и социальных отпусков; трудовой дисциплины;

дисциплинарной ответственности; совмещения работы с обучением;

разрешения индивидуальных споров.

163

Особенности регулирования труда отдельных категорий работников рассмотрены в Разделе III Трудового кодекса Республики Беларусь.

Среди указанных категорий работников рассмотрены:

-руководители;

-женщины и работники, имеющие семейные обязанности;

-молодежь;

-инвалиды;

-работники с неполным рабочим днем и лица, работающие по совместительству;

-временные, сезонные, домашние работники и работники-

надомники;

-работники отдельных отраслей экономики и отдельных профессий.

В Разделе IV Трудового кодекса Республики Беларусь установлены общие правила регулирования коллективных трудовых отношений, которые касаются:

-коллективных переговоров;

-соглашений и коллективных договоров;

-разрешения коллективных трудовых споров.

Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей, а также ответственность нанимателей за вред, причиненный жизни и здоровью работников, связанный с исполнением ими своих трудовых обязанностей -

определены в Разделе V Трудового кодекса Республики Беларусь. Там же рассмотрена система государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде.

164

2. Понятие трудового договора.

Трудовой договор – это соглашение между работником и нанимателем

(нанимателями), в соответствие с которым работник обязуется выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальными нормативными актами и соглашением сторон,

своевременно выплачивать работнику заработную плату (ст.1 ТК РБ).

Признаки трудового договора:

в качестве предмета трудового договора выступает личное выполнение работником трудовой функции в процессе труда в составе трудового коллектива, предполагающее повседневную трудовую деятельность по определенной специальности, квалификации, должности;

выполняя свою трудовую функцию, работник обязан подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка;

с заключением трудового договора обязанность организовывать труд работника, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальными нормативными актами и соглашением сторон, своевременно выплачивать работнику заработную плату принимает на себя наниматель.

В отличие от трудового договора договоры гражданско-правового характера (договор подряда, договор поручения, авторский договор и др.) не обладают вышеперечисленными признаками, поскольку:

предметом договоров гражданско-правового характера является не труд работника, а овеществленный конечный результат труда;

гражданин, заключивший договор гражданско-правового

характера, частью трудового коллектива не становится и не обязан

165

подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка а, следовательно,

при нарушении их не подлежит дисциплинарной ответственности;

по договорам гражданско-правового характера гражданин свои обязательства исполняет за свой риск и условия для труда обеспечивает себе самостоятельно.

Стороны трудового договора – наниматель и работник.

Наниматель – это юридическое (независимо от формы собственности и организационно-правовой формы) или физическое лицо, которому законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником.

Уполномоченное должностное лицо нанимателя – руководитель

(его заместители) организации (обособленного подразделения), руководитель структурного подразделения (его заместители), мастер, специалист или иной работник, которому законодательством или нанимателем предоставлено право принимать все или отдельные решения, вытекающие из трудовых и связанных с ними отношений.

Работник – лицо, состоящее в трудовых отношениях с нанимателем на основании заключенного трудового договора.

Трудовое законодательство допускает заключение трудового договора лишь с лицами, достигшими 16 лет (ст.21 ТК РБ). С лицами, достигшими 14

лет, закон позволяет заключать трудовой договор только:

а) с письменного согласия одного из родителей, усыновителя,

попечителя;

б) для выполнения легкого труда,

-не причиняющего вреда здоровью

-не нарушающего процесса обучения.

Основные права работников изложены в ст.11 ТК РБ, согласно

которой работники имеют право на:

Труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека,

что означает право на выбор профессии, рода занятий и работы в

166

соответствии с призванием, способностями, образованием,

профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а

также на здоровые и безопасные условия труда;

Защиту экономических и социальных прав и интересов, включая право на объединение в профессиональные союзы, заключение коллективных договоров, соглашений и право на забастовку;

Участие в собраниях;

Участие в управлении организацией;

Гарантированную справедливую долю вознаграждения за труд в соответствии с его количеством, качеством и общественным значением, но не ниже уровня, обеспечивающего работникам и их семьям свободное и достойное существование;

Ежедневный и еженедельный отдых, в том числе выходные дни во время государственных праздников и праздничных дней (ч.1 ст.147), и

отпуска продолжительностью не ниже установленной ТК РБ;

Социальное страхование, пенсионное обеспечение и гарантии в случае профессионального заболевания, трудового увечья, инвалидности и потери работы;

Невмешательство в частную жизнь и уважение личного достоинства;

Судебную и иную защиту трудовых прав.

Основные права нанимателей изложены в ст.12 ТК РБ, согласно

которой наниматель имеет право:

Заключать и расторгать трудовые договора с работниками в порядке и по основаниям, установленным ТК РБ и законодательными актами;

Вступать в коллективные переговоры и заключать коллективные договоры и соглашения;

Создавать и вступать в объединения нанимателей;

Поощрять работников;

167

Требовать от работников выполнения условий трудового договора и правил внутреннего трудового распорядка;

Привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РБ;

Обращаться в суд для защиты своих прав.

В обязанности работников, как определено в ст.53 ТК РБ, входит

следующее:

Добросовестно трудиться;

Подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, иным документам, регламентирующим вопросы дисциплины труда, выполнять письменные и устные приказы (распоряжения) нанимателя, не противоречащие законодательству и локальным нормативным актам;

Не допускать действий, препятствующих другим работникам выполнять их трудовые обязанности;

Обеспечивать соблюдение установленных требований к качеству производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг, не допускать брака в работе, соблюдать технологическую дисциплину;

Соблюдать установленные нормативными правовыми актами

(документами) требования по охране труда и безопасному ведению работ,

пользоваться средствами индивидуальной защиты;

Бережно относиться к имуществу нанимателя, принимать меры к предотвращению ущерба;

Принимать меры к немедленному устранению причин и условий,

препятствующих нормальному выполнению работы (авария, простой и т.д.),

немедленно сообщать о случившемся нанимателю;

Поддерживать свое рабочее место, оборудование и приспособления в исправном состоянии, порядке и чистоте;

Соблюдать установленный порядок хранения документов,

материальных и денежных ценностей;

168

Хранить государственную и служебную тайну, не разглашать без соответствующего разрешения коммерческую тайну нанимателя;

Исполнять иные обязанности, вытекающие из законодательства,

локальных актов и трудового договора.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей работники несут ответственность, предусмотренную ТК РБ и иными законодательными актами.

Обязанности нанимателей подразделяются на:

1.Обязанности нанимателей при приеме на работу.

2.Обязанности нанимателей при организации труда работников.

При приеме на работу наниматель обязан:

Потребовать от работника документы, необходимые для заключения трудового договора в соответствии с законодательством;

Ознакомить работника под роспись с порученной работой,

условиями и оплатой труда и разъяснить его права и обязанности;

Ознакомить работника под роспись с коллективным договором,

соглашением и документами, регламентирующими внутренний трудовой

распорядок;

Провести вводный инструктаж по охране труда;

Оформить заключение трудового договора приказом

(распоряжением) и объявить его работнику под роспись;

В соответствии с установленным порядком завести (заполнить)

на работника трудовую книжку.

При организации труда работников наниматель обязан:

Рационально использовать труд работников;

Обеспечивать трудовую и производственную дисциплину;

Вести учет фактически отработанного работником времени;

Выдавать заработную плату в сроки и размерах, установленных законодательством, коллективным договором, соглашением или трудовым договором;

169

Обеспечивать здоровые и безопасные условия труда на каждом рабочем месте, соблюдать установленные нормативными правовыми актами

(документами) требования по охране труда и предоставлять гарантии и компенсации за работу с вредными условиями труда. При отсутствии в нормативных правовых актах (документах) требований, обеспечивающих безопасные условия труда, наниматель принимает меры по обеспечению здоровых и безопасных условий труда;

Принимать необходимые меры по профилактике производственного травматизма, профессиональных и других заболеваний работников;

Постоянно контролировать знание и соблюдение работниками требований инструкций по технике безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности; своевременно и правильно проводить расследование и учет несчастных случаев на производстве;

В случаях, предусмотренных законодательством и локальными нормативными актами, своевременно предоставлять гарантии и компенсации

всвязи с вредными условиями труда (сокращенный рабочий день,

дополнительные отпуска, лечебно-профилактическое питание и др.);

Соблюдать нормы по охране труда женщин, молодежи и

инвалидов;

Обеспечивать работников в соответствии с установленными нормами специальной одежной, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, организовывать надлежащее хранение и уход за этими средствами;

Обеспечивать соблюдение законодательства о труде, условий,

установленных коллективными договорами, соглашениями, другими локальными нормативными актами и трудовыми договорами;

Своевременно оформлять изменения в трудовых обязанностях работника и знакомить его с ними;

170

Обеспечивать повышение квалификации или переподготовку работников в порядке и на условиях, определяемых Правительством РБ или уполномоченным им органом;

Создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением в соответствии с ТК РБ;

Обеспечивать участие работников в управлении организацией,

своевременно рассматривать критические замечания работников и сообщать

им о принятых мерах;

Предоставлять статистические данные о труде в объеме и порядке, определенном законодательством;

Оформлять изменения условий и прекращение трудового договора с работником приказом (распоряжением);

Отстранять работников от работы в случаях, предусмотренных ТК РБ и законодательством;

Исполнять другие обязанности, вытекающие из законодательства, локальных нормативных актов и трудовых договоров.

Наниматели осуществляют свои обязанности в соответствующих случаях по согласованию или с участием профсоюзов, в том числе при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих трудовые и социально-экономические права работников.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей наниматели (уполномоченное должностное лицо нанимателя) несут ответственность, предусмотренную ТК РБ и иными законодательными актами.